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全面从严治党篇

“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。

全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。

率先落实全面从严治党责任，坚持把抓好党建作为最大政绩！

心中有信仰，脚下有力量。

在努力创造“四个全面”新业绩中，深圳始终牢记使命和重托，以党建工作创新来服务、引领特区新一轮改革发展，努力实现全面从严治党要求全方位、全过程、全覆盖，确保党始终成为特区事业的坚强领导核心。

立足“全面”，推动从严治党常态化制度化

基础不牢，地动山摇。

在全市642个社区推进社区组织建设、党员管理、治理结构、服务群众和工作职责“五个标准化”建设，用顶层设计、制度创新系统性重构社区党建。

出台《关于推进社区党建标准化建设的意见》一年来，全市各社区统一设立了党委和社区党群服务中心，做实了组织机构、人员待遇、服务经费、活动阵地“四大保障”，有力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

“事事有标准可依，岗岗有标准规范，改革力度之大出乎意料，回应、解决了基层长期头疼的诸多问题。”福田区福田街道福安社区，提起深圳大力推进的社区党建标准化工作和成效，干了10多年社区工作的社区党委书记伭志成，不由得竖起了大拇指。

社区党建标准化，只是深圳以改革创新精神、大力加强党内法规制度建设、推进党建各领域全面提升的一个具体缩影。

磨砺制度利器，深圳着力推动特区管党治党全面过硬。

推出《深圳市干部作风考核制度》等一系列制度文件，促进特区党员干部牢固树立“当干部就必须接受更严格的约束”的观念。

制定市管领导班子及党政正职“五责联审巡查”工作制度，强化选人用人责任、任期经济责任等五种检查，打出干部监督“组合拳”。

出台《中共深圳市委关于全面开展巡察工作的意见》，将巡察结果列为干部考核依据，健全常态化党内监督机制。

一系列党建领域制度建设，让深圳全面从严治党实现常态化、制度化，为特区事业发展提供了坚强的政治保证。

重在“从严”，扎牢制度铁笼营造良好从政环境

打铁还需自身硬。

政者，正也。子帅以正，孰敢不正。

为政者，首当自正，方能服众。上行下效，吏治清明。

作为经济特区和改革开放前沿，深圳在落实全面从严治党上“严”字当头，下足功夫把“严”字落到实处。

2015年、2016年，深圳市级和区级领导班子先后换届。深圳提前谋划、周密安排，前置“警戒线”，念好“紧箍咒”，扎紧“监督网”，实现“零投诉、零上访、零违纪”。

党的十八大代表、市党代表熊永兰说：“整个换届监督工作之严、之细、之实，给人留下深刻印象，真正做到了‘风清气正’。”

严要求、严标准、严举措，贯穿特区管党治党全过程。

拧紧“总开关”，思想建设严起来。

扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，提出“以严为先、以实为要、以干为本”的工作要求，以“五破五立”促使干部进一步解放思想。

抓住“关键少数”，干部管理监督严起来。

落实抓早抓小要求，不断加大任中经济责任审计力度，严格执行领导干部个人事项报告、因私出国（境）联审，开展“八小时以外”监督，探索建立党员干部操办婚丧喜庆事宜监管平台。

针对“四风”问题，作风建设严起来。

出台《关于改进工作作风密切联系群众的意见》，对党员干部转变工作作风提出刚性约束，严查严办“不作为、慢作为、乱作为”，典型案例通过官方网站向社会公开曝光。

零容忍、全覆盖、无禁区，特区坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

两年来，深圳运用经济特区立法权和较大市立法权，研究起草预防腐败条例，从法律层面为反腐败工作提供助力；市监察局（市预防腐败局）与市纪委机关合署办公，形成强大合力；完善纪律审查“双报告”制度，构建市、区纪检审查联动机制；推进前海廉洁示范区建设，努力在反腐倡廉制度建设方面作出新探索……

标本兼治，激浊扬清。

深圳织密扎牢制度“铁笼”，把党的纪律刻印在特区全体党员心上，营造了良好从政环境，为新一轮改革发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。

真严真治，干部作风实现真转真变

全面从严治党，要害在“治”。

深圳市委坚持把抓好党建作为最大政绩，两年来不断完善党建“第一责任人”履职配套制度体系，形成真抓真管真担当的党建工作导向，推动管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”。

《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干规定》、《谈话提醒工作实施办法（试行）》和《谈话函询暂行办法》先后出台，明确主体责任、监督责任的责任清单、问责办法；规范对苗头问题和轻微违纪处理，综合运用监督执纪“四种形态”，增强精准监督问责本领。

有权必有责，有责要担当，失责必追究。

全面夯实从严治党责任，深圳率先建立了述职评议制度。截至目前，全市共有17个党委（党组）班子、12名领导干部被追究主体责任，3名领导干部被追究监督责任；把软弱涣散党组织整顿工作全部列入各级“书记项目”，市、区（新区）党政班子成员挂点联系，市、区选派干部担任“第一书记”；党建工作占领导干部年度考核比重大幅提升……

真严真治，干部作风实现了真转真变。

“以前是居民等干部，现在是干部等居民。”这是街道干部作风变化带给社区居民的普遍感受。

如今，全市各街道800多名领导干部组建成600多个驻点团队，每周固定走访、接待群众，驻点联系全部社区。市民群众有什么难事烦心事，不出社区，随时能够找到干部拉家常、讨主意。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。

一批批“历史欠账”逐步解决，一个个城市短板不断补齐，干部工作作风的转变，带来的是实实在在的民生福利改善。

心中有人民，人民自然会被其感动。

“赶考”远未结束。全面从严治党，遵循人民的方向，深圳将继续锻造经济特区坚强领导力量。

不忘初心，方得始终。

今天，走在新的长征路上的深圳经济特区，任务更艰巨，使命更光荣。

百舸齐争流，鹏城当奋楫。

在新时期，经济特区肩负更大重托，承载特别期望。

省委常委、市委书记、市长许勤表示，以分秒必争的紧迫感把特区事业不断推向前进，以实实在在的行动和工作成效让中央和省委放心！

深圳将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，当好“四个全面”排头兵、“四个自信”践行者，在供给侧结构性改革上有大突破，在建设国际科技、产业创新中心上有大动作，在振兴实体经济有大力度，在提升开放型经济发展水平上有大举措……以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会召开，加快建成现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心，为实现“三个定位、两个率先”目标和中华民族伟大复兴中国梦作出特区新的更大的贡献！（深圳特区报记者 胡恒芳 肖意 石义胜 甘霖 盛佳婉 綦伟 杨丽萍 王若琳 解树森 马培贵）

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