两年来，深圳PM2.5平均浓度一直处于国内特大以上城市最低水平。 （资料图片）

增创新优势 迈上新台阶

——写在习近平总书记对深圳工作作出重要批示两周年之际

牢记使命，当好“四个全面”排头兵；

大胆探索，争创“四个自信”新业绩。

两年前，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，要求经济特区在“四个全面”建设中不断增创新优势、迈上新台阶。

蓝图已绘就，号角催征人。

两年来，深圳全市广大党员干部自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，积极践行新发展理念，稳中求进、深化改革，坚持以提高发展质量和效益为中心，发力供给侧结构性改革，稳增长、调结构，促改革、惠民生，抓大事、解难题，加快建设现代化国际化创新型城市，以特别的作为，充分彰显出中国特色社会主义的优越性和生命力。

全面建成小康社会篇

“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。

民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。

小康是中国人千百年来的梦想。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。

更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……

从跨年度、跨“十二五”规划的重大民生实事，到政府年度民生实事，再到各区、各街道的民生微实事，深圳已构建起多层次的民生保障体系。

小康路上，深圳坚持发展为民、发展惠民，持续加大公共产品和服务供给，努力打造包容发展的示范城市，从保基本兜底线，到补齐民生短板，再到让百姓更幸福，朝着更高质量的民生幸福城市，快马加鞭，奋勇争先。

稳中求进，深圳经济实现新常态下逆势上扬良好局面

牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持不懈打造深圳发展的速度和质量。

在改革中突破，在转型中提升，在创新中发展。

两年来，深圳市委市政府始终坚持稳中求进总基调，主动适应、引领经济发展新常态，始终保持了较好的发展速度，使经济在新常态下呈现逆势上扬的良好局面，生动诠释了有质量的稳定增长、可持续的全面发展。

2015年，深圳GDP总规模达1.75万亿元，同比增长8.9%，高于全国全省增速。2016年深圳GDP预计同比增长9%左右。去年全年深圳公共财政收入达到7901亿元、同比增长9.1%，增速连续3年居全国前列。

把质量作为新常态下发展的第一追求，把标准作为提升质量的基础支撑。

深入推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设，以更高的标准提质量、创品牌、树信誉、拓市场，正成为深圳的普遍追求，形成了质量型增长新优势。

要金山银山，更要绿水青山。

主要经济指标持续向好、质量效益好中更优的背后，是更少的资源能源消耗、更低的环境成本。

在深圳，生态效益和经济效益，同步提升。

两年前到深圳开展自然教育工作的胡卉哲，看中的是这里所拥有的900多家公园。

按照规划，到2020年，深圳公园将达1000座。

“有的城市是让城市融入大自然，深圳是建在大自然里的城市。”胡卉哲说，“深圳绿”令人艳羡。

这是一座蓝天常驻的城市。

两年来，深圳万元GDP能耗、水耗，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物排放量持续下降，PM2.5平均浓度一直处于国内特大以上城市最低水平。

这是一座水质不断改善的城市。

深圳河、茅洲河、观澜河水质分别好转，深圳河湾水质改善明显，茅洲河全流域治理正在加快推进。

这是一座“舌尖上的安全”有保障的城市。

深圳的食品抽检总体合格率、食用农产品例行监测合格率，分别从2013年的95.4%、95%，提升至2016年10月底的98.5%、97.3%……

两年来，12项重大民生工程取得显著成效，230多项市政府年度民生实事、逾万件民生微实事相继完成……

补短板、惠民生，共享发展。

在全面建成小康社会的征程上，深圳蹄疾步稳，向着更动人的图景迈进。

提升获得感，建设更高质量的民生幸福城市

猴年岁末，气温骤降，风劲天凉。

捏着920元的基本生活补贴，家住莲塘的小阳外婆紧皱眉头舒展了：“党和政府考虑得周到，每月都有这个补贴，解决了我们的生活保障问题。”

困有所助。2016年10月出台的《深圳市困境儿童基本生活费补贴发放办法》，为小阳这样的事实无人抚养儿童提供了基本生活补贴。同时，低收入家庭重残、重疾儿童等也有了分类保障。

小康路上，不让一个困难群众掉队！

两年来，深圳构建起多层次的民生保障体系，保基本、兜底线、广覆盖，不断织密织牢民生保障网。

低有所保。目前，深圳最低工资标准2030元/月，位列全国第二。最低生活保障标准800元／月，在全国处于领先水平。

老有所养。深圳为全市80周岁以上户籍老年人发放高龄老人津贴。为全市60周岁以上“三无”、低保、重点优抚、生活不能自理等户籍老人发放居家养老服务补助。

病有所医。2015年起，深圳市推出“一人20元，健康保一年”的重特大疾病补充医疗保险，一定程度上遏制因病致贫、因病返贫现象。

应保尽保。截至2016年10月底，全市社会保险各险参保人数已突破千万大关……

城市的本质，在于“诗意般地栖居”。

让民生与经济发展水平齐头并进，让改革发展成果更多更公平地惠及民生，成为深圳市党委政府工作中的高频词。

持续加大公共产品和服务供给。仅2016年，深圳财政预算就安排教育、医疗卫生、交通运输、住房保障等九大类民生支出一千多亿元，同比上年有较大幅度增长。

居民出行更方便了。地铁11、7、9号线陆续通车，城市轨道交通运营总里程达285公里，线网规模位居国内第三。

教育更加公平了。2016年，深圳新改扩建中小学校数十所，新增逾三万个公办学位，加快了一批普通高中建设。

看病更加容易了。启动医疗卫生“三名工程”两年多来，全市共引进逾70个高层次医学团队，有效提升了深圳的医疗技术水平。

住房保障更加完善了。2016年全市人才住房和保障性住房计划新开工及筹集约6万套，竣工约5万套，供应逾4万套。

……

一大批项目加快落地，推动着深圳向着更高质量的民生幸福城市，一步步扎实迈进！

牢记“两个大局”，深圳是全国的深圳

感恩改革开放，回报全国人民。

“目本村整体搬迁，圆了几代人的梦想。”住在占地五百多平米的崭新藏族院落里，西藏察隅县目本村村主任恰珠高兴地说。

恰珠的住房，是深圳市援藏干部成功实施的目本村整体搬迁项目之一。远离地质灾害的绿水青山间，30座以红黄为主色调的藏式院落错落有致。

目本村村民原本世代栖身怒江河谷地质灾害多发区，交通极为不便，深度贫困。深圳援藏工作组实地走访，周密谋划，筹资3000多万元为30户村民各建了一座占地面积540平方米的院落，并于2016年中完成了目本村整村搬迁，成为当地村民最幸福的事儿。

深圳是全国的深圳。

在全面建成小康社会的征程中，率先富裕起来的深圳人牢记“两个大局”战略思想，按照中央和省的决策部署，积极、主动负责起广东河源、汕尾市的全面对口帮扶，以及新疆喀什、塔县，西藏察隅，贵州毕节，广西百色、河池，四川甘孜等地的对口支援工作。

创新扶贫机制，巩固长效脱贫；产业帮扶，增强造血能力；民生帮扶，让群众更有获得感；社会帮扶，众人拾柴火陷高，开展“深喀家庭1 1互助项目”等社工服务项目，培育出“扶贫超市计划”等公益扶贫品牌……

据统计，“十二五”期间，深圳共统筹安排财政帮扶资金90.3亿元，社会援助资金64.2亿元，圆满完成中央和广东省交给的对口支援扶贫开发重任，先后在东西部扶贫协作座谈会上汇报发言并荣获“全国扶贫系统先进集体”，这也是广东省唯一获此荣誉称号的单位。

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