深圳新闻

增创新优势 迈上新台阶

编辑:陶倩2017-01-05 08:01内容来源:深圳特区报

新闻提要

两年来,深圳全市广大党员干部自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,积极践行新发展理念,稳中求进、深化改革,坚持以提高发展质量和效益为中心,发力供给侧结构性改革,稳增长、调结构,促改革、惠民生,抓大事、解难题,加快建设现代化国际化创新型城市,以特别的作为,充分彰显出中国特色社会主义的优越性和生命力。

全面深化改革篇

“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革”,“这项工程极为宏大,零敲碎打的调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。

惟其艰难、才更显勇毅;

惟其笃行、才弥足珍贵。

在改革步入攻坚期和深水区之际,深圳始终以特区的责任担当和主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的毅力全面深化改革,从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,以重点领域和关键环节的改革攻坚,带动和牵引全局改革。

擦亮特区“金字招牌”,全面推进更多系统性核心级的改革

既当改革的促进派,又当改革的实干家。

广东省委副书记、代省长,时任深圳市委书记马兴瑞强调:“解放思想谋发展、真抓实干求突破!”

高位过坎,这是深圳破局的不二选择。

直面问题、马上就办、办就办好、滴水穿石。

深圳始终牢记经济特区的责任和使命,继续种好国家改革开放的试验田,在破局中前行,不断释放改革的红利。

“深圳国企改革‘1 12’政策体系将落地,将打造5000亿基金群,通过留、砍、补重新布局产业。”

2016年12月以来,中央媒体纷纷聚焦深圳国企改革,《关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案》已经市委深改组审议原则通过。

“一张清单、一个基金、三类平台”,深圳着力构建以管资本为主的国资监管运营新体制。

深化国资国企改革是《深圳市2016年改革计划》七大领域39项重点改革中的一项。年度改革计划,正是深圳推进全面深化改革的一大抓手,每一项改革都有牵头领导、牵头单位、参与单位,以钉钉子的精神强力推进。

北有中关村,南有深圳湾。

投融资体制改革,资助基础性研究为“双创”提供动力,贴息贷款缓解企业融资难融资贵压力,为产业转型升级补充“营养液”。

一子落而满盘活。

强区放权让饱受城市空间困扰的罗湖区尝到了城市更新审批权下放的头啖汤,试点经验全市推广,旧城改造模式日臻成熟,为深圳土地二次开发开辟一片新天地。

2015年7月1日,我市正式实施“多证合一、一照一码”等三项全国改革试点。商事改革,为创业者减负,激发创业活力,商事主体千人拥有量深圳稳居全国大中城市之首。

改革给基层发展注入无限活力。

福田建成“国家公共文化服务体系示范区”,宝安“文化春雨”荣获“全国基层文化志愿服务示范项目”,龙岗“民生大盆菜”、坪山“枢纽型社区服务平台建设”双双荣获“全国社区治理十大创新成果”,盐田城市GEP项目获“中国政府最佳实践”奖……

百姓“点菜”、政府“下厨”,群策群力,共建共享,已成为深圳全面推进改革新常态。

实施重点攻坚突破,加快建设国际科技、产业创新中心

2015年7月9日晚,深圳市委常委会议室灯火通明。

当晚的常委会议强调,要把加快政府职能转变、实施创新驱动发展战略、推进国家 “一带一路”战略实施和广东自贸区前海蛇口片区建设,作为全面深化改革的三项重点工作,下定决心,全力推进。

咬定青山不放松,再难啃的骨头也要啃下来!

找准政府职能定位,该放的权坚决放开、放到位,该管的事管住、管好,正是深圳深入推进政府职能转变的突破口。

近年来,深圳大力推进政府治理能力现代化,出台了《关于推进政府转变职能、行政审批制度改革和制定市区权责清单的工作方案》,以深化规划国土管理体制机制改革、政府投资管理体制改革、产业资金扶持方式改革等为试点,实施重点攻坚突破。

统计数字显示:2015年以来,深圳市编办取消、转移、下放164项市直部门行政职权事项,全面清理80项市级非行政许可审批事项,公布32个市直部门及10个区(新区)权责清单,市区街道三级权责清单体系初步形成。

创新是引领发展的第一动力,实施创新驱动发展战略是深圳持续深化改革的着力点之一。

顶层设计,纲举目张。

继深圳市政府相继制定出台国家创新型城市建设“1+4”文件、实施全国首部国家创新型城市总体规划、率先发布促进科技创新的地方性法规等系列文件后,2016年3月又出台了《关于促进科技创新的若干措施》。

“这一新政策有利于引导更多的科研机构以更大的积极性加入到科创大潮中。” 深圳综合开发研究院信息部部长郑宇劼断言。截至目前,深圳拥有国家级高新技术企业已逾8000家。

微软、英特尔、三星等一批国际创新巨头纷纷将研发中心、实验室落子深圳。

通过深化改革,深圳构建了多层次、多元化的科技金融体系,覆盖创新型中小企业整个生命周期。

《自然》杂志评价深圳“经历了精彩的转型,现已发展成为一个基于科研的产业中心,位于深圳的公司所拥有的国际专利数量占全国的二分之一”。

深圳,已驶上建设国际科技、产业创新中心的快车道。

深化供给侧结构性改革,增强经济内生增长动力

元旦假期,欢乐海岸,大疆创新旗舰店。

拿着最新款的Mavic无人机,湖南游客晁明远对这种从空中看世界的新玩意爱不释手。

正是由于创造了“不同的视角”,大疆创新获得了丰厚市场回报。统计数据显示,其消费级无人机新市场,产值7年前不足百万元,2016年预计突破100亿元,市场份额占全球70%。

新技术激发新需求,新需求刺激新供给,形成螺旋上升的良性循环。

华为、中兴在第四代移动通信TD-LTE技术领域的基本专利占全球1/5,率先布局5G领域;柔宇科技成功研制出全球最薄的彩色柔性显示屏,厚度不到头发丝直径的1/5……

抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。

深圳既是供给侧结构性改革的实践者,也是受益者。

两年来,深圳着力推动创新从“追跑跟跑”向“并跑领跑”迈进,以创新打造新动能、发展新经济、创造新供给、催生新需求。目前,深圳累计研制国际国内标准超过4200项,组建20家标准联盟,吸引约60家标准化机构落户。以华为、比亚迪、光启等一批行业领军企业,正从标准追随者向标准创新者和引领者转变。

两年来,深圳坚持存量供给优化和增量供给优质并举,持续推进产业创新,培育新产业、新业态、新产品、新服务,以结构优化促进供给升级。在新兴产业“主引擎”带动下,深圳率先实现动力转换,实现了质量速度有机统一、效益结构同步优化。

优化现有生产要素配置和组合,聚焦供给侧结构性改革精准发力,增强经济内生增长动力,为新常态下发展赢得先机。2016年以来,深圳在推动科技创新、提升企业竞争力、促进人才优先发展、人才住房等方面多箭齐发,成效显著。

科学把握新常态、新发展理念和供给侧结构性改革的内在逻辑,努力争当供给侧结构性改革的排头兵,为我国新常态下有质量、有效益、可持续发展探索新路径。

改革之火正炽。深圳,已经踏上新的征程。

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