这一座城，

　　曾俯下身，埋头苦干，令渔村巨变，沧海变迁；

　　这一座城，

　　矢志改革，践行开放，以更新之势，聚创未来。

　　【2017中国（深圳）城市更新展第一天盛况花絮集锦】

　　深圳，一路崛起，一路前行，兴邦创业，创造出中国城市建设发展史上的一个又一个壮举奇迹。

　　深圳走出了一条减量发展、二次开发的新路，有效突破城市土地空间资源紧约束的困局。坚持以特区精神为引领，积极探索、大胆创新，摸索建立起了科学完整的制度体系和规范高效的运行模式，大力推进了城市更新工作。

　　打 造 更 新 “深圳样本”

　　「 走市场化运作路径 」

　　坚持市场化运作是深圳城市更新机制创新的重点。“市场运作”即真正发挥市场在资源配置方面的决定性作用。一方面鼓励原权利人自行实施、市场主体单独实施或者二者联合实施的方式，从制度上为市场力量进入城市更新提供路径。另一方面，通过制定优惠政策吸引社会资金参与城市更新。在市场化运作过程中，尊重和保障原业主、原村民等原权利人的合法权益及改造意愿也是城市更新的亮点之一。

　　「 创设更新单元制度」

　　突破以单宗地为改造对象的惯常做法，以“城市更新单元”为基本管理单位，更新单元规划不再是政府主导的“包办式”规划，编制过程充分尊重原权利人权益，带有协商式的特点，除传统的用地功能、开发强度等规划指标外，城市更新单元规划还设专篇规定项目的开发时序、拆迁捆绑责任、公共设施落实方案等，可操作性强，规划落实时间稳定可控，在优先保障公共利益的前提下，实现“利益共享”。

　　「 形成利益共享格局」

　　改变传统的由政府主导新增土地收益分配的局面，深圳城市更新实现政府、市场主体、产权主体及原农村集体经济组织多方共赢。政府立足于公共配套的落地,保障产业和配建保障性住房；市场主体开发运作，享受不同项目差别化的地价政策，降低了实施成本，分享了土地增值收益；权利主体获得新的物业安置或货币补偿，共享增值收益；原农村集体经济组织通过更新改造实现转型发展。

　　「 创新土地管理政策 」

　　通过协议出让制度充分调动了市场积极性。深圳城市更新创新政策，明确经营性用地可以协议出让，城市更新协议出让的土地年期重新起算，改造后均为商品性质，从制度上为市场力量参与城市更新提供路径。

　　探索历史遗留问题处置新方式。出台历史用地处置规定，采用“房地分离”的原则，按照利益共享的原则在政府和继受单位之间进行分配。其中，政府将处置土地的80%交由继受单位进行城市更新，其余20%纳入土地储备。

　　历年实践证明，深圳城市更新以新的思路和模式，创造了发展奇迹，有力推动了特区经济社会的发展和城市质量的提升，有效促进了特区一体化建设和新一轮发展，切实保障了社会民生福祉，为深圳新一轮全面改革发展和产业驱动升级奠定基础。

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　　主 办 单 位

　　深圳市土地房产交易中心

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　　支 持 单 位

　　深圳市城市更新局

　　福田区城市更新局

　　罗湖区城市更新局

　　盐田区城市更新局

　　南山区城市更新局

　　宝安区城市更新局

　　龙岗区城市更新局

　　龙华区城市更新局

　　坪山区城市更新局

　　光明新区城市更新局

　　大鹏新区城市更新局