2017年12月，规划床位1500张的龙华区综合医院项目已破土动工，预计于2021年投用。（效果图）

2017年，是龙华区行政区元年。龙华区一届一次党代会报告提出，要“打造民生幸福生活区”，建设健康龙华，基本实现小病不出社区、大病不出龙华。

按照区委区政府关于“让医疗卫生服务更加充裕优质”的要求，这一年，龙华区卫生计生系统厉兵秣马，围绕建设“卫生强区”、“健康龙华”战略目标，抓项目、补短板、促改革、提质量、优服务：区妇幼保健院住院部初具雏形；医改迈出实质步伐，“一大一小”改革项目做得更扎实；顺利通过两个“国家级”终考，健康促进“龙华模式”有望在全国推广……老百姓“小病不出社区，大病不出龙华”的健康图景可期。

顺应百姓期盼

加快医疗资源供给

要建设“健康龙华”，首先要破解看病难。

2017年7月，规划建设400张床位、按照三级专科医院标准建设的区妇幼保健院住院部改造项目启动，半年后，医院已初具规模。按照施工计划，争取春节前完成主体结构建设。此外，住院部所需的妇幼保健专科医学人才、医疗设备和医院信息化系统均已就绪。

好消息不止于此，就在刚过去的2017年12月，规划床位1500张的龙华区综合医院项目破土动工，预计2021年投用。

这一年，区卫计系统加快推进卫生重大项目建设，多渠道增加医疗资源供给，一手抓大型公立医院建设，提质增效，一手抓社康中心全覆盖，夯实基础，龙华人的健康获得感不断增强。

除了区妇幼保健院住院部投用指日可待外，市新华医院已完成选址和用地审批，市第二儿童医院已完成设计方案优化，市人民医院龙华分院改扩建已获得用地规划许可，3个市属项目即将由“蓝图”变成“施工图”。区人民医院、区中心医院改扩建进展顺利。

一批远期项目也提上议事日程。区公共卫生服务中心、区中医院项目正开展前期工作。福城、大浪街道300-500床综合医院等一批街道医院已启动项目论证。

着力提质增效 提升医疗现代化水平

除了做增量，龙华区还以人才发展、学科建设、信息化“三驾马车”为突破，大力提升医疗服务水平。

重点学科建设成果丰硕。新增区人民医院中心实验室等4个区级重点实验室，全年申报各类科研项目286个。区人民医院、区中心医院新开营养科、临床心理科等科室9个。区人民医院、区中心医院成为国家级基层医院“卒中中心”，通过中国胸痛中心认证。区人民医院与中山大学合作共建“广东省抗癌学会消化道肿瘤早诊早治深圳基地”，区中心医院成立“广东省幽门螺杆菌规范诊疗中心”。区人民医院“救心圈”项目获第五届全国医院品管圈大赛二等奖，是全市区级医院获得的最好成绩。

人才聚集效应逐步显现。全年引进医学专业技术人才264名（博士16名、硕士148名），评审认定卫生高层次人才33名，举办高水平学术活动26场次，选派12名技术骨干到美国、澳大利亚等地研修。区人民医院引进第四军医大学西京医院罗卓荆脊柱外科医学团队，全区国家级医学团队增至3个，累计开展高难度手术37台次……老百姓“看大病不出龙华”逐渐成为现实。

“智慧+医疗”模式高标准推进。制定《智慧医疗“114工程”总体规划》，争取经费4.6亿元，计划分三期、用6年时间，重点实施卫生信息化“114”工程，建成全区实用、共享、安全的智慧医疗服务平台。区人民医院在全国率先上线微信支付“新农合”系统、在全市首创信用付模式……便民措施迎来一片点赞。

深化改革攻坚 激发公立医院发展活力

加快医疗卫生事业发展，尤须通过改革激发活力。

这一年，龙华区完成医改“立柱架梁”阶段目标，以医院集团和医联体建设作为深化医改突破口，高规格成立区医改领导专班，出台深化医改、建设卫生强区等7个改革文件，制订“十三五”卫生事业发展规划，以及分级诊疗、绩效评估、家庭医生、智慧医疗等4个指导方案，初步搭建起医改的“四梁八柱”。探索出“2+1”医改模式，挂牌成立区人民医院集团、区中心医院集团，组建1个区域医联体，不断激发公立医院发展活力。

医改的核心在于推行分级诊疗，而分级诊疗落地的关键在于“基层要兜得住”。具体实践中，龙华区从夯实社康中心建设这个基础、抓住提升基层服务能力这个核心、用好家庭医生服务这个抓手、强化卫生信息化这个支撑四大支点入手，加快推进分级诊疗制度落地。

这一年，祝墡珠教授全科团队工作室、罗维军中医工作室、石学敏院士传承中医工作室相继在社康落地，龙华区首批36个社康中心专家工作室成立，远程会诊得以实现……优质医疗资源正逐渐往社康下沉，“兜住”民众看病所需。

这一年，全区58家社康中心均达到标准化水平，面貌得到明显改观；社康完成诊疗445.35万人次，占全区总诊疗人次的53.3%；新组建家庭医生团队44个，家庭医生户籍人口签约率达到66.77%，排名全市第一。

以健康为中心 全方位服务市民

在全力补齐医疗卫生短板的同时，龙华区还不断从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

从石凹入口进入大浪健康绿道，沿途可看到健康提示语和测量展板，市民在行走锻炼途中可随时对照展板指数测量身体状况。早在2014年，龙华区建成全市首条健康绿道，在绿道两侧设健康驿站，通过BMI转盘、健康标语等向市民普及健康知识。目前，健康绿道已达12.5公里，是龙华健康促进工程的一个精品。

这仅是龙华区全方位全周期健康促进工作中的一环。2017年，龙华区顺利通过创建全国健康促进示范区、建设国家慢性病综合防控示范区两个“国家级”终考。“备考”过程中，健康元素融入龙华每个角落。

从创新实施“健苗行动计划”，到二年级学生免费窝沟封闭项目全覆盖；从投入270万元设立31个健康自助检测点，到市结核病防控“三名工程”项目落地龙华；从健康绿道达到12.5公里，到建成区绿化覆盖率从36.7%提高到42.6%……无论是城区健身环境的提升，抑或是健康促进活动的开展，健康理念不断深入龙华居民内心，健康生活方式在龙华已蔚然成风。

数绩

●截至2017年12月，全区共有医疗卫生机构508家，较2016年新增71家，增长16%；编制床位数3385张；全年完成总诊疗人次835.55万，服务量持续保持高位

●新增区级重点实验室4个，现有市“医疗卫生三名工程”团队3个

●建成市级重点学科2个、区级重点学科15个

●投入3.73亿元，购置医疗设备633件套，医疗条件持续改观

●孕产妇死亡率由2016年的8.98/10万，下降到2017年的4.15/10万，婴儿死亡率由2.14‰下降到1.91‰

●创建“广东省健康促进场所”179个、“广东省健康家庭”189个、健康单元35个、健康支持性环境6个

●全区人群总体健康素养水平达到21.11%，提前三年达到国家规定的2020年20%的水平

龙华新闻记者 黄晓华