本报讯（龙华新闻记者 宋彪 通讯员 邬双 吴婵）为响应国务院《关于加快培育和发展租赁住房市场的若干意见》的文件精神，构建租购并举的住房供应体系，11月10日，在市土地房产交易中心，龙华区在全市率先推出的一宗“只租不售”宅地以公开挂牌方式成功出让，共有8家企业参与竞拍，最终由深圳人才安居集团有限公司竞得，成交地价为人民币10.1亿元，竞得人才住房面积最高报价为10800平方米，合计配建人才住房面积37860平方米（含规定配建27060平方米）。这是深圳首次采用住房全年期只租不售并以招拍挂方式出让的居住用地，也标志着“北上广深”四大一线城市已经全面拉开租赁市场帷幕。

此次以挂牌方式供应的A811-0323宗地地理位置优越，位于深圳市龙华区民治街道，紧邻深圳北站，土地面积为20041.92平方米，容积率4.5，总建筑面积90180平方米，含商业、住宅和其他配套设施，土地使用年限70年，挂牌底价7.77亿元，最高限制地价10.1亿元。

从破到立凸显三大亮点

深圳首次采用住房全年期只租不售并以招拍挂方式出让的居住用地，呈现三大亮点。第一，全期自持，宗地项目建成后，宗地内租赁住房和商业用房在出让年期内全年期自持，自持年限为70年；租赁住房及商业用房限整体登记、不得分户登记，不得转让，允许抵押但抵押金额不得超出合同地价与建筑物残值之和。

第二，单限双竞，采取“单限双竞”的办法挂牌出让，杜绝竞拍者无理性叫价，防止出现“地王”。“单限”即限成交地价、“双竞”即竞成交地价和人才住房面积。当竞买人报价达到最高地价限价时，有意继续竞买的竞买人由竞地价转为向上竞人才住房面积。

第三，严审购地资金源，限制土地购置来源不得属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等。

从堵到疏多措施平抑房价

高房价一直是悬在城市发展头上的一把利剑。为遏制房产市场的一路高歌猛进，深圳去年出台了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，被市场称为史上最严限购“深八条”，严格执行差别化的信贷政策，加强市场秩序整顿，取得了一系列显著效果。但火热的居住需求依旧不减，仅靠限购限贷式的“堵”，无法从根本上缓解供需矛盾，不是长久之计。此时推出“只租不售”居住宅地，从“堵”到“疏”，变限制需求到扩大供应，能在一定程度上满足住房刚需，缓和供需矛盾，对于打击炒房，平抑商品房价格有着重要的探索意义。

从买到租深圳“试水”住房供应模式

适时推出“只租不售”住房宅地，是贯彻落实深圳房地产市场“高端有市场，中端有支持，低端有保障”发展思路的一次“试水”，也符合党中央积极培育租赁市场的立场。这有利于加强房地产市场分类调控，深化住房供给侧结构性改革，进一步完善住房供应体系；有利于加大住房供应力度，有效满足“夹心层”的住房刚性需求；也是撬动群众由“买”到“租”意识转变的一次大胆尝试。据了解，目前部分金融机构已推出面向租房的贷款融资金融渠道，租客可借助银行金融手段获得长期居住权。从“只租不售”住宅用地供应到租赁下游衍生产业的尝试，正推动着房产消费意识“从买到租”的升级换代，着力构建党的十九大报告中提出的“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

在租赁市场的发展空间不断完善发展的今天，深圳将大力落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”的精神，进一步加强住宅用地供应管理和调控，促进房地产市场平稳运行，积极培育和打造深圳租赁住房市场发展新常态。龙华区将继续按照市政府要求，保障龙华区居住用地的有序供应，保障我市人才安居工程建设，推动住房市场的健康有序发展，切实助力龙华区建设“宜居宜业”中轴新城。

此次拍卖有三大亮点

1

全期自持：

宗地项目建成后，宗地内租赁住房和商业用房在出让年期内全年期自持，自持年限为70年。

2

单限双竞：

“单限”即限成交地价、“双竞”即竞成交地价和人才住房面积。当竞买人报价达到最高地价限价时，有意继续竞买的竞买人由竞地价转为向上竞人才住房面积。

3

严审购地资金源：

土地购置来源不得属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等。