2016年，龙华区圆满完成计划生育全年各项目标任务，在全市2016年度计生责任制考评中，龙华区和6个街道均获评优秀。这些成绩的取得，与龙华区坚持落实“五个抓手”息息相关。

抓政策支持 目标管理责任落实到位

党政责任意识明显增强。区委、区政府将计划生育工作作为全区的一项底线工作，摆在突出位置，纳入经济社会发展整体规划、重点工作，先后召开3次全区性的计划生育工作会议，部署讲评重点工作和阶段任务，书记、区长亲自抓负总责，推动工作有力开展。

“一票否决”制严格落实。在领导干部提拔及开展评先评优、人员录用聘用等环节加强计生审查把关，2016年共开展计生审核103批次，取消6名人大代表初步人选资格。

政府财政投入稳定增加。2016年全区共投入计生事业经费1.09亿元，较2015年增长15.6%，人均投入达到72元（按2015年末151.15万常住人口计算）。

抓基层基础 计生服务能力全面提高

服务网络持续优化。整合成立区妇幼保健计划生育服务中心。现有各级计生协会257个，会员、志愿者38500人，全区共配备计生专职人员615人、社区网格信息员2562人。各街道将信息采集、宣教服务等纳入网格信息员职责，切实抓好人员培训，建立健全考核奖惩制度，形成了计生、网格管理等部门相互配合、齐抓共管、整体联动的计生网格化服务管理新格局。

全员人口数据库建设扎实推进。加强信息采集、核查、统计和安全管理，2016年新建人口信息卡约32万张，注销或迁出约24万张，核查婚姻、孕产、节育、入学、户籍迁移等各类信息20多万条。全区纳入计生服务管理的人口信息达305万条，基本实现辖区人口信息全覆盖，个案信息完整率、逻辑关系准确率等质量指标达到98%以上。

抓综合治理 人口重难点问题得到破解

多部门协同治理机制不断完善。各部门在落实计生信息比对、计生证明查验、人口基础信息共享、联合执法等方面，进一步加大协作力度，有力推动全区计生工作平稳健康发展。

保持打击“两非”高压态势，综合治理性别比偏高问题。2016年开展打击“两非”专项联合整治行动40余次，查处2宗“两非”案件，涉案人数、罚没金额均为全市最高。

流动人口服务管理再上台阶。扎实开展流动人口动态监测调查、流动人口集中服务管理等专项活动，扎实推进流动人口计生均等化服务。与湖南宁乡县、湖北江夏区等4地，联手开展以流动人口政策宣传、生育关怀服务为重点的区域协作专项行动，流动人口信息化协作各项指标达到优等水平。

抓机制创新 计生服务名片越擦越亮

计生帮扶手段更丰富。针对失独、残独家庭，在帮扶资源、帮扶过程、帮扶内容等方面，打造具有龙华特色的“1+1+1”帮扶模式。实施针对失独家庭的“苔花计划”，为计生特殊家庭成员建立健康档案，提供家庭医生服务。及时做好各类奖扶资金发放工作。

计生协会项目成为精品。推进富士康计生协“国家级流动人口计生协示范项目”创建，推进龙华富士康“青春健康俱乐部”升级改造，开展“生命之舞”、优生宣讲等创新服务项目。全区首家“家庭健康俱乐部”落户民治龙悦居小区，为居民提供婚恋、人际交往及计生卫生和生殖健康综合教育及服务，福城街道依托驻港部队“心灵港湾俱乐部”，开展心灵课堂、结对帮扶等系列活动。

抓计生惠民 计生家庭幸福感大幅提升

计生家庭获得更多实惠。优生健康惠民工程项目提质扩面，全年开展大型主题宣传活动10场次，优生优育健康宣讲100场次，播放宣传片1000多场次。将生殖健康及“两癌”免费筛查覆盖人群扩大至常住人口，全年完成筛查7000人，婚前、孕前、产前地贫血常规初筛率达100%，免费开展计生手术7744例，免费发放避孕药具超过280万份。

计生家庭发展能力显著提升。全面开展家庭发展能力建设的“7个促进”活动，包括科学育儿、青少年健康、家庭健康、生殖健康、养老照护、家庭文化和幸福家庭促进等。继续实施关怀计生困难家庭生育的关怀行动，为4610户独生子女家庭购买意外伤害保险，投保金额13.83万元。慰问计生困难家庭466户，发放慰问金46.8万元。龙华新闻记者 黄晓华