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乱象整治初显成效 深层问题逐步暴露

区专项整治办开展第八次联合执法督查，区领导要求各部门统一认识、思想和标准，严查、重罚让违法市场感受到“割肉之痛”

3月25日上午，副区长陈建民（前排中）率队检查观湖街道锦鲤市场。

为保持高压整治态势，督促市场开办方落实主体责任，捍卫整治成果，防止“脏乱差”现象回潮，3月25日，副区长陈建民利用周末时间，率区农贸市场专项整治办督查各大农贸市场，要求市场监管、安监、消防监管、城管、经促五部门执法人员认真排查市场安全隐患和环境卫生问题。

陈建民要求，各部门务必统一共识、统一思想、统一标准，以严查、重罚的高压之势促动市场开办方对法律生起敬畏之心，切实感受到“割肉之痛”，强力推进下一步农贸市场改造升级。

观湖街道锦鲤市场：

消防隐患严重 消防部门重罚6万

锦鲤市场消火栓生锈，喷出不少锈水。

锦鲤市场面积约5300平方米，督查组检查时，该市场大部分区域正在升级改造。陈建民仔细检查市场后，指出锦鲤市场存在的众多问题：公共过道市容环境已有改善，未见垃圾堆积现象，但个别地方仍散落着菜叶及垃圾，且地面积水较多；摊档工作区域内环境卫生较差，普遍存在乱堆放现象；市场周边无名道路存在车辆乱停放现象，部门权责不清；检查消防栓时发现水带破损漏水、开关锈化、水压不足等问题。

检查完毕后，消防部门当场启动立案程序，拟对市场开办方不落实主体责任顶格处罚6万元；督查组将市容环境卫生问题移交观湖街道执法队，建议对该市场不落实市容环境管理责任顶格处罚1万元。

针对该市场存在的诸多问题，陈建民要求，城管部门及街道执法队必须将摊档内的环境卫生列入处罚标准，认真落实督查组交办的市容环境问题，督查组也要跟进了解执法情况，对于无故不对移交问题进行处罚的，必要时应通报区纪检监察部门；对于市场周边车辆乱停放问题，市场整治办应以此为突破口，研究方案，厘清市场周边无名道路执法权归属，落实到具体部门。

对于违法行为，必须顶格重罚，让市场开办方感受“割肉之痛”。

大浪街道华南国源市场：

改造后面貌焕然一新

华南国源市场内摊档上的豆制品没有加盖纱布。

华南国源市场面积约4000平方米，大浪街道办高度重视农贸市场整治，经过多番整治后，该市场环境提升显著：市场外已划好黄线，车辆有序停放；市场过道干净整洁，每摊每档均配置垃圾桶，未见明显散乱垃圾；水产档下水道铺设加孔不锈钢板，易于清洗、不易积水；各门店证照齐全，能出示进货票据，建立进货台账。陈建民仔细检查该市场后，肯定了大浪街道办的整治力度和改造成效，同时对市场提出几点建议：一是冷库上不应堆放纸箱，易短路起火；二是市场应为部分道路铺设沥青，改善基础设施；三是注意用电安全，规范设置接地线。

多家市场停业整顿或改造

大浪街道华艺市场被停业整顿。

当天，督查组来到大浪街道龙华村（繁荣）市场和华艺市场，发现龙华村（繁荣）市场已拆除，华艺市场因存在消防隐患被停业整顿。此外，督查组还发现，福城街道大一村市场、观澜街道黎光市场正在改造升级，处于停业状态；观澜街道丰盛市场处于歇业状态，市场开办方已申报进行升级改造。

福城街道升伟业市场：

周边垃圾仍未清理 城管部门重罚1万

升伟业市场内存在电线旁放置杂物的问题。

升伟业市场面积约1200平方米，督查组曾于3月21日到该市场检查，发现市场周边乱堆放现象严重，当场责令市场整改。4天后，督查组回访时，发现周边乱堆放现象并无改善，同时市场内垃圾堆积在收集容器旁，地面污水横流，城管部门当场联合街道执法队对该市场未落实市容环卫管理责任立案查处，拟顶格处罚1万元。

督查组仔细检查该市场后，要求市场开办方迅速整改存在的其他问题：清除杂货店顶棚堆放的大量纸箱；规范设置电源线路，为插座安装接电线；定期检测食用农产品，并及时公布检测结果；清扫门店内墙壁积灰和蛛网，保持门店整洁。

突出问题导向加快改造升级

在此次联合执法督查中发现，在消防安全和安全生产方面，经整治后大部分市场已有明显改善，但个别市场开办方仍未真正重视市场内消防隐患，存在侥幸心理，未全面排查市场消防设施，消防部门应对未落实主体责任的市场严格处罚；市容环境方面，各市场过道已有明显改善，接下来相关部门应提高要求，对摊档内环境卫生列入考察项目，对督查组交办的环境卫生问题，各部门必须落实到位；经营秩序方面，市场内无证经营现象已基本不存在，索证索票制度得到较好落实，接下来要继续开展检查，确保市场内及周边门店均能亮照亮证经营。

督查组指出，由于农贸市场内销售高峰时段人流量大、车辆进出频繁，其市容卫生问题有时段性、周期性特点；经营户销售农产品摆放混乱和超线问题，有其主观违规行为所致，也有经营摊档台面货品展示的实际需求无法得到满足所致；特别是生鲜海产品档位水渍多，造成地面湿滑脏，根本原因是摊档构造和排水系统有问题。针对“一整则治、愈而复发”的问题，要突出问题导向和科学设计，在继续强化“铁腕重罚”的前提下，从改造整体设施、优化周边环境入手，加快农贸市场改造升级步伐，根除各类问题产生的深层次因素，尤显迫切。

龙华新闻记者 陈欣 通讯员 黄忠文/文 记者 蔡维泽/图