编辑:杨维易2017-03-23 07:48内容来源:宝安日报
此次为“安监亮剑”首次行动,以后每月至少开展两次类似专项行动。
原标题:
兵分六路检查涉有限空间企业安全生产
龙华区首个“安监亮剑”统一执法行动日剑指有限空间隐患
▲执法人员在检查有限空间作业场所。
▲安监队伍整装待发。
为了打造龙华安监铁军,聚焦主业,锤炼队伍,龙华区安监局昨日在全区开展了“安监亮剑”统一执法日专项行动(以下称专项行动),首期行动围绕有限空间安全作业展开。此次为“安监亮剑”首次行动,以后每月至少开展两次类似专项行动。
直击现场
铁腕整治违规有限空间场所
当天上午9点,各执法行动小组在清湖行政服务中心集合,业务科室现场讲解执法要点,法律顾问阐述法律意见,行动总指挥按照“双随机”、交叉执法原则对各执法行动小组布置检查任务。9点半,“安监亮剑”执法行动正式开始,执法队伍兵分六路前往各街道检查涉有限空间企业。
记者随福城街道安监执法队伍来到位于观澜街道君子布社区的强净洗涤有限公司,对该公司的污水池和锅炉等有限空间作业场所进行检查。“污水池多久清理一次?”“锅炉多久检查一次?”“有没有专人负责?”记者在现场看到,执法人员频频向企业负责人发问,“测试”企业主体对有限空间作业的了解程度,并与随行专家对该企业有限空间排查辨识、现场管理、教育培训、安全设施等方面进行全面大检查。针对存在的问题,执法人员立即告知企业负责人有限空间安全作业五条规定,还出具限期整改责令书,要求企业在七天内进行整改。
记者从区安监局获悉,此次专项行动6个行动小组30余人共计检查企业24家,查出隐患80处,开具执法文书30份,查封企业1家,解决了执法过程中的一些实际问题,初见成效。区安监局将对行动中发现的问题逐一进行梳理,对企业的整改情况将跟踪督导并严格进行复查,对涉嫌违法违规的行为坚决立案查处,确保事故隐患处理和行政处罚到位。
特色执法
专项行动体现四大特点
记者获悉,“安监亮剑”统一执法日专项行动别具特色。首先是聚焦主业,突出执法,强化全区安监一盘棋。“安监亮剑”根据最新的安全形势和突出的安全问题确定行动主题,此次行动以有限空间为整治目标,按照统一佩戴执法证件、统一标识形象、统一执法装备、统一执法文书、统一办案及移送程序、统一处罚标准的要求,通过指挥部的统一指挥,集中全区优势资源解决安全生产的重点、难点和薄弱点,安监执法力度和深度得到了进一步强化。
第二,战训合一,在实战中锤炼队伍。为确保专项行动活动效果,区安监局制定了专项行动方案,并多次召开研讨和培训,同时从人员调度、视频指挥系统、执法车辆与装备、文书资料、后勤保障等方面作出部署。实战当中,聘请专业技术力量补充到由各街道组成的行动小组中,同时通过指挥部技术专家和法律顾问的实时连线解答专业问题,进一步在实战中锻炼队伍,做到了“来之能战,战之能胜”。
第三,落实“双随机”,异地用兵,开展廉洁执法。专项行动明确“随机确定检查人员、随机确定检查对象”的原则,通过“异地用兵”和“交叉执法”,让各安监办充分了解其他单位的好做法,做到“取长补短”,进一步提高执法水平,实现对所有被检查单位一视同仁,对所有安全生产隐患绝不手软,敢于亮剑,善于亮剑,真正做到廉洁执法。
第四,树立龙华安监“善抓敢管”良好形象。区安监局为专项行动安排了专业的法律顾问,从一开始就以全面公开的方式接受企业、群众和媒体的强力监督,对任何“灯下黑”行为坚决说“不”,对任何安全生产隐患毫不留情。行动过程中,各行动小组认真落实冯瑞指挥长的指示,在严格执法的同时耐心细致地指导企业整改,不乏温情一面。
常态机制
持续加强有限空间安全生产监管
另悉,区安监局通过构建常态化的安全监管机制,加强日常监管,严格执法,铁腕整治安全生产违规行为,持续加强全区有限空间场所安全生产监督管理力度,严防事故发生。
行动上,在全区范围内开展有限空间作业场所安全生产专项整治行动,以全面排查更新基础台账为突破口,加大排查整治力度;专门下发隐患督办函,督促各街道安监办认真整改前期检查所发现的安全隐患,落实隐患闭环整治,共计完成闭环整治隐患31处。技术上,委托安全技术服务公司开展专项检查工作,委派专家深入企业查看安全管理制度和企业现场,剖析隐患,为全区专项整治工作提供技术支撑。保障上,认真践行安全生产和职业卫生“一体化”监管执法工作机制,制作印发专门方案,督促涉有限空间企业严格落实安全生产和职业卫生主体责任。同时,区安监局还加大宣教力度,通过召开警示会、派发宣传册等方式,普及有限空间安全作业知识,引导企业安全生产。
龙华新闻记者 康碧艳 通讯员 刘凌峰 胡培心 文/图
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有限空间安全作业
一、什么是有限空间?
有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
二、如何预防有限空间事故?
《有限空间安全作业五条规定》
1.必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
2.必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。
3.必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。
4.必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。
5.必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。
三、涉及有限空间的行业领域
化工 炼油 冶金 建筑 电力 纺织 城市燃气 污水处理 特种设备
四、有限空间分类
1.密闭设备:如冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;
2.地下有限空间:如地下管道、地下室、隧道、涵洞、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
3.地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库等;
4.冶金企业非标设备:高炉、煤气柜、除尘器、排水器、煤气水封等。
龙华新闻记者 康碧艳 通讯员 刘凌峰 整理
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