健康关系千万家。在去年召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展战略地位。当前，卫生与健康事业发展理念和发展方式发生了重大改变，医疗正在从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从“以医院为中心”向“以基层为重点”转变，人民群众不仅要“看病就医”，还要“健康服务”。

2015年8月，龙华区（原龙华新区）正式申报全国健康促进区，同年12月成为全省两个创建区代表之一（深圳市唯一一个区），全面启动全国健康促进区创建工作。全国健康促进区的创建，实质上就是向当前与时俱进的卫生与健康事业发展理念和发展方式靠拢甚至贴合：建立健康教育促进工作长效机制，建设促进健康的场所和环境，开展健康素养促进活动，实现居民健康水平提升，控制危险因素，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观。在这一点上，龙华区走在了全市前列，也为龙华区实现“民生幸福活力区”和“建设健康龙华”加注了砝码。

这一年多来，龙华区委、区政府高度重视，制定了《龙华区创建全国健康促进区实施方案》，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，确定“政府主导、部门负责、社会动员、全民参与”的工作模式。2017年更是将“完成全国健康促进区创建工作”写进了区政府工作报告；区卫计局（原公共事业局）持续加以引导、推进；区健康教育所不遗余力持续探索、开展特色创建活动，力图走出一条具有“龙华特色”的创建路径。

历来，善于谋事者从来不是只埋头苦干，而是会适时停下来的“思考者”与善于眺望的“行者”。时下，创建工作已历时一年多，进入了中期评估阶段，还有半年时间，龙华区就要迎来最终的国家级评审。这一年多的时间里，龙华区的健康促进区工作做了哪些，取得了哪些抢眼的、极具龙华特色的成绩？未来半年，又要重点打好哪些攻坚战，有哪些新动作，以迎接2017的迎检工作？

盘点成效与亮点

政策支持健全网络

●制定《龙华区创建全国健康促进区实施方案》，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，确定“政府主导、部门负责、社会动员、全民参与”的工作模式。

●成立由区主要领导任组长的创建工作领导小组，组建健教专家网络，横向构建30个成员单位组成的区健康教育外部网络，纵向构建卫计系统健康教育专业网络。目前，全区有健康教育网络成员单位413个，专职健康教育人员36人，兼职健康教育人员601人。

●将创建工作纳入区级财政预算给予支持，专款专用。2016年全区各医疗卫生机构投入健康教育业务经费2276万元。健康促进区按国家规范内容，切实为居民提供优质的健康教育服务。

部门联动 全民参与

●各部门、各单位按照“推进健康促进工作全面、深入、可持续”的健康促进区创建总体要求，结合实际，突出重点，扎实有效推进创建工作，基本形成“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的创建格局。

●各医疗卫生机构联合组织“绿道微型马拉松”、“健康达人秀”、“健康俱乐部”等活动。

●各学校、幼儿园组织开展中小学心理和体艺活动、幼儿园合理膳食主题班会等。

●各机关、企业大力推广工间操，开展员工急救知识培训、心灵关爱、瑜伽等。

●各社区广泛组织开展义诊咨询、卫生日宣传、邻里节等活动。

●截至2016年3月底，共有271家单位积极申报创建健康促进场所。依据国家创建标准，目前共有179家单位通过评审考核，其中10个机关单位、22个社区、30家学校、109家幼儿园、3家医院和5家企业，获得“广东省健康促进示范单位”称号。

特色鲜明 成效显著

●区健康教育所创新性启动“健苗”行动计划，从孕育生命、孩子0-3岁、孩子3-6岁这三个关键时期，通过婚孕育学校、科学育儿、心理行为筛查及健康行为培养等方面，全力打造生命早期2000天的健康促进。

●编制龙华区学龄前儿童《健康读本》，免费发放给7万多名儿童作为健康教育启蒙教材，由经过统一培训的教师进行教学培训。

●建成深圳市首条健康绿道、健康长廊以及健康主题公园，“健康绿道”获评为广东省“流动人口健康促进优秀案例”，被送至国家卫计委交流。

●2016年底，健康促进场所人群健康素养和行为监测结果显示，全区人群总体健康素养水平达29.7%，同比提高5.7%，提前达到《广东省实施全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》中，2020年达到24%的水平。其中，人群基本健康知识和理念素养水平为43.0%、健康生活方式与行为素养水平为31.2%、基本技能素养水平为42.3%，均高于2015年水平，健康促进区创建效果逐渐显现。

今年冲刺阶段重点工作内容

1

●严格对照全国健康促进区创建标准，针对薄弱环节，重点加强社会办医健康促进医院的创建工作。

●巩固已有健康促进单位创建成果，继续挖掘和开展未通过评审以及仍未申报创建的场所的创建工作，进行相关效果评价，确保数量和质量全面达标。

●采取有效措施，降低居民慢性病患病率和两周患病率。

2

突出亮点

●重点开展“健康育苗”行动计划，完成读本教学、学龄前儿童健康档案和行为评估工作，并积极干预。

3

夯实基础

●进一步发挥医疗卫生机构和人员的作用，将医疗机构、计生单位、社区健康促进人员纳入专业培训与考核范围，全面提升基层健康教育和健康促进能力。

4

创新载体

●打造好“健康龙华”微信公众号。以“健康中国——人民共享共建”的服务理念，为市民提供健康咨询和保健知识的新媒体宣传平台，充分发挥新媒体在健康教育推广中的影响力。

●打造区首家健康体验馆。建成面积400平方米的健康体验馆，涵盖生命健康、膳食营养、心智健康、运动锻炼、疾病预防、戒烟与限酒、健康习惯培养7个健康素养主题，鼓励市民亲身体验，在进行科普游戏的过程中掌握健康知识，培养健康的生活方式。

龙华新闻记者 黄晓华 通讯员 黄志棠 邓学林