龙华新闻

区公共资源交易中心服务全区经济建设开创新局面

编辑:彭桂红2018-08-08 15:29内容来源:宝安日报

新闻提要

高效优质服务获得社区股民认可。

在上周五召开的区委一届四次全会上,“集体土地使用权交易和物业租赁交易周期分别缩短54%和30%。试点政府批量采购改革,经费节约15%以上。”同经济发展呈现全市引领态势、自主创新能力持续增强一起,被列入了全区上半年成绩单。

尽管只有短短两句话,但这彰显了龙华大力推行公共资源交易改革的成果。自成立以来,区公共资源交易中心在探索中前行,在磨砺中成长,不断深化公共资源交易改革,探索采购新模式,推动公共资源交易工作不断迈上新台阶。

2018年,在区委区政府正确领导下,该中心立足交易服务平台、政府监督平台、廉政建设平台职责定位,以打造规范、廉洁、高效的公共资源交易平台为目标,坚持问题导向,大胆探索,边整改边完善,建章立制,规范管理,以新担当新作为服务全区经济建设,公共资源交易数量和质量稳步提升。

规范化建设带来新效益

立足新要求,区公共资源交易中心以规矩立方圆,持续提升政府采购规范化建设,多措并举规范交易行为,强化项目交易过程管理。今年上半年,中心制定并推行采购需求及招标文件标准化模板,规范了标书格式,保障标书公平性,缩短采购周期。此外,在中心努力下,政府采购做到了全流程电子化,从前端的资金申报,一直到末端开评标、资金支付等流程全面实现了电子化操作,使得招标过程更加公开透明,效率大幅提高。

阳光交易需要公平有序的评标环境。该中心对开评标室进行升级改造,增设电子评标室,在公共区域设置门禁,实现了内外隔离,评标环境焕然一新。为保证开评标过程独立有序,加强了现场巡查力度,对违规行为及时督促整改。

规范化建设令繁冗的操作变得简单易行、有据可依,推动公共资源交易工作取得多项突破——

集体土地使用权交易受理数量位居全市第一。上半年受理项目16宗,同比增长6.7%,涉及集体土地占地面积约28.1万平方米,超过其他区受理数量总和。

全市率先试行通用类品目的批量采购。在与区财政局共同推动下,成功组织实施全区33个单位1425台空调批量采购工作,节资130余万元,节资率16%,高出全区政府采购平均节资率3倍以上,同时按照管买管用原则,协调供应商做好安装服务,提高了采购效率和服务水平。

创下集体物业交易最高纪录。推进与深圳联交所的战略合作,运用市场化手段,实现集体资产保值增值。其中龙华山咀头物业租赁项目以租金单价每月93.83元/平方米,创下了区内集体物业租金最高纪录。此外,今年3月份连续三个集体物业租赁项目平均增值率也超过了100%。交易金额及增值率居各区之首,“三资”交易工作广泛得到社区股民的认可。

区属国有企业资产交易实现“全覆盖”。通过大胆探索、案例先行方式,主动将国企货物服务采购、小型建设工程招标以及物业租赁等项目纳入平台交易。截至目前,已受理23宗,完成12宗,其中龙华股份有限公司龙联工业区项目以单价每月98元/平方米成交,比原出租单价增加80元/平方米,溢价率高达250%,为其每年增加2000多万元收入。

阳光廉洁提升公信力

“阳光交易”是区公共资源交易中心进行各项交易的关键词。为了让所有采购和交易呈现在阳光下,实现公平公正公开,区公共资源交易中心作为区纪委廉政监督工作的延伸,严格把好廉政风险防控第一关,全面塑造中心廉洁规范形象,使廉洁交易深入人心。上半年以来,该中心开展的交易项目实现零有效质疑投诉。

作为一个与各方利益休戚相关的部门,该中心努力开创从严治党新局面。今年以来,中心以支部会议为学习阵地,将习近平总书记重要讲话精神和党的十九大报告精神融入中心各项工作;深入开展“龙华当尖兵、机关走在前”主题实践活动,细化措施、明确时点,确保活动取得实效;同时,制定全年党风廉政建设工作方案,及时部署全年党风廉政建设工作任务,签订党风廉政建设责任书;组织观看廉政警示教育片,抓好廉洁学习教育,落实谈心谈话,做到抓早抓小,时刻敲打提醒、警钟长鸣。

在用心塑造中心廉洁规范形象的同时,针对之前区委第一轮巡察工作发现的问题,区公共资源交易中心直面问题,落实了39条有针对性的整改措施,出台并完善23项规章制度,全面整改了各类问题,在磨砺中完成了“蜕变”。

联动监督助力风险防范。今年以来,该中心加强与区纪委监委、财政局和住建局的沟通联动,主动邀请区纪委对重大项目进行现场监督,通过信息互通、上下联动、多方监督等方式,最大限度防范政府采购各个环节的廉政风险。

据中心相关负责人介绍,为方便社会公众随时随地获取交易信息和强化社会监督,中心升级改版更丰富实用的交易网站,并在全市率先开通公共资源交易微信公众号,仅一个月公众号关注量超过千人,这也增强了中心做好这项工作的信心。

专业高效服务获赞誉

针对交易程序复杂、时效性差等问题,该中心认真倾听服务对象意见,并以实际举措解决大家的后顾之忧。在得知大家普遍反映平台交易工作效率偏低的问题后,该中心会同有关主管部门,在实践中不断探索,通过优化交易流程,提高工作效率,促进交易工作快捷开展。如今,政府采购招标项目的平均完成周期由42天缩短至30天以内,小型建设工程招标周期仅为3-5天,集体物业租赁交易从原来52天压缩到35天,而最遭诟病的土地使用权交易周期,已从最初的160天压缩到73天,效率的提升获得了各方交易主体的好评和点赞,并纷送锦旗。

打铁还需自身硬,队伍专业化水平的程度决定了工作质量的高低。今年以来,为提升队伍的“软实力”,该中心持续开展“充电”行动——开展10期业务集中大轮训,邀请行业内专家名师为员工授课,提升员工业务技能;举办全区采购业务培训班,让采购专员加快熟悉电子化操作;到先进城市借鉴学习好的做法,跳出中心看中心,开阔视野,拓宽思路。

该中心相关负责人表示,尽管成绩初显,突破不小,但公共资源交易工作仍存在较多不足和短板。接下来,中心将继续主动作为,敢闯敢试,以专业化服务建立工作专业威信;完善标后闭环管理,营造良好交易环境;加强交流沟通,全面提升工作水平;提高拒腐防变能力,以全国先进为标杆,以更高标准、更严要求、更实举措,推动区内公共资源交易工作取得新突破,创出新业绩!

龙华新闻记者 金璐 通讯员 黄启湘 许灏嵘 文/图

相关新闻