本报讯（龙华新闻记者 蔡达菁 通讯员 郭扬 李薇）近日，龙华区检察院启动行政公益诉讼诉前程序，向龙华区环境保护和水务局发出检察建议，要求其依法全面积极履职，提高行政罚款执行到位率。据悉，这是深圳市首例就行政罚款执行问题启动诉前程序的公益诉讼案件。

去年底，龙华区检察院在履职中发现，龙华区环境保护和水务局存在行政罚款执行到位率低的问题。经调查核实，确定龙华区环境保护和水务局在对两家违反行政法规的企业作出行政处罚后，并未采取有效措施督促受罚企业缴纳罚款，致使国有财产存在流失风险，也不利于生态环境保护工作的可持续开展。

对此，龙华区检察院向龙华区环境保护和水务局发出检察建议，一是建议其依法采取措施、积极行使强制执行申请人的合法权利，促使处罚执行到位；二是建议其完善工作机制，改进工作流程，增强制度化的操作实效。收到建议后，龙华区环境保护和水务局高度重视，迅速行动，就相关案件依法向法院申请强制执行，并将相关企业作为失信名单登报公布，同时协调市场监管部门采取措施督促被处罚企业缴纳罚款，防止被处罚企业通过注销等方式逃避处罚。接下来，龙华区环境保护和水务局还将建立和完善失信联合惩戒工作机制，以提高罚款执行到位率。

据悉，此案是深圳市首例就行政罚款执行问题启动诉前程序的公益诉讼案件，是龙华区检察院为深圳市检察机关行政公益诉讼工作提供的“新样本”。在今后的工作中，龙华区检察院将立足法律监督职能，围绕党委政府中心工作，聚焦人民群众反映强烈的问题，继续办理公益诉讼案件，以办案成效彰显公益诉讼制度的价值，在法律规定的范围内不断开拓公益诉讼案件的新类型，为公益诉讼在基层的实践贡献力量。