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围绕中轴提升战略推进龙华全面转型

行政区“开局”半年固定投资增、重大项目稳、经济指标飘红

龙华跨入行政区的首个半年，固定资产投资和重大项目推进持续向好，特色小镇、总部经济推进稳步向前，围绕加快建成现代化国际化创新型中轴新城，各项研究报告和发展方案进入攻坚阶段。

今年1月7日举行的龙华行政区正式揭牌仪式上，市委市政府主要领导寄语龙华区，要大力推进“中轴提升战略”，努力打造特区一体化先行区和示范区，着力建设现代化国际化创新型中轴新城。半年多来，在区委区政府的正确领导下，区发改局紧扣“一城四区”战略定位和“城市建设年”目标任务，以全面转型发展为路径，为统筹协调全区经济社会发展交出了高分答卷。

绘蓝图

为统筹协调全区经济社会发展勾画路径

实施中轴提升战略，加快推进特区一体化建设，是市委市政府明确给龙华提出的发展路径。今年初召开的龙华区一届一次党代会也提出，“要把中轴提升战略作为龙华加速提升城市功能和品质的有利契机，龙华理应成为拓展深圳城市发展格局的主力军。”面对这道战略性大考题，区发改局只争朝夕，加紧相关研究报告和经济社会发展计划，给出了符合龙华发展实际的答案。

“‘中轴’概念的范围，从深圳市的维度看，可定位为包涵福田区、龙华大部分区域及坂田片区的‘小中轴’，而站在粤港澳大湾区的大背景下，则辐射范围南至香港九龙、港岛，北至东莞、广州等地。”这是6月27日市发改委区域经济处组织龙华区发改局、福田区发改局、龙岗区发改局及相关课题组召开中轴提升战略协调会上的观点，像这样的多方共议中轴提升的“头脑风暴”今年已经进行了多次。

区发改局主要负责人认为，要增强中轴提升战略辐射带动作用，明确中轴各区域的定位，探索与香港、东莞的深入合作路线，辐射带动珠江东岸发展。

今年以来，区发改局启动中轴提升战略研究，多次安排专人赴龙岗区调研“东进战略”先进经验，形成了《龙华区中轴提升战略规划课题编制方案》。随后明确了中轴提升战略前期研究课题合作单位，已形成前期研究报告初稿《粤港澳大湾区城市群建设背景下深圳实施中轴提升战略研究》。目前，该《研究》正在进一步修改完善。下半年，将继续加快推进中轴提升战略，尽快完成中轴提升研究报告。

围绕时下老百姓喜闻乐见的特色小镇概念，区发改局也在积极推进申报工作，享誉全国的大浪时尚创意片区和观澜生态文化片区将代表龙华区申报省特色小镇示范点，同时龙华区还谋划红酒小镇项目选址落地。

城市经济发展规划必须站得高，看得远，既要着眼当前，又要放眼未来。记者了解到，结合全区重点工作，2017年国民经济和社会发展计划及相关任务分解方案均已付诸实施，区发改局已逐一明确各项指标责任单位，加强指标监测和运行管理，确保蓝图成为现实。

稳增长

坚持大项目支撑带动中轴大发展

建设新龙华，开创新未来。近年来，一手狠抓固定资产投资，一手加快推进重大项目建设，一直是龙华加快补足历史欠账、跨越式推动一体化建设两把“利剑”。迈入行政区时代，以重点项目带动全区大发展的思路更是呈现遍地开花、突飞猛进的态势。

在政府固定资产投资项目方面，今年以来，龙华区大胆对项目审批流程和督办手段进行优化和改革，区领导牵头督办，区发改局出台《龙华区2017年加快推进政府投资项目建设实施方案》，组织签订任务责任书，严格落实分级分类协调机制，组织对政府投资项目管理办法以及鼓励社会资金投资公共设施规定进行修订等形式，实现了项目建设提速提效。并充分发挥集中开工对投资完成的提振作用，牵头组织开展了全区3批重点项目集中开工仪式，涉及项目58个、涉及投资额约367亿元，有力推动促政府投资项目加快建设。

在加快推进重大项目建设方面，通过开展实地调研、强化服务、分级协调、优化信息平台、定期通报等方式，多措并举，全面推进重大项目建设。截至6月底，完成投资额67亿元，完成年度投资计划的46%，基本实现了时间过半任务过半。

这些项目进度的达成为龙华区“一城四区”建设奠定了有力基础，为全区人民加快建设行政区提振了信心。

调结构

围绕供给侧结构性改革推进转型发展

大项目的推进、固定投资额的增长，是龙华“增”的一面，实际上，今年以来，在区委区政府的正确领导下，区发改局立足全区经济社会发展而开展的布局工作和改革工作，则体现了龙华深入推进供给侧机构性改革而“转”的一面。

优质的增长，有时会围绕“减”字展开。今年以来，区发改局深入推进循环经济建设，力促节能减排，加快绿色低碳转型发展。全面开展新能源汽车充电桩建设是龙华区推进节能减排的重大举措。今年市下达龙华区快充桩的建设任务170个，截至目前，全区已完成立项的55个，报可研的超200个，预计今年能完成185个。而在全区目前已建设充电桩1905个（快充349个，慢充1556个），其中投入运营并开放的有1230个，较好地满足了新能源汽车使用的要求。

为了推动全区绿色低碳转型发展，今年龙华区还安排循环经济和节能减排专项资金2500万元。区发改局还编制实施了《龙华区2017年节能宣传月活动方案》，在全区6个街道办举行多场宣传活动。

加快总部经济发展是龙华区优化产业结构的重要举措。上半年以来，全区启动了总部政策修订工作，明确了总部企业用房用地机制；区发改局还建立走访调研、定期跟踪机制，梳理汇总了辖区总部企业用地用房需求。受理了新百丽鞋业（深圳）有限公司等5家企业的总部认定申请，目前正开展初审工作；接受了汇川技术等15家企业的区总部企业申报材料，超过5000万元的扶持金额将在近期完成拨付。

区发改局还积极强化经济社会统计监测，顺利完成一季度经济“开门红”目标。上半年先后组织220多家重点企业开展统计业务集中培训，进一步提高源头数据质量。通过加强部门数据共享、加大企业申报工作指导和服务力度等方式，“四上”企业入库量达到281家，创近年来新高，超额完成预期目标任务，其中工业181家，净增量全市排名第二。

为加快特区一体化建设步伐，龙华区还制定了《龙华区关于落实深圳经济特区一体化建设攻坚计划（2017-2020年）的工作方案》，明确了涵盖城市功能布局、交通基础设施、公共服务、环境保护、区域安全、政府管理体制等六大方面12项指标，未来要配套实施138个重点项目，预计将带动全社会固定资产投资2500亿元。（龙华新闻记者 宋彪 通讯员 刘建高 龚非凡）

龙华上半年经济实现开门红

狠抓固定资产投资

上半年，龙华区累计开展3批重点项目集中开工仪式，涉及项目58个、涉及投资额367亿元，有力推动固定资产投资项目加快建设。据统计，1-5月，全区完成全社会固定资产投资199.18亿元，同比增长31.7%，完成全年固定资产投资任务的32.33%；1-6月，累计完成区级政府投资项目投资33.09亿元，比半年目标29.56亿元高出11.93%，同比提高43.81%，圆满完成上半年任务目标。

东环二路改造提升工程、龙华区实验学校、区中心医院扩建工程、市美术馆新馆、市图书馆调剂书库、观澜体育公园、雨污管网分流二三期工程、坂田河等9条河道综合整治工程、白石龙音乐公园等一批重点项目顺利推进，有力促进了区2017年固定资产投资任务的落实。

抓推进重大项目建设

截至6月底，全区重大项目建设完成投资额67亿元，完成年度投资计划的46%，基本实现了时间过半任务过半。

其中，现代有轨电车示范线按预定节点进入电车上线试运行阶段；观澜人民路-梅观高速节点工程已顺利开通；上塘片区九年一贯制学校主体工程、龙华污水处理厂民治片区污水支管网二期工程已完工；上芬小学新校工程总体形象进度完成99%；观澜污水处理厂污水支管网二期工程—核心片区（观湖片区）总体形象进度完成80%，累计完成管道敷设16.7公里，并完成立管安装4075米；龙华区中心医院扩建工程支护桩施工，形象进度完成27%。