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龙华区国家慢性病综合防控示范区建设工作取得阶段性成效

全人群全周期慢病防治管理服务“触手可及”

龙华区推行阳光体育，倡导每天运动一小时，从小预防慢性疾病。

健康主题公园，成为市民休闲娱乐，学习健康知识的好去处。

龙华区慢性病防治中心专家到建筑工地开展慢性病检测活动。

没有全民的健康，就没有全民的小康，建设国家慢性病综合防控示范区是国家《“健康中国2030”规划纲要》中明确要推动创建的“三大示范区”之一。示范区建设是龙华区委区政府打造“民生幸福活力区”和“建设健康龙华”不可或缺的部分，区委区政府将其作为增强民生福祉、群众健康素养的重要内容和基础性工作来抓。

2015年10月，龙华区（原龙华新区）以高分通过省级慢性病综合防控示范区的验收，然而龙华区并未止步于此，而选择了再前进。这一年多来，龙华区始终坚持以“人民健康为中心”，加大政府投入，将“健康”融入各项政策，有效推动了居民疾病治疗向健康管理转变，促进了区域慢性病综合防治水平整体提升，建设国家慢性病综合防控示范区更有底气。

而今，在龙华区，公园、社区等场所有“健康步道”、“健康自助检查点”、“健康餐厅”、“健康小屋”、“健康公园”等特定支持性环境；公交站台等户外宣传栏有慢性病健康漫画；儿童和老人每年可以免费体检……龙华区因地制宜，打造了四大特色，努力提供全人群、全周期的慢性病防治管理服务，让慢性病防治健康服务触手可及。

建设国家慢性病综合防控示范区 龙华区在行动

1

创新性的慢性病监测评估机制

●民生事业保障到位

区财政投入慢性病防控经费1142万元。3年来，投入示范区建设专项经费600万元。投入了自助检测点建设、二年级窝沟封闭、“两癌”筛查等政府民生项目专项经费830万元。

●促进公共服务均等化

制定相关政策文件，规范管理高血压、糖尿病患者的补助经费标准，出台老年人免费体检服务补助标准。

●慢性病防控水平全国领先

完成龙华区第一次社区诊断工作，形成调查报告，为全区慢性病科学防治工作提供了依据和参考。报告显示，高血压、糖尿病和血脂异常标化患病率分别为17.4%、5.0%和33.2%，均低于全国水平。

2

全方位的健康支持性环境

●大力实施健康单元建设

全民健康生活方式示范单元35个，健康促进示范单位179个，健康家庭189户。现有健康支持性环境6个，包括健康绿道3条，健康公园、健康小屋以及健康一条街各1个。建设了全市首家“生态体验式”家庭健康俱乐部和首个健康教育体验馆。

●提供方便可及的自助健康检测服务

31个自助检测点覆盖全部街道。48家社康中心可免费提供自助式检测服务。

●开展全民健身运动

开展各类体育赛事活动近100场次；131家机关事业单位开展工间操活动；平均每个社区有16处健身场所，基本形成了“15分钟健身圈”，经常参加体育锻炼人群比例达69.4%。

3

整合型的慢性病综合防控体系

●筑牢三级防控网络

完善以区慢性病防治中心为主导、3家综合医院为网架、56家社康中心为网底的慢性病防控网络，建立了区卫生部门、慢性病防治中心两级社康督导机制，确保慢性病管理服务落实到位。

●加强基层公共卫生服务能力建设

现有专业的慢性病防治机构1家，全区58家社康中心均有独立人员负责慢性病管理。试点公卫医师到社区健康服务中心驻点工作制度，对社区慢性病服务进行技术指导和对口支援。

●组建群众性防控队伍

成立健康生活俱乐部和31个患者自我管理小组，形成了慢性病病人有自我管理小组，普通市民有健康俱乐部的良好格局。

4

全程式的慢性病管理模式

●积极实施健康干预

所有医疗机构认真落实首诊测血压，开展恶性肿瘤、糖尿病等重大慢性病的筛查和早期诊断。社康中心免费为65岁以上老年人开展健康体检；62%的大型企业和全部机关事业单位开展职工体检，发现高危人群及时纳入健康管理。完成38所学校7372名二年级学生免费窝沟封闭治疗。

●推动慢性病分级诊疗服务

慢性病病人的门诊医保报销比例向社康中心倾斜。实现慢性病电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。

●发挥中医在慢性病防治中的优势

90%的社康中心设置中医馆或中医诊区，将社区中医药适宜技术和慢性病健康管理有机结合。

●促进慢性病防治与养老融合

全区有3家养老院，4家日间照料中心，实施将社区卫生服务整合到养老服务中，提供以慢性病管理和老年营养运动干预为主的适宜技术。

龙华新闻记者 黄晓华 通讯员 陈伟标 文/图