众人拾柴火焰高。这句俗语告诉我们，只有勠力同心，才能干成事，干大事。为了让龙华区的城市文明“软实力”得到进～步提升，全区各单位～直以来都没有停下探索的脚步。怎样针对不同的片区客观实际，形成各有特色的人文特点?怎么样针对目前存在的重点问题，建立有效的长期机制使其得以踏上良性运行的轨道?要做好文明创建工作，这些都是龙华人必须面对的问题。

记者在采访中了解到，龙华全区各街道根据各自特点，探索出自己创文的独特模式。“五无十五化”重塑“品质观湖”，“内养”“外修”提升民治人文品质，龙华“片区网格化”让污垢无处遁形，织密督查督办网打造绿色大浪，以行走的方式丈量福城的文明尺度，观澜广泛发动群众突出文明育人，形成了人人争创文明的良好局面。

龙华区环境变化显著，图为观澜河。

观湖街道“五无+五化”重塑“品质观湖”

创文路上，人们看得到观湖发生的一系列变化。行走在观湖的大街小巷，人们发现:乱张贴没有了，一面面曾经陆离斑驳的灰土墙被各式各样的美丽彩绘所覆盖;乱摆卖消失了，停车线鲜亮了，人行道畅通了，连共享单车的停放也鲜有地出现了整齐有序的“观湖景致”;上围艺术村的“艺术”外溢了，现代有轨电车沿线大小不一的配电箱、城中村的地下井盖也被画上了惟妙惟肖的动漫。

通过攻坚整治，观湖街道辖区率先在龙华区基本实现了“五无”，即无乱摆卖、无超门线经营、无伸缩雨篷、无违规报刊亭、无灯箱广告。“五无+五化”打造“十全十美”新观湖～～这不是一句巧用了数字逻辑的口号，而是一场浩繁的“城变”工程，考验着执政的决心和执行力。

在人员编制仅为常规街道办1/3，执法力量严重不足的情况下，观湖积极探索城市管理治理新路子，通过整合社区队伍、引进社会力量，建立了4支辅助管理队伍对社区、城中村、主干道、蹲守点等四类区域开展精细化管理。按照“先整治、后入驻”的思路，由执法队先啃掉“硬骨头”，对划定的辅助管理区域进行拉网式、地毯式清理整治。在彻底清除城市“六乱”现象后，再由辅助管理队伍入驻。通过整合资源，执法工作也由过去粗放式、问题式、运动式的“整治”向精细化、预防式、常态化的“管理”转变。四类区域分为:一是由社区组建市容巡查队，以执法队与社区工作站双重管理的模式，协助执法队开展日常巡查。二是从4个社区分别选定大和村、大布头村、上围村、腾龙小区等4个管理难度较大的城中村，以服务外包的方式开展城中村精细化管理试点。三是将大和路、观澜大道2条主干道的市容管理进行服务外包，以三班倒方式开展每日18小时的巡查值守，巩固“双提升”成果。四是设置流动蹲守点，对违建易发区域、非法倾倒淤泥渣土高发区域等3类区域，以服务外包的方式开展24小时值守。

民治街道　“内养”“外修”提升人文品质

创文工作中，民治街道作为重要阵地，全民参与，通过“外修”市容市貌，精准对标提升细节，“内养”人文品质，开展多样化活动，营造浓厚宣传氛围，让文明在民治有了生动的注脚。

坚持问题导向，深入基层一线，推进创文工作纵深发展。民治街道主要领导、各挂点社区领导走进城中村等重点区域，每发现一处问题，现场要求相关部门立行立改。同时，成立由纪工委牵头的创文督查组，每天下社区对创文工作进行督查督办。

以创文为契机，民治瞄准辖区市容市貌薄弱环节，健全日常巡查清扫保洁机制，利用民生微实事修补坑洼、破损路面约280处。把城中村环境整治作为重中之重，推进“五化”整治工作，目前松仔园村已经完工，西头新村等城中村“变身”进行中。针对辖区施工项目多的特点，责成施工单位到执法队签署《安全文明施工承诺书》，对向门店外扫垃圾等违法行为进行查处，开出全区“门前三包”店铺违规等违法行为首例罚单。

深圳北站是城市的窗口，也是文明创建工作的重要节点。在这个日均客流量已达60万人次的现代化大型交通枢纽，“红马甲”“城马甲”(党员志愿者)成为一道亮丽风景线，准确、到位地帮助每位旅客，展现民治人的热情和温暖。为了让更多人了解创文、参与创文，民治街道还启动文明建设社区行大型公益活动，在辖区12个社区巡回演出。

龙华街道　片区网格化让污垢无所遁形

今年5月起，龙华街道严格按照市、区全力以赴打好文明城市创建攻坚战，争创全国文明城市“五连冠”的部署要求，街道上下多措并举，开启“5+2”“白+黑”“周末无休”的全天候模式，精准对标、模拟测评、全面攻坚。

随着创文工作深入推进，龙华街道大力提升市容市貌，不仅主干道要求整洁有序，背街小巷也要搞好环境卫生，清扫保洁细致到位。其中一个值得关注的新举措是，龙华街道为辖区市容巡查员统一配备“清洁利器”(桶、小夹子)，在巡查中发现散落垃圾可随时动手清理，举手之劳就能维护卫生环境。各社区市容巡查员实行“两班制”和“片区网格化”相结合的工作模式，定人、定岗、定片、定责，不间断巡查，为文明城市创建“去污添彩”。

龙华街道主要领导多次强调，创文工作要将辖区网格化精准划分责任到人，确保精准对标、查漏补缺、及时整改，各项工作落实到位。为确保任务具体落实到人、分解到点，龙华街道创新开展公职人员包挂点文明城市创建测评点，街道全体公职人员约330人，网格化分别包点辖区内城中村、花园小区，策划开展系列主题活动，入户走访向居民派发文明创建公益宣传单等宣传品，全面掌握社区情况并建立完善“一图一档一册”。

大浪街道织密督查督办网整治创文薄弱点

大浪街道突出基层基础，以“找准要点、抓好重点、攻克难点”的工作思路，持续推进“双提升”3.0行动，对标整治创文工作中卫生环境、公共秩序、公共设施等方面薄弱环节，改善城区面貌，提升环境品位。

为了确保创文工作取得实效，该街道针对辖区实际情况，专门建立巡查督查机制，并成立了三支督查队伍，编织了一张覆盖辖区所有社区、道路等地的督查督办网，推动全国文明城市创建扎实开展。通过领导带头查、部门业内查、社区属地查、义工随机查以及督查“回头看”等方式，及时发现和指出文明创建突出问题和薄弱环节，督促问题整改。

三支督查队伍分别包括:一是由该街道宣传文化科(文明办)成立的督查检查小组，主要对实地考察点位中的薄弱环节进行检查;二是由大浪团工委组建的义工义务巡查队，用手机或相机“随手拍”不文明现象。这两支队伍将发现的问题详细记录，反馈至街道工作交流微信群。各部门和社区工作站马上组织力量进行整改，使一些问题得以快速解决;三是由该街道党政办、纪工委组成的督查室，每周开展问题整改“回头查”专项督查，对领导、检查小组所发现的问题，相关部门的整改情况进行督查督办。

三支队伍各负其责，各有侧重，将日常巡查与全面督查相结合，及时发现问题、解决问题。例如，督查检查小组及文明巡查队对辖区城中村等区域进行巡访检查，发现问题，及时拍照发送到大浪督查微信群，由相关部门领单限时整改。对未按期整改的，督查室每周通过召开的文明创建工作协调会，现场协调督促解决。据了解，自6月开展文明巡查以来，大浪街道文明巡查队共发现并通报文明创建突出问题2300余处，垃圾乱丢、路面坑洼、分类垃圾桶配置等问题得到较好解决。

观光路福城段道路干净整洁。

福城街道　以行走的方式丈量文明的尺度

创文行动启动之初，福城街道拿出一揽子计划，“四大行动”下有33项文明创建举措，33项文明创建举措下又分130项具体任务。每项具体任务按照“定部门、定任务、定进度、定责任”原则，做到件件工作有“时间表”，让创建工作环环相扣、层层推进。

在创文工作开展过程中，福城街道启动“行社区，促创文”现场督查活动，以行走的方式，丈量福城文明的尺度，发现问题立行立改，压实文明创建“最后一公里”的责任。每次行走，福城街道由分管领导牵头，各行政事业单位主要负责人、社区工作站主要负责人及驻街道相关单位负责人组成两组督查组，在社区工作站周边500米范围内查找“创文”短板，列出“问题清单”，落实整改。每次行走完毕后，督查组当即召开“创文”工作例会，督查人员带着问题和意见在会上讨论整改，每个职能部门负责人必须书面提出两个以上意见。被考社区、相关部门限时一周内落实整改，并将整改后的情况报街道创文办。

“行社区，促创文”现场督查活动，立改立行成效明显。比如，督查组在茜坑社区行走中发现，武馆村附近存在汽修店经营乱象，督查组当即协调街道交通预联办、运管所、交警中队，与茜坑社区联防队开展汽修店超门线经营专项整治行动。一番整顿下，超门线经营的汽修店“乖乖”退回店内规范经营。

“这是一个非常好的方式，一线发现问题，就地讨论解决，对于职能部门和社区，既是有效监督，还能激发工作主动性。”多次参与行走的一名工作人员这样说，职能部门深入一线，与社区管理者共同查摆问题，推动双方的融合共处与资源互补，借文明创建大势，做解决问题之事。

观澜老街商业街全景。

观澜街道　广泛发动群众突出文明育人

在创文过程中，观澜街道突出文明育人，注重抓好社会主义核心价值体系的学习宣传。一方面，该街道以创文为契机，坚持“两手抓”，将“信访维稳”等工作作为检验基层干部能力和作风的重要标尺。同时，紧紧围绕创文核心主题，对机关党员干部深入开展社会主义核心价值观和文明行为规范的教育;另一方面，组织开展一批以“素质提升”、“文化升级”等为目标的特色春风化雨活动，持续推进文明城市创建。

同时，着力优化人居环境，提升观澜城市品位。对重点路段、社区坚持“4+1”的卫生巡查机制，并将检查情况给予通报，有效促进辖区人居环境提升。

值得一提的是，观澜街道十分重视发动群众力量参与创文工作。在观澜街道党工委的统一领导下，市民化广泛参与文明创建的机制初步形成。观澜街道以“贴近生活、融入生活”的原则，将文明理念、口号植入各类活动，先后开展“和谐观澜文明家园”文艺汇演、“留守儿童圆梦工程”等活动，让创文知识和社会主义核心价值观趣味化，寓教于乐，通过潜移默化形成文明创建的长效机制，有效提升了全国文明城市创建和社会主义核心价值观的知晓率和市民参与率。特别是观澜湖高尔夫球会等企业也加入到文明建设的热潮，先后与龙华区公共文明促进会合作建立的文明先锋组织，助力文明建设。

龙华新闻记者 吴春华 周德萌 陈欣 徐蔚昕 王雪敏 黄晓华 通讯员 张彦惠 柯遵群 齐阳 廖文雅 陈莞彬 吕丹红/文 记者 蔡维泽 陈建华 通讯员谬华 邓乐平 义国锋 徐粱杰/图