编辑:彭桂红2017-07-31 18:10内容来源:深圳新闻网
2016年5月,深圳市区两级法院推进繁简分流,成为全国首家系统推进繁简分流改革的法院。
深圳新闻网7月31日讯(记者 张玲)2016年5月,深圳市区两级法院推进繁简分流,成为全国首家系统推进繁简分流改革的法院。试行一年来,全市法院设立速裁庭或速裁中心,优化资源配置,重整案件流程,开发速裁案件管理系统,全口径覆盖、系统性分流、标准化速裁的全新工作体系基本形成,取得了较好的阶段性效果。
2017年7月,最高法院在杭州召开繁简分流推进会,深圳法院、北京三中院、成都中院被授予全国示范法院。
7月31日,深圳市法院在龙岗召开“繁简分流”改革推进会,总结经验,部署下一步改革方案。
推进会上公布了一组数据,一年来,深圳全市法院通过速裁快执程序办结案件155489件,以16%的法官办结同期50%的案件。
深圳法院是全国唯一的在一二审全口径开展繁简分流的法院,在7月31日的深圳市法院“繁简分流”改革推进会上,记者了解到,深圳将于8月中旬上线“执行案件系统上全程办理平台”,10月底实现简易民事案件网上办案——即二审法官通过阅读电子卷宗,智能庭审,网上合议,裁判文书辅助生成,一键送达。
深圳市中级人民法院副院长胡志光表示,改革的下一步包括全面提升当庭宣判率。他介绍说,“当庭宣判既能提升庭审驾驭能力,又有效减少各种外部干扰,降低司法腐败风险。简易案件的审理要以当庭宣判为原则,定期宣判为例外,我们将把当庭宣判率作为考核的主要指标。”
此外要推进审判辅助事务集中管理:
整合全市外勤力量,集约办理市内、省内、全国的执行事务;
一二审案卷的移送,包括区院移送中院和中院移送省院的案卷,外包给EMS,现在在南山区试点,8月开始全面推广;
在EMS一键送达的基础上引入公证,进一步提高送达率。
深圳市中级人民法院院长万国营介绍,今年上半年,深圳全市法院受理各类案件254548件,同比多收6万件,上升30.4%,其中新收案件上升幅度达43.6%,2016年,深圳法院每月收案2万件左右,2017年上半年每月收案平均超过3万件。目前,全市法院新收案件已超过22万件,案件总量超过28万件,按照目前的收案态势,全年案件总量将大大突破40万件。“事实上,我们受理的案件中,有相当大一部分是法律关系比较清楚的简单案件,只有通过繁简分流改革,才能让简单案件的办理进入快车道,尽力满足人民群众的多元司法需求。”
繁简分流机制改革一年来让利益相关方都有受益:从老百姓角度来看,司法效率提高,诉讼成本降低,当事人的权利得到进一步维护,这是一项“民心工程”;
从法官来看,审判执行团队的组建,信息化手段的助力,司法事务的集约,极大地减轻了办案人员的工作负担,一线办案人员有明显“获得感”,这是一项“贴心”工程;
从管理者的角度来看,案多人少这一长期困扰法院的矛盾得到缓解,简案快办的机制使审判执行周期明显缩短,人均结案率逐步攀升,刑事审判出现了从“案等人”到“人等案”的转变,有的民事审判庭由于案件量的减少,主动申请分流其它部门的案件,这是一项“解忧”工程。
【繁简分流改革时间表】
2016年3月,繁简分流工作纳入深圳市中级人民法院党组议程;
2016年6月,深圳全市两级法院全面启动繁简分流;
2016年9月,最高院出台《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》(以下简称“《意见》”);
2016年12月,广东省高院部署民商事案件繁简分流;
2017年7月,最高法院在杭州召开繁简分流推进会,深圳法院、北京三中院、成都中院被授予全国示范法院。
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