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龙华区历史遗留违建确权再创历史新高

截至5月31日完成确权14.79万平方米，位列全市各区之首

区街两级查违办工作人员共同梳理历史遗留违法建筑台账。

今年以来，龙华区将历史遗留违法建筑确权处理工作抓早抓实，摸清家底，深挖潜力，创新服务，截至5月31日，完成历史遗留违法建筑确权14.79万平方米，缴纳地价罚款957.48万元，位列全市各区之首，实现处理工作新突破。

自我加压定任务 重点突破拼进度

今年，市政府给龙华区下达了2017年拆除消化历史违法建筑357.19万平方米任务。在此基础上，龙华区自我加压，将全年任务提高到368万平方米。

为此，区委区政府主要领导亲自部署，区查违办制定了《龙华区2017年违法建筑疏导专项行动任务分解表》，层层分解任务，落实责任人，确定了区查违办和各街道办主要负责人作为第一责任人，要求各街道和相关职能部门“一把手”亲自抓、主动管。

今年初，在《〈深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑处理决定〉实施办法》尚未出台的情况下，区查违办没有等待，没有观望，抓住重点，把1999年3月5日前建成的历史遗留违法建筑确权处理工作作为今年的首要任务，将其纳入全年消化违法建筑的查违工作重点。

走村串户讲政策 摸清家底挖潜力

1999年3月5日前建成的历史遗留违法建筑分布在全区各个角落，存在登记困难、确权比较复杂等问题。“90年代之前建设的农民房一部分是砖瓦房，有的是几层高的楼房，因时间久远，很多房子的主人找不到了，工作人员要走访周围居民，还要前往公安、民政等部门几经周转才能找到房子的主人。也有些房子转手了好几次，难以查清房子的使用权究竟是谁的，要耗费很多精力才能弄明白。”区查违办有关负责人说。

为此，区查违办积极梳理了全区历史遗留违法建筑台账，逐宗、逐栋进行分析，深挖确权处理潜力。区查违办要求各街道办安排干部进社区走家串户宣讲政策，积极动员集体股份公司参与历史遗留违法建筑处理工作，加大身份证明、权属调查、分宗定界等工作力度。对街道办完成初审的历史违建，区查违办主动协调规划国土、住房建设、消防等部门，缩减办理时间，加快出具规划国土、建筑质量检测、消防审查与备案意见。

为了鼓励先进鞭策后进，区查违办实行月评机制，每月在全区通报各街道办的处理进度和排名，对排名末位的街道办“一把手”进行约谈。通过此机制，全区的违建确权工作形成了你追我赶的热潮。

优化程序谋创新 专人服务显成效

在区、街道两级查违部门以及社区干部开展政策宣讲下，不少业主开始积极申报历史遗留违法建筑，请求确权。对申报违法建筑用地与现行规划存在局部冲突的问题，区査违办协调规划国土部门，优化有关工作和程序，免除重新测量环节，节约时间，按城市规划调整优化确权处理用地范围，扣除规划冲突用地面积，直接制作宗地图，推动确权办理。

在重点推进由公司申报的生产经营性历史遗留违法建筑处理工作中，针对整宗建筑面积超过10000平方米的历史遗留违法建筑，区查违办成立专门跟踪小组，指定专人负责，实行一对一服务，及时解决确权处理过程中遇到的问题。现已完成深圳诚丰实业国际有限公司4.34万平方米、高宏实业发展有限公司1.76万平方米、龙华水斗老围股份合作公司1.96万平方米生产经营性历史违法建筑处理。

在处理各类历史遗留违法建筑过程中，比较难处理的是股份公司所属的大宗违法建筑。因股民人数多，成分复杂，存在意见不统一等问题。结合集体股份公司转型升级需求，区查违办综合运用非农用地调整、城市更新等手段，加快处理，保障社区股份公司可持续发展。（龙华新闻记者 宋彪 通讯员 贾睿 文/图）