原标题：

坚持问题导向 深挖隐患根源

区专项整治办开展第九次联合执法督查，市场淘汰机制初显成效

昨日，区农贸市场专项整治办对民治街道澳门新村市场、大浪街道元芬市场、龙华街道清湖农批市场和清湖老市场开展联合督查，市场监管、区安监、消防监管、城管、经促五部门执法人员分别依职责对上述农贸市场开展拉网式排查。

此次督查坚持问题导向，突出执法针对性，深挖隐患根源，群策群力提出解决方法，扎实推动整治取得实效。

民治街道澳门新村市场：

杂物乱水压低 执法部门当场重罚

市场内的过道上堆放着杂物。

市场内的摊档存在超门线经营的状况。

澳门新村市场面积约1000平方米，督查组检查时，恰逢该市场销售高峰时段，人流量大，车辆停放区容量有限，部分购物市民随意停放车辆，周边人车过往频繁，导致市场外道路高峰时段拥挤。

督查组还发现，该市场内部分摊档堆放物杂乱无章，开办方未在场内合理设置储物设施或层架；冰鲜水产品及生鲜蔬果销售摊档前水渍较多，杀鱼档周边血迹和污水较多，导致通道地面湿滑；蔬菜档超线经营比较普遍；市场内自动灭火系统水压不足；个别杂货铺进货票据未及时规整。城市管理部门当场联合街道执法队，对市场开办方未落实市场内市容环卫管理责任立案查处，拟顶格处罚1万元。消防监管人员对市场开办方未落实市场主体责任的行为当场立案查处，拟处罚1万元。

督查组现场约谈市场开办方，对其讲清法律责任，对存在的违法行为提出严厉警告，同时深入多家经营户了解情况。据反映，市场内绝大部分固定摊档台面无法满足销售产品的陈列需求，经营者为蔬果保鲜需经常喷水，导致地面湿滑；冰鲜水产品和杀鱼档的设施陈旧，保洁和排水设施基本形同虚设。经督查组实施重罚和引导，澳门新村市场开办方负责人最终表示愿意积极申报改造，尽快从设施、布局等多方面进行优化，根除隐患。

大浪街道元芬市场：

整体面貌提升 安全管理需完善

市场内摊档擅自加搭木板摆放货物。

市场内摊档未将生鲜家禽摆放入冷柜。

元芬市场面积约2000平方米，在此前多次明察暗访中暴露的问题较多，市容面貌较差，存在过道堆积菜叶垃圾、超门线经营严重、随意摆摊设点、堵塞消防通道等问题。大浪街道办建立常态整治机制，经过多次强力整治，元芬市场整体面貌提升显著，市场过道干净整洁，每摊每档均配置垃圾桶，未见明显散乱垃圾；市场门店超门线经营、乱堆乱放现象基本绝迹；各门店证照齐全，市场周边未取得证照的门店已停业办理证照；消防通道畅通，未见随意摆摊设点。

督查组对市场提出建议：一是市场应加强保洁，及时清洗地面污水，清扫墙壁、天花板积灰；二是光鲜鸡应存放于冷藏柜中销售，做好食品防护，防止食品二次污染。

安全监管人员指出，元芬市场的安全管理责任制度不完善，未建立安全巡查、安全培训、隐患排查记录，市场用电设备未加装漏电保护开关。整治效果虽显著，但市场安全和秩序更需要完善的制度和有效的执行予以保证，要避免陷入“一整则治、愈而复发”的怪圈。尽管元芬市场在市容环境和消防安全方面提升显著，但督查组认为仍有必要对其不落实安全生产主体责任进行警告，区专项整治办当场将相关安全问题移交街道办，建议立案查处。

龙华街道清湖农批市场：

市场内整洁有序 冷库管理需完善

清湖农批市场内整洁有序。

清湖老市场已关闭。

清湖农批市场在此前检查中曾出现超门线经营、乱堆放、随意摆摊设点等问题，经多次整治后，昨日督查组再次来到该市场，发现市场内整洁有序，消防设施完好，未发现超门线经营及随意摆摊设点现象。督查组仔细检查后，建议市场开办方进一步规范粮油店食品分类储存，使用塑胶地台板代替木质垫板堆放米面油等食品，避免因木质板吸潮霉变造成二次污染。

检查人员发现该市场在冷库管理方面存在不足，市场未建立冷库安全管理制度，个别冷库关闭后无法从内部打开，存在安全风险，安全监管部门当场责令市场开办方限期整改。

经过持续高压整治后，农贸市场淘汰机制已初显成效。昨日，督查组前往龙华街道清湖老市场，发现该市场已关停，门牌拆除、摊档清空。

应通过改造升级 重新规划布局

一些市场的下水道被杂物遮挡，造成地面湿滑。

随着整治工作不断推进，农贸市场内许多“见效快、易复发”的现象暴露出技术性硬伤，如摊档超线、通道湿滑、场外拥挤、消防通道堵塞等。如澳门新村市场摊档台面建造已久，为单一平面且面积有限，两侧摊档中间的通道宽度充足，满足消防通道所需后仍有不少余地。据实地了解，大多数经营者出于销售的现实需要，自行使用塑胶板或木板延伸陈列台，擅自扩大经营面积。由于下水道预设在摊档台面正下方，一旦商户采取搭建木板的方式扩大经营面，蔬菜表面的淋水均滴落在排水设施之外，下水道难以发挥作用，造成地面湿滑脏乱。此外，许多农贸市场冰鲜档设施不合理，未设置良好的排水设施，台面构造不利于防护和导流，故此区域常见卫生较差等情况。小市场摊档两侧排水沟设计不合理，既无易清洁的盖板，又无隔栅防鼠设施，排水沟坡度不合理，水流不畅容易造成淤积，极易产生异味。部分农贸市场人员密集、商住杂居，停车场所不足。此外，个别位于城中村高层建筑首层的农贸市场消防审批也存在政策限制。

督查组指出，各市场均不同程度存在此类问题，市场开办方必须提高认识，及时通过改造升级，重新规划场内设施布局，保障商户经营需要，提升经营环境和质量。对于个别替代性强、设施条件先天不足的小市场，应予以改建或改变用途，从而根除安全隐患和“脏乱差”顽疾。

龙华新闻记者 陈欣 通讯员 黄忠文/文 记者 蔡维泽/图