区党代表邓焕祥在龙华街道代表团分组讨论中发言，为街道发展出谋划策。 龙华新闻记者 管强 摄

1月10日、11日，龙华区一届一次党代会龙华街道代表团24位区党代表围坐一起，就党代会报告展开热议。区党代表们结合龙华街道的实际情况，重点就基层党建、城中村治理、教育医疗体系完善等方面提出了许多操作性强的意见和建议。

谈党建工作

扩大党群服务V站覆盖面

近年来，龙华街道在基层党建工作中积极探索，推出基层党务工作专业化职业化建设，率先试点“责任清单”，贴近群众布局党群服务V站，党建工作在龙华街道风生水起，激起各界回响。

在未来五年，定位为“核心城区、商业旺区”的龙华街道，基层党建应该从哪些方面着力？在分组讨论会上，龙华街道代表团的区党代表纷纷建言献策。

区党代表刘少明表示，报告中有关党建的论述为未来5年党建工作指明了方向，龙华街道常住人口约70万，结构复杂，价值多元，党的基层建设面临复杂挑战，接下来要把“从严治党”贯穿到新一轮的改革发展全过程，重点做好思想建党，强化党员的教育管理；做好机制建党，强化基层党组织的核心领导地位；做好党建创新，提升工作实效。要推进党群服务阵地建设，扩大党群服务V站覆盖面，加快“两化”向两新党组织延伸。

区党代表王青提出，在服务好群众的同时，要善于带领引导群众，注重培育群众的“全民意识”，把党委的决策落实为群众的自觉行动。

区党代表游兴强提出，要加强党员党性教育，探索建立党员退出机制，同时要加强基层党支部阵地建设。

区党代表汪曙表示，基层党建是抓好社区治理的关键，要赋予基层党组织更大的权力，以便更好解决社区群众的需求。

谈教育发展

实现公办民办均衡发展

子女入学是群众最为关切的民生问题，此次报告也将“有学上、上好学”放在打造民生幸福活力区的第一位。作为有70万人口的龙华街道，如何保证孩子既“有学上”又“上好学”，是区党代表们热议的话题。

来自展华实验学校的区党代表徐承燕表示，“上好学”应该是老师认真教，学生努力学，达到教学相长；“上一所好的学校”，首先要环境优美，给学生提供一个安全舒适和谐的校园环境。但现在校园周边环境比较差，比如私家车乱停放，小摊贩售卖“三无”产品，黑网吧随处可见，严重影响学校教学和学生身心健康成长。

徐承燕建议加强师资队伍建设，进一步扶持民办教育，提高民办教师待遇，“要让老师认真去教，首先要解决老师的后顾之忧，比如说解决住房、子女入学等问题，这样才能留住人才”。同时要加大力度整治校园周边环境。

“在发展公办教育的同时，也要加强扶持民办教育，让公办民办均衡发展，不能让二者的差距越来越大。”区党代表曾文峰说，龙华区未来的教育要加大对民办学校的投入力度，制订政策，扶持民办学校发展。

区党代表柯盈华认为，教育发展不仅要体现在学位的增加，实现“量”的不断突破，也不能忘了“质”，教育要从学校、家庭、社会公德教育三个维度来着力，联通互动起来，培养出优秀的学生。

谈城市管理

“多管齐下”改善城中村环境

龙华街道是龙华区人口密度最大、开发强度最大的老城区，辖区78个城中村管理难度大，在建设“现代宜居生态区”的过程面临更大的挑战。提升城市品位营造宜居环境应该从何破题？

区党代表郭汉辉认为城市管理要念好实、细、精“三字经”，一是结合实际，加大基础设施投入，根据“空间不足”的实际缝插针，建设街心公园、口袋公园等；二是强管理提质量，强化清扫保洁队伍的目标责任，整体提升保洁水平；三是强规划塑精品，根据龙华街道实际塑造“现代商贸街”等，实现一街一特色，移步换景。

打造现代宜居生态区，应该从城中村整治破题。区党代表邓焕祥表示，龙华街道有78个城中村，居住人口密集，管理难度大，单靠政府包揽很难实现城中村的有序治理，应该施行城中村分类管理，明确业主的主体责任，邓焕祥说，对于纳入城市更新的城中村，应由承接城市更新主体和政府一起管理；没有纳入城市更新的，要落实社区工作站、楼栋业主的责任，制订相关配套法规确保落实。

宜居家园要以安全作为保障，来自公安系统的党代表王建光指出，目前龙华街道辖区80%的治安案件发生在城中村，城中村安全工作亟待加强。要加强78个城中村的综合整治，落实好问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，通过美化环境、完善设施、密布监控，使城中村的治安土壤真正得到改良，平安工作才能真正落到实处。

医疗卫生

加大社康投入 分流就医人群

针对群众热切关注的“看病难”问题，此次报告中提出，要实现“小病不出社区，大病不出龙华”的愿景。来自医疗战线、社区基层的区党代表们在点赞的同时也纷纷建言。

“报告为龙华未来五年发展描绘了美好蓝图，龙舞华章首先要有一个健康的身体，才能舞得起来。”谈到医疗卫生工作，来自龙华街道医疗卫生战线的区党代表邓小芳打趣说。

邓小芳表示，近年来龙华大小医院、门诊病人络绎不绝，排长队看病的现象依然存在，医院病床到处紧缺，在增加医院床位的同时，要加强医院各科医生专业人才的供给，引进先进的医疗设备，把龙华的医疗资源做大做强，建立完善的医疗卫生体系，才能“大病不出龙华”。同时要加大医疗宣传力度，引导群众小病在社康看，大病才一级级找医院看，实现有序就医。确保食品卫生安全也是一层重要保障，要加大对城中村无牌无证餐饮店的排查整治，加强食品卫生安全，从源头上杜绝“病从口入”。

社康中心是现代化医疗体系不可或缺的一部分，在发展医院主体的同时，也要厚植社康的“根系”。来自基层的区党代表游兴强说，社康中心是延伸到各社区的医疗机构，完善好了，社区居民就能在家门口就医，有利于分流就医人员，是缓解“看病难”的有力抓手。而目前社康中心普遍存在场地设施不完善、医护人员配备不够、先进医疗设备紧缺等问题。建议加大社康中心的人员设备投入，使其更完善，让更多的居民在家门口就能实现就医。

龙华新闻记者 吴雪平