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抢抓粤港澳大湾区发展机遇,深圳12板块如何发力?

编辑:陶倩2018-12-25 12:55内容来源:南方日报

新闻提要

◆光明区◆

对标国际国内最高标准打造“世界一流科学城”

“光明科学城是布局光明区的全市重点项目,未来将成为集聚世界级大科学装置群、科学研究顶尖人才的重要区域,实现各种科技创新要素的深度融合,有力弥补基础研究等方面的不足和短板。”不久前,深圳市委主要领导在光明区调研时强调,布局建设光明科学城,是深圳市委、市政府抢抓粤港澳大湾区建设历史机遇,着眼深圳长远发展,推动改革开放再出发的重大战略布局,要提高站位和视野,对标国际国内最高水平最高标准,久久为功打基础、谋长远,扎实推进光明科学城建设。

事实上,今年以来,科学城就和光明区便紧密结合在一起。4月,深圳市委、市政府决定在光明集中布局大科学装置,建设光明科学城;7月,深圳市委六届十次全会上强调,要突出抓好光明科学城规划建设,打造世界一流科学城。

今年9月,光明区正式挂牌成立。9月19日,光明区一届一次党代会召开,提出加快建设“四城两区”,打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心的战略新目标。

“光明区正式揭牌成立,是光明区改革创新发展的新起点,是推进特区高质量一体化建设的新起点,也是深圳更好发挥对外辐射带动作用、推进区域协调发展的新起点。”深圳市委要求,光明区要强化科创资源集聚,夯实产业基础,发挥区位空间优越、生态环境优美等优势,突出聚焦光明科学城等重大平台建设,对标最高最好最优,加快布局建设重大科技基础设施,让创新成为发展的第一动力。

今年11月,《深圳市人民政府关于进一步加快发展战略性新兴产业实施方案的通知》正式印发。方案提出,深圳未来将支持37个重点发展片区,快速形成“重点突出、错位协同”的战略性新兴产业空间发展格局。其中,光明科学城作为重点发展片区之一,将依托中山大学(深圳)和重大科技基础设施群,重点发展人工智能、新材料、生命健康等,努力打造光明人工智能产业基地、智能制造产业基地。

据了解,光明科学城项目位于光明区东北部,是粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的战略节点,处于深港莞惠1小时生活圈内。项目规划面积约21平方公里,分为核心区、科教区、配套区、拓展区和光明小镇五个部分,其中,核心区将加快建设一批前沿领域的大科学装置和国家级实验室、综合研究平台等,目前拟规划建设5个大科学装置。

目前,光明科学城核心片区成为全市第18个重点开发建设区域,全力以赴开展启动区土建工程项目建设,设计方案已经形成初步成果。其他用地性质调整等工作进度在倒排工期时间节点内,各项工作按照项目计划年底开工建设。

◆坪山区◆

发挥坪山高新区功能

谋划建设深港合作东部创新走廊

今年7月,深圳市坪山区人民政府、澳门科技大学、深圳市和顺堂医药有限公司签署合作框架协议,三方将共建深澳中医药创新研究院。这是坪山积极参与粤港澳大湾区建设的重要举措,标志着坪山在推进深澳合作方面已经进入更高更深的实质性阶段。

“坪山高新区与南山高新区并列进入深圳科技主轴带,西部南山、中部坪山、东部深汕,坪山成为高科技的中部地带。”中国城市经济专家委员会副主任宋丁表示。

坪山是深圳成长潜力最大的高新技术产业聚集区之一。作为深圳最年轻的行政区之一,坪山抢抓粤港澳大湾区建设、深圳东进战略等重大机遇,高标准规划建设坪山高新区,大力发展新能源(汽车)、生物医药、新一代信息技术三大主导产业。特别是在生物医药产业方面,坪山依托全国首批、深圳唯一的国家级生物产业基地,打造了一系列的高端科研创新平台,集聚了150多家生物医药企业和深圳技术大学、北京中医药大学等高水平教育医疗机构,已经形成“政产学研资介”一体化的创新生态高地,去年坪山生物医药产值增速达到46%。

当前,如何在深圳产业结构转型升级中提供产业发展所需要的空间,坪山承担了使命。坪山是深圳价格的洼地,空间相对充足,可以作为深圳可持续发展的支撑。“一方面是承接总部和研发机构的产业转移,一方面是作为连接粤东的窗口,把深圳的经验辐射推广,对周边进行引领发展。”深圳综合开发研究院东进战略研究中心主任郭毅说,坪山承载着深圳向内拓展创新发展空间以及向外强化深圳辐射力的使命。

作为聚焦实体经济发展的深圳东部高科技园区及连接深汕辐射粤东经济圈的产业核心,坪山区提出,将主动融入粤港澳大湾区、广深科技创新走廊、深汕特别合作区建设,谋划建设深港合作东部创新走廊,推动“深港澳青年创新创业基地”等项目建设。

依托深圳坪山站,坪山提出要形成无缝转乘的深圳东部交通枢纽中心,起到深圳辐射大湾区的门户作用。在大湾区的互联互通方面,随着广深港高铁的通车,坪山站可直达香港西九龙。在建的东部过境高速从坪山穿过,将坪山往返深圳罗湖的时间缩短至半小时之内,也大大加强了坪山和香港之间的联系。

◆大鹏新区◆

擦亮生态旅游招牌

联手盐田区和惠州市打造世界级旅游区

“大鹏新区将紧抓国内旅游业发展模式转变、粤港澳大湾区建设所带来的战略机遇,与湾区其他区域共同打造粤港澳大湾区最靓丽的生态旅游名片。”大鹏新区相关负责人此前表示。

11月2日,在2018年深圳大鹏国际户外嘉年华之粤港澳休闲湾区文旅产业大鹏峰会上,中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲表示,大鹏在大湾区的边上,是发展文旅产业非常好的区域。

“大湾区也是旅游区,是世界旅游发展的制高点,无论是旧金山湾区还是东京湾区,旅游业都占极大的比重。”中国太平洋学会海洋旅游专业委员会会长、南开大学商学院院长白长虹表示,旅游业是国际主要湾区的重要发展方向,世界上最主要的海洋旅游胜地都分布在湾区,因此粤港澳大湾区文旅产业将迎来重要的发展机遇。

“目前大鹏新区已经和盐田区、惠州市签订了相关的合作协议。同时,近年来深圳市也开始重视深圳东部湾区的旅游业发展,提出了打造东部黄金海岸旅游带的设想,随着深圳建设全球海洋中心城市进程的推进,关于滨海旅游的规划也有望出台。”大鹏新区相关负责人表示。

“大鹏半岛拥有丰富的山海资源,具备打造世界级旅游区的优越条件。”深圳市对大鹏新区提出要求,要抢抓粤港澳大湾区和全球海洋中心城市建设等战略机遇,充分借鉴国内外先进滨海旅游城市发展经验,高标准高质量规划建设一批与国际理念接轨、与自然景观相融的精品旅游设施,全面推进国家级旅游业改革创新先行区建设,加快打造国家全域旅游示范区试验区,打造粤港澳大湾区最亮丽的生态旅游名片。

据介绍,2018年,大鹏旅游围绕着创建国家级旅游业改革创新先行区这一目标全面发力,纵深推进旅游业改革,树立两个定位(“市民享受自然生态福利的后花园”的旅游事业定位及“世界级滨海生态旅游度假区”的旅游产业定位),按照“一体两翼”(“一体”即依托南澳稀缺山海资源,打造世界级湾区旅游主体景区,“东翼大亚湾”依托历史古镇、特色小城,打造历史人文特色湾区,“西翼大鹏湾”依托滨海小镇、体育项目,打造滨海休闲特色湾区)的总体布局,以抓好“三大工程”为基础,以实施“四全策略”为抓手,推动大鹏新区旅游发展从中低端向高端品质旅游转变。

◆深汕特别合作区◆

打造大湾区东部门户

建设现代化国际性滨海智慧新城

12月16日,调整后的深圳市深汕特别合作区党工委、深汕特别合作区管委会正式揭牌,深汕合作区的发展迈入新阶段。

深汕特别合作区地处珠三角核心区和沿海经济带的连接点,是珠三角通往粤东的桥头堡,深港向东拓展辐射的战略支点。“深汕特别合作区距离深圳市中心约100公里,而东京湾区边缘到湾区中心的平均距离超过120公里,主要依靠新干线等城际轨道交通实现快速连接和通勤。根据纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等国际一流湾区的发展经验,距离核心港口城市450公里范围内,正向的规模经济效应占主导。”相关专家表示。

当前,深汕特别合作区正打造与粤港澳大湾区一体化的高速交通网络,启动建设两条350公里/小时的高铁/城际线(分别为已动工的广汕高铁和规划建设的深汕高铁),以及深汕第二高速公路、深圳港小漠港区、深汕通用机场、鲘门客运港等重大交通综合设施,构筑深圳辐射东部沿海的重要区域综合交通枢纽,加快形成与深圳“半小时”、与广州“1小时”生活圈,深度融入粤港澳大湾区一体化城际交通圈。

“随着合作区与粤港澳大湾区交通、基础设施等各方面配套的完善,合作区将进一步接受大湾区的产业辐射,尤其是有效对接深圳的产业溢出,形成合作区与大湾区尤其是与深圳产业和城市建设一体化发展新格局,加快实现跨越式、跳跃式新发展。”深汕特别合作区相关负责人表示。

深圳市委对深汕特别合作区提出要求:对标世界一流城市,把合作区规划好、建设好、发展好,更好地发挥对粤东、粤西及粤北地区的辐射带动作用。

深汕特别合作区提出,以“总部+基地、研发+生产”为发展模式,以“规划引领、基础先行、平台带动、产城融合”为发展思路,努力建设成为粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳市自主创新拓展区、现代化国际性滨海智慧新城。在健康经济方面依托山海湖田园一体的生态环境优势,打造粤港澳大湾区康养度假一站式目的地。(采写:记者陈熊海张光岩崔璨胡百卉苏梓威策划/统筹:张东方陈熊海)


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