福城创新推出的出租屋分类分级管理模式，让租客快速了解房屋的安全信息。

强化力量下沉

建立“社区吹哨部门报到”机制

在福城，“行走”是一种工作状态。街道、社区、股份公司三级党组织书记坚持每周不少于4个小时，每周4－5次行走福城、丈量社区，发现问题，治理乱象。一双迷彩行军鞋，是践行“行走工作法”的具体化，展现着福城以问题为导向的工作理念，更折射出福城城市管理的精细化之变。

作为后发地区，福城在城市管理特别是基层治理领域，存在“粗”“散”“乱”等问题：横向部门合力不足，主动协作意识不强，“五指分散不成拳”；纵向基层力量不强，治理中心偏高，导致“看得见的管不了，管得了的看不见”；管理执法衔接不紧，都管又都管不了；社会参与程度不高，群众参与渠道不畅。

问题倒逼改革。福城通过下沉力量、赋权增效方式，建立由街道党政主要领导、社区党委和工作站主要负责人“吹哨”，街道直属各部门、驻街道有关单位“报到”机制。“吹哨”就是吹响集结号，形象来说，就是围绕群众所需吹好“日常哨”，围绕重点工作吹好“攻坚哨”，围绕应急处置吹好“应急哨”。

这套机制怎么运行？一方面，956名下沉人员由社区党委、工作站统筹调配，通过集聚联动效能，有效提升社区承接能力和治理水平。另一方面，在“福城督查群”中，只要有人上传问题，群内的街道党工委书记、办事处主任和社区党委书记即刻“吹哨”，相关负责部门马上“报到”响应，跟进过程、处理结果须在群内公布，形成反应灵敏、协调有序、运作高效的扁平化联动工作机制。

专业力量的下沉，联动机制的建立，使条块形成合力，取得了“1＋1＞2”的治理效果。

成效最明显的当属福城创新推出的出租屋分类分级管理模式。该街道将出租屋分为宽管级、严管级、禁止级三种类型，在村口竖牌，引导租客更快捷方便选择安全系数星级高的房屋，促使房东（楼栋长）从“爱管不管”到“不得不管”，积极履行主体责任，主动消除安全隐患。这一创新模式受到区委政法委高度肯定，区内兄弟街道也纷纷前来取经。

社区治理力量的充实，还带来福城安全、治安形势的根本好转。福城坚持消防、生产、交通、治安等领域安全一齐抓，多部门、各社区联合实施“大兵团作战”，针对电动车入户充电、堵塞消防通道等安全隐患，开展电动自行车“正源清违”专项联合整治行动、出租屋防治火患“百日行动”等，全面开展消防入户“七个一”工程（截至5月31日，已完成13万间／套，完成率71．65％）。特别是联合开展“扫楼”“缉刀”等清理挤压行动，有效净化了辖区治安土壤。2019年第一季度，辖区刑事治安违法犯罪总警情同比下降42．9％，下降幅度全区第一。2019年市公安局发布深圳市公共安全指数共24期，其中福城街道17期得分位于全区第一，群众安全感和满意度不断提升。

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