原标题：深圳高质量发展为改革开放继续探路

——庆祝改革开放40周年特别报道之经济篇

40载敢为人先，40年砥砺奋进。自改革开放以来，深圳大胆探索，敢为天下先，始终践行新发展理念，以经济密度论英雄、以发展效益论英雄、以环境质量论英雄，率先实现质量变革、效率变革、动力变革。在新时期的改革开放征途中，深圳率先打造高质量发展的先行示范区，在推动高质量发展上继续为中国改革开放探路，发挥示范引领作用。

过千项“国内第一”引来万马奔腾

回首峥嵘岁月，总让人热血澎湃。蛇口，打响改革开放第一炮，打破了“大锅饭”，率先探索按劳分配、多劳多得，迸发出“时间就是金钱，效率就是生命”呐喊。“中国土地第一拍”在深圳落槌，这一槌，换回了建设亟需的资金，促成了宪法的修改。

在全国率先进行物价体制改革试验，率先取消一切票证，率先成立外汇调剂中心，率先统一内外资企业所得税税率，率先试行工资制度改革，率先试行商店承包经营……深圳改革的过千项“国内第一”，在中国改革开放进程中一马当先，引来万马奔腾。

作为中国改革开放排头兵，深圳以锐意创新、勇当先锋的改革锐气，率先探索破解发展中遇到的突出矛盾和问题，一项项经济领域的改革开放举措的实施，带来了深圳不断提升的发展质量和不断壮大的经济体量，更为中国的改革开放提供了宝贵的经验，为改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路写下生动注脚。

今天的深圳，还在继续领跑。今年前三季广东省GDP总量排名全国第一，深圳GDP位列广东省第一，深圳产业结构凸显可喜的“三个为主”的特点：经济增量以新兴产业为主；工业以先进制造业为主；三产以现代服务业为主。截至10月17日，深圳辖区370家上市公司，合计市值8．13万亿元，居全国第二。其中，计算机、通信、电子等新兴行业上市公司数量和市值，均居四大一线城市之首。

今天的深圳，高质量发展成为新亮点。广东省统计局局长杨新洪近日透露，目前我省正构建高质量发展综合绩效评价体系。根据这一体系，深圳高质量发展排在全省首位。在新发展理念的引领下，深圳已成了高质量发展的样板。

打造最优营商环境促进高质量发展

40年改革开放，深圳一马当先。40年，也是新的起点。

如今的深圳，经济总量已到2万亿元规模高位，逆水行舟，不进则退，如何实现“高位过坎”？关键在于营造最优的环境，真正激发经济活力。

政府审批，最快可以多快？秒批！上个月，深圳市发改委推出的“企业投资项目备案”秒批服务，将原本需要2个工作日完成的业务，缩短至以仅6秒的时间完成。

因为“快”，深圳实现了群众办事“零跑腿、零排队、不见面、全自动”，也正是得益于“快”，自由裁量空间大幅度压缩，城市诚信建设得到促进。

“快”的背后，是深圳对营商环境的持续优化。作为今年的“一号改革工程”，深圳先后出台了营商环境改革“20条”，推出300项“不见面审批”，打造建设投资项目审批“深圳90”品牌，实现90％行政许可服务事项“最多跑一次”、建设项目审批时间压缩三分之二。

12月3日，粤港澳大湾区研究院发布的2018年中国城市营商环境评价报告指出，深圳营商环境位居全国第一。其中，深圳每千人注册市场主体、新增市场主体数，均为全国第一。

如此良好的营商环境，自然成为企业成长的沃土——26家深企跻身2018年中国民营企业500强；7家深企入围2018《财富》全球500强，其中6家为民营企业。

近年来，深圳围绕供给侧结构性改革，推动“大众创业、万众创新”，注重补短板、降成本、破难题，努力提升企业竞争力，促进经济高质量发展。

深圳建设现代化经济体系，把着力点放在实体经济上。目前，深圳发力先进制造，推动制造业迈向高端，不断夯实实体经济根基。华为、华星光电、大族激光、大疆等一批先进制造业，提升深圳制造业和GDP的质量。今年前三季度，深圳先进制造业和高技术制造业增加值分别为4458．81亿元和4153．12亿元，分别增长11．1％和11．7％，占规模以上工业增加值比重分别提升至70．7％和65．9％。

助力企业发展，关键要为企业减负。为降低制度性交易成本、企业税赋负担、融资成本、物流成本、人工成本以及用能用地成本，深圳年初出台了“降低实体经济成本28条”，在全面落实中央和省各项减税降费政策基础上，增加“自选动作”，加大支持力度，全方位为企业减负。

124．81亿元，是深圳为降低工商业用电成本送出的“大礼包”。今年9月，为减轻我市实体企业负担，推出《深圳市工商业用电降成本暂行办法》，其中就对纳入规模以上先进制造业或高技术制造业统计的我市国家级高新技术企业用电再资助，每度电资助8．5分。

持续不断的支持措施令企业大为振奋——12月4日，深圳市政府正式印发《关于更大力度支持民营经济发展的若干措施》，提出4个“千亿元计划”，今年将为企业减负1300亿元以上。

继续为中国改革开放提供宝贵创新和深圳经验

改革开放之初，全国都在看蛇口。今天，在中国改革开放的新征途中，这块热土依然在引领，继续为中国改革开放提供宝贵的创新和深圳经验。

前海，改革开放新地标。沿江高速飞虹跨海，摩天大楼拔地而起。从“一张白纸”到“最美最好的图画”，一座现代化新城跃然眼前。

日益开放的前海蛇口自贸片区，汇聚世界的人流、物流、资金流。目前，前海蛇口自贸片区注册企业数量已超过17．37万家。去年，前海合作区每平方公里注册企业增加值突破100亿元，提前3年完成规划目标。前海，牢记总书记的嘱托，在一片滩涂上创造出了新的发展奇迹。

创新是前海的根与魂。前海坚持以制度创新为核心，对标国际最高标准、最好水平，大胆闯、大胆试、自主改，形成了以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、体制机制创新、人才管理改革等“七大板块”为核心的制度创新“前海模式”。目前，前海累计推出401项制度创新成果，全国首创或领先达133项，在全国复制推广28项。根据中山大学自贸区综合研究院报告显示，前海蛇口自贸片区制度创新总体排名全国第一。

在蛇口前海，你能嗅到深圳越来也多的国际味，而漫步在深圳整个城市，你更多会感受到深圳是一座绿色之都。

天更蓝了、水更清了、空气更清新了……持续改善的生态环境，也成为深圳高质量发展的靓丽名片。

近年来，深圳在实现经济稳步增长的同时，单位GDP能耗、水耗呈显著下降趋势，并被正式批准为“国家森林城市”。

从去年开始，深圳市委更是下定决心打赢水污染防治攻坚战，财政投入200多亿元，新增污水管网超过2000公里，消除了53条黑臭水体。今年再投入336亿元，加快完成82条黑臭水体整治，新建污水管网2353公里，努力在2019年全面消除黑臭水体。

“深圳因改革开放而生、因改革开放而兴，必将以改革开放、创新驱动而强。”2018年1月，在深圳市委六届九次全会上，深圳提出未来发展目标——到2020年，基本建成现代化国际化创新型城市；到2035年，建成可持续发展的全球创新之都；到本世纪中叶，成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。

目标就在前方，只要坚持高质量发展，将改革进行到底，深圳在新时代新征程中，必将实现这一伟大目标，并继续为中国改革开放提供深圳经验深圳样本！（记者季杰）