委员名片：方晓立，龙华区政协委员，区政协社会委兼职副主任，区委卫生工委专职副书记，区卫生健康局调研员。

自疫情发生以来，龙华区通过一系列的措施，疫情得到了较好防控，但从疫情应对与处置来看，龙华区公共卫生体系仍存在一些亟待解决的问题。

一是公共卫生体系不够健全，疫情防控缺乏“前哨”。当前流行病传染病例的管控、调查、检验等，基本上只依靠区疾控中心，机构改革后街道也不再设立专门的卫生科室，而作为社会治理体系最基层的社区，公共卫生力量近乎空白。尽管社康中心可提供基本公共卫生服务，但是整个体系明显“根基”力量不足，卫生防控触角较难延伸至基层。

二是物资储备体系不够完善，突发卫生事件处置能力有待提升。疫情防控必需的口罩、护目镜、防护服等物资供应非常紧张，曾一度逼近零库存。一方面，按日常需求“计划—购买—储备—使用或报废”的工作模式导致储备较少；另一方面，也反映出我区应急物资储备不充分，在需求量骤增、企业产能不足、社会需求量大等情况时，物资供应难以跟上。

三是卫生知识科普力度不够，市民健康意识亟待提高。疫情蔓延期间，各种恐慌性言论和不理智行为层出不穷，如盲目传播民间防疫偏方，迷信“特效药”和疫苗，抢购囤积口罩、药品、消毒用品和食品，甚至不分情况大量喷洒消毒液等，也反映出市民的健康意识亟待提升。

为进一步完善龙华区公共卫生体系，提高全区公共卫生防控能力，提出如下建议：

一是健全街道和社区层级公共卫生体系。优化街道级公共卫生管理体系，更好地履行街道级包括传染病防治在内的卫生健康行政管理职能。成立街道级公共卫生技术机构，承接区级公共卫生机构除门诊、检验以外的专业工作。组建社区公共卫生工作队伍，管理和指导社区开展公共卫生服务工作。

二是完善应急物资储备体系。改变以往政府购买储存的单一模式，将防疫物资的生产或经营企业作为前端储备，由政府部门确定每年需要储备的物资清单和数量，通过招标确定数家企业，由企业将储备物资品种及数量纳入库存，日常进行动态管理，允许经营销售，在出现突发事件时，由政府部门紧急调拨、优先保障、及时补充。

三是提高应急检验技术能力。引入有资质的第三方检验机构作为战略技术储备，在传染病流行病疫情暴发、需要提高应急检验能力时，能第一时间启动第三方力量作为补充，以提高检验速度与效率，为临床救治赢得宝贵时间。

四是加大健康知识科普力度。将常见传染病的症状和防控知识等作为宣传工作重点之一，加大日常公益宣传力度。将突发疫情的防控作为常规演练项目，全面提升群众健康常识与防控能力。

龙华区政协委员方晓立