福城街道第一课揭牌仪式现场。龙华新闻记者 陈建华 通讯员 李灿森 摄

“来到福城，就要平安。”昨日，福城街道第一课揭牌仪式举行，福城街道党工委书记冯瑞等为福城第一课街道主课堂、辖区5个社区主课堂和2家企业主课堂揭牌，现场有200余人参加揭牌仪式。随后，街道召开福城外来人口融合发展座谈会，与相关部门一起商讨如何破解基层治理难题，并在街道主课堂开启“福城第一课·安全伴我行”师资培训的第一节课，22名培训师和30名社区辅导员参训，学习掌握授课技巧及安全、文明专业知识。

结合福城街道区域特点“福城第一课”破解基层治理难题

福城街道辖区总人口45万人，其中户籍人口约2．4万人，来深创业、创造奉献者达42．6万，人口流动性强，管理服务难度大。如何深化基层治理，提升居民素质，增强家园意识？如何破解外来创业、创造者融入福城遇到的难题？遇到矛盾纠纷如何解决？需要法律、心理咨询，如何寻找资源？到福城来怎样找到志同道合的朋友，如何发挥自己的特长融入福城的特色社团？如何致敬他们的奋斗意识？这些一直都是福城街道探索的课题。

今年，福城街道将举全街道之力，以实施“福城第一课”作为破解基层治理难题的有力抓手，计划在辖区的章阁、茜坑、福民、桔塘、大水坑等5个社区及企（事）业单位等开展“福城第一课”培训活动。培训活动以强化居民家园意识、奋斗意识为主旨，按照“街道主抓、社区并进、居民互动”的原则，通过开展为期一年的文明、安全、健康、守法、社团融入等知识内容的培训，不断强化政府社会管理的服务职能，并形成长效机制。

强化“来了就做福城人”家园意识向创业创造的奉献者致敬

据悉，“福城第一课”计划全年分两阶段培训13万人次，以此为媒介，全面提升辖区居民的安全文明素养，树立“来了就做福城人”的家园意识，以及“向创业、创造的奉献者致敬”的奋斗意识，构建起文明、安全、幸福、和谐的福城人文新风尚。

为扎实有效推进“福城第一课”，福城街道专门印制《“福城第一课”工作方案》，成立以福城街道党工委书记冯瑞为组长的“福城第一课”工作领导小组，确定培训形式和培训阶段计划。据介绍，“福城第一课”分两阶段进行。第一阶段为今年上半年，培训对象主要为企业工作人员（包括经营者、安全生产从业人员、新入职员工）、楼栋长、出租屋业主、租客及电动自行车车主等，力争第一阶段用6个月时间培训3万人次。第二阶段为今年下半年，培训人员范围扩至来深创业、创造奉献者及辖区居民，力争用6个月时间培训10万人次，并逐步形成长效机制。

“‘福城第一课’将从街道当前管理的重点、难点入手，尤其要关注生产安全、交通安全、居家安全、心理咨询、法律服务等与群众生命财产权益息息相关的领域，让安全成为一种习惯，让习惯变得更安全。”福城街道党工委副书记孔立平表示，“我们真诚期待每一位福城人履行市民责任，积极践行社会主义核心价值观，崇德向善、践行文明，时时处处鞭策自己讲文明话、办文明事、做文明人。”

扎实布局质量引领打造一支专业培训师队伍

居民素质越高，基层治理成本越低。然而培训走过场、重“量”不重“质”、居民对课程不感兴趣等现象在以往的培训工作中并不罕见。这次，“福城第一课”提前扎实做好功课，克服上述问题，充分调动福城人的主动学习热情，润物细无声地普及安全知识、开展文明教育。

师资力量上，好的课程离不开优秀的老师。福城从专业机构择优选派培训师，负责全程参与课程设计、教材编制、授课培训、考核、效果评价等各环节工作，并根据师资配置，安排到各社区具体开展培训授课工作。同时动员街道各部门、各社区打造一支专业的培训师队伍：街道各相关部门要选派1－2名责任心强、专业能力强、表达能力强的工作人员作为培训师，安排到各社区开展授课培训工作；5个社区至少选派5名责任心强、组织能力强的社区工作人员、社工、社区志愿者等作为社区辅导员，由专业培训师进行培训，经考核达到培训师资格后，纳入“第一课”讲师团。

授课形式上，街道、社区结合基层治理顽疾，创新课程。各部门、各社区将科学开发课程，把课程做活，推出“打开你的心扉”“您身边的法律专家”“社工服务”等配套服务平台，让培训内容更贴近来深创业、创造奉献者及辖区居民的实际生活需要，既要利用好“理论＋案例”“理论＋实操”“课堂＋微视频”等传播形式，又要做到传播平台多元化，实现“线上＋线下”同步，确保活动内容丰富多彩，形式活泼多样，富有吸引力，让外来人口来到福城感觉身边有朋友，更好地融入福城。

此外，福城还建立起考核体系，开发互联网考核ＡＰＰ，培训完成后当场考核，有问题当场咨询老师，保证培训有效果。由相关部门组织受训人员（包括企业经营者、安全生产从业人员、新入职员工、楼栋长、出租屋业主、租客及电动自行车车主等）到社区“福城第一课”课堂参加培训，培训后对受训人员进行考核，成绩合格者记录在案并颁发培训合格证书；不合格者进行复训，合格后方可上岗或取得相关上岗资格。

龙华新闻记者黄晓华通讯员伍秋蔚

■声音

作为社区选派讲师，通过课程的学习，我学会了如何对课程内容进行全面、深入讲解，比如用关键词提炼课程内容，用关联记忆法让学员记住关键安全距离值；与学员现场互动可以通过小游戏，将游戏的意义贴近课程主题，让学员能深入了解学习课程的重要性等。

——福城桔塘社区选派讲师陈翠云

“福城第一课·安全伴我行”的综合课程使我受益良多，丰富了我的安全教育面，让我在日后社区服务工作中能宣导更多安全知识，以达到减少和控制辖区发生安全事故的工作目的。同时也期待看到全街道范围内掀起“福城第一课”学习热潮，呼吁更多居民关注安全知识、参与安全行动，在打造宜居宜业新福城的路上更安全畅行。

——福城网格管理中心选派辅导员林冠文

龙华新闻记者 黄晓华 通讯员 伍秋蔚 整理