今年3月，区民政局举行“同舟共济共克时艰”防疫物资捐赠活动。

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。今年来，在区委区政府的坚强领导下，区民政局以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，积极融入龙华发展、跟上龙华速度，全力推动“五社联动”、智慧养老、未成年人保护、婚姻登记服务、慈善事业以及残疾人就业创业工作走在全国前列，为全面打造“数字龙华、都市核心”彰显民政新担当。

广聚力量

筑牢疫情防控“最暖防线”

今年以来，区民政局始终坚持“早于、高于社会面”防控标准，全力做好养老机构、儿童康复机构等重点场所疫情防控，牢牢守住“民政服务机构不发生疫情”和“民政服务对象不因疫情挨饿受困”两条底线。

在深圳疫情防控最吃劲的关键阶段，全区民政系统党员干部职工冲锋在前，奋战在隔离酒店、核酸检测采样点、“三区”、纳管机构、困难群众巡查救助等工作一线。当小区实行封闭式管理后，针对部分确有外宿需求的外卖骑手，区民政局链接慈善资源提供短期免费住宿服务。

区民政局还广泛发动社会组织力量投身防疫一线，推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源精准高效联结，绘就了一幅“‘五社’联动防疫”的全新画卷。据不完全统计，累计动员70余家爱心企业捐款捐物470万余元，发动198家社会组织开展志愿服务逾2．6万人次，为疫情防控有序开展提供物资和人力保障。

区民政局充分发挥“托底线、救急难、保民生”的作用，及时完成低保救助审批、入户核对、救助金发放等工作，开展特殊群体排查救助、社会救助兜底脱贫“回头看”等专项行动，多措并举保障困难群众基本生活。3月，民政局与慈善会联合龙华政协委员慈善基金发起“爱暖龙华·情系民心”困难群众防疫关爱行动，募集2000个“防疫安心包”，总价值40万元，兜紧兜牢民生保障底线，有效助力疫情防控工作。

先行示范

争创全国未成年人保护示范区

龙华是有着252．89万常住人口的高密度城区，未成年人占比达16．5％，他们的身心健康和合法权益保障牵动人心。作为未成年保护工作的牵头协调单位，区民政局锚定创建“全国未成年人保护示范区”的目标，以起步即冲刺的奋斗姿态，健全工作机制、搭建服务平台、织密关爱网络，高位推进未成年人保护各项工作落地见效。

坚持问题导向，优化顶层设计。区民政局牵头建立健全“党政主导＋民政牵头＋部门协作＋社会参与”的立体联动机制、“入职查询＋强制报告”的发现监测机制、“助孤＋助残＋助困＋助学＋助医”的分类保障机制，构建了政策完善、权责明晰、操作便捷的保障体系。

未成年人保护政策落地落实，需要一支专业的儿童工作队伍。区民政局积极推进基层工作队伍建设，在全区6个街道、56个社区建立起一支超百人的“区—街道—社区”三级儿童工作队伍，实现各街道未成年人保护工作站和儿童督导员全覆盖。

在此基础上，强化部门联动，健全个案会商制度，对复杂、重大案件主动介入。推动儿童服务阵地建设，设立未成年人保护基金，发布未成年人保护“十项服务清单”，构建未成年人合法权益全方位、多维度保护体系，确保对儿童关爱帮扶和救助保障做到一个不少、应助尽助。

目前龙华区已实现社区儿童主任、社区儿童之家、困境未成年人资助“三个全覆盖”。6月6日，省民政厅在“广东民政”微信公众号及省民政厅门户网站对龙华区示范创建经验进行展示。

数字赋能

提升民政惠民服务水平

今年是深入推进“数字龙华”的关键之年，区民政局大力弘扬奋斗精神，争当数字化改革的排头兵，全力推动养老、助残、婚姻登记等民政服务向数字化、智慧型转变。

区民政局在持续加大养老服务供给力度、加快区颐养院项目等养老基础设施建设的同时，深入推进智慧养老改革。2021年9月29日，龙华区获评全省唯一“国家智能社会治理实验特色基地（养老）”。今年区民政局夯实“国家智能社会治理实验养老特色基地”内容，利用5G、AI、大数据、物联网等新兴技术，在养老机构、社区养老服务场所、老年人家庭探索智能颐养深度应用场景，优化养老服务智能化手段，加快推动养老服务从传统方式向智能化方式转变。

居家智慧养老同步推进。按照《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案》，大力开展“智慧＋居家”服务，常态化为老年人家庭提供硬件改造、智能设备和辅助器具适配服务，老年人居家养老更智能、便捷、安全。

婚姻登记服务，也是区民政局推进数字化、智能化改革的重点领域。婚姻登记处成立之初就在全国首创3D数字映像模拟场景颁证厅，去年启用的民法公园新馆更是配备“5G全息投影”颁证台。今年来，区民政局加强婚姻登记处软硬件建设，加快推进婚姻登记档案信息化、数据化，持续深耕新时代婚姻家庭文化建设，努力打造集数字化、智能化、人性化、个性化于一体，富有龙华特色的网红“打卡点”。

今年，区民政局还积极提升智能化社会化助残服务质量。搭建智慧残联一体化服务管理平台，涵盖残疾人基本信息、助残服务、志愿者管理等业务，实现残联服务“掌上查询、掌上预约”。

“五社联动”

共建近悦远来新家园

近年来龙华区不断探索，在全市率先实施社区居委会标准化建设，创新“三事分流”社区议事实践机制，为基层治理注入活力。区民政局创新推出社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”服务基层群众新模式。“五社联动”充分发挥社会组织党委、社区党委等党组织强大组织能力和动员能力，将各方资源力量有机融合为一个“作战整体”，以系统合力精准回应居民多样化需求。

随着“五社联动”探索步伐的加快，民生微实事、居委会活力资金、公益创投等资源被进一步盘活。民生微实事资金60％以上用于“民生七优”领域，健全“集中＋动态”“线上＋线下”问需机制，依托区级服务类项目库，统筹实施一批贴近群众生活、满足群众需求的项目。社区居委会活力资金使用效能显著提升，促进居民社区融入，增强家园意识，释放社会协同共治潜力。公益创投项目支持模式进一步优化，发挥党组织政治引领和行业特色服务优势，聚焦特殊群体制定社会服务领办清单，以“领办＋交办”推动服务项目落地，“红色赋能”推动社会组织治理效能提档升级。

聚焦共富

持续探索扶贫助弱新模式

民政工作作为社会建设的兜底性、基础性工作，在推进共同富裕中起着兜底夯基的重要作用。区民政局立足公益慈善、扶残助残、乡村振兴等工作，在扎实推进共同富裕道路上展现民政担当。

慈善事业作为第三次分配的主要方式，是推动共同富裕的“温柔之手”。区民政局引导慈善力量在疫情防控、扶贫济困、抢险救灾、乡村振兴等方面精准发力，积极发挥慈善作用。

今年来，区民政局继续深耕“聚善家园”社区慈善品牌项目，结合平安创建等工作，开展特色化、主题性聚善日活动；推动社区公益服务站建设，开发更多优质资源项目，探索社区慈善龙华新模式；延展升级“爱心篮”公益项目，让闲置二手物资的再分配惠及更多人，“人人心怀慈善，人人参与慈善”的社会风尚正在逐步形成。

推动慈善赋能乡村振兴，探索慈善＋产业帮扶新模式，完善对口帮扶地区社区公益服务体系。今年来，区民政局在对口帮扶地区实施“七位一体”融合发展计划，通过特殊教育帮扶、黑山羊养殖、爱心助残示范村建设、就业创业精准服务等七大项目，推动扶残助残工作在乡村振兴中取得新成效、迈向新台阶，打造龙华对口帮扶新样板。

在共同富裕路上“残疾人一个也不能少”。龙华区依托省级就业创业孵化基地（IC爱创空间），为残疾人提供技能培训、资源对接等多元化就业创业服务，积极探索“公益＋商业”助残新模式，帮助更多残疾人实现就业创业梦想。启动第二批无障碍城区试点建设项目，在11处人流密集区域建设无障碍设施，让残疾人出行更安全便捷。持续开展残障者家庭援助计划，打造临时援助驿站、壮大社会助残力量，提升残障者家庭生活幸福感。实施残障者人才森林计划，探索有发展潜质的残疾人才培养服务模式，让更多残障人士享有让人生出彩的舞台。

记者 吴雪平 通讯员 林倩／文 记者 蔡维泽／图