共和新村A区微型消防站。

清湖新村道路干净整洁。

共和新村A区文化墙。

“城中村”是深圳城市发展中的特殊载体和重要单元，在促进经济社会发展、完善规划布局、调节城市功能、增进多元供给方面发挥了重要作用。

2018年以来，龙华街道围绕治安、消防、供电、燃气、食品安全、弱电、环卫、市容、交通、水务10大领域，对辖区72个城中村开展综合治理行动，致力于把城中村建成安全、干净、有序、和谐的文明新村和幸福家园，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，全面提升龙华街道整体品质。

党建引领

推动城中村走上蝶变之路

龙华街道创新创立龙华街道城中村综合治理工程项目临时党支部，实施“党建先锋工程”，聚集辖区之力强势推进城中村改造工作，把基层党建作为统领城中村综合治理工程的“导航仪”，汇聚多方资源力量，形成共建共治共享机制，破解建设难题，谱写创建文明工地及和谐社区的新篇章，实现党建工作与城中村建设同频共振。

通过把党建触角向城中村综合治理工程建设一线延伸，融入项目抓党建，抓好党建促项目，增强参建各方的责任担当意识，形成“心齐、风正、劲足”的良好工作局面，全面提升城中村综合治理工程项目建设和管理水平。接下来，龙华街道将对共和新村A区等11个村开展优秀城中村复核验收工作。

一村一策

依托历史建设文化古村落

上油松，原地名“楼溪”，又称“游涌”。清嘉庆年间，游氏迁建镇乾围，相传是清湖廖氏之后，第二批来到龙华开发生产、定居生活的人群，距今已有500余年历史。油松老村是广府排屋式古村落，传统民居多建于清代中晚期，但由于年久失修，部分民居出现漏水、墙体破烂的迹象，改革开放后原居民大多已搬迁。

为了保留老村记忆，保存老村印迹，龙华街道拟在已完成的综合治理基础上，结合传统文化，以居民生活和孩童教育的实际需求为出发点，通过旧村留旧、以旧复旧，建设历史文化墙，延续历史记忆；通过空间节点的“微改造”，实现街心公园与上油松村的无缝连接，活化城中村灰色空间；通过对老旧街区立面重塑，改善街景，创造出行友善、更有吸引力的街区；通过塑造“体验＋”文教科普课堂并注入教育服务配套设施，致力于将上油松村建设成为传承历史、关切当下的儿童友好型文教宜居城中村。

因“村”制宜旧村换新颜打造宜居新村

“以前破破烂烂的道路现在全部都重新进行硬底化了，沿路也装有监控摄像头，还用上管道燃气。我们现在的居住环境大大改善了，告别了原来的脏乱差，住得越来越放心了。”龙华街道共和新村A区居民林先生说。

共和新村A区属于龙华街道“城中村”综合治理三年计划中第一批项目，占地面积45591．3万平方米，居民楼共138栋，居住人口约1．6万人，现已取得显著成效。目前共和新村A区增设垃圾屋两个、废旧家具投放点1处、垃圾分类收集点6处、垃圾投放点14处、果皮箱7个，实现“城中村”垃圾分类设施配置全覆盖；新建1座微型消防站，占地面积40平方米，按标准配备各类消防器材，同时安装400万像素高清监控探头116个，为辖区居民营造安全的居住环境；完成管道铺设5870米，已安装2117户、新建雨水管道2502米、污水管道3458米、电气管道铺设约12504米，全方位改善生活配套设施，增强辖区群众幸福感。

“软硬”兼施创新模式治理城中村乱象

龙华街道景乐新村南北片区一直以来是外来务工者的“避风港”，此处出租屋、旅店、行李寄存点居多，成为他们的主要落脚点。但同时也衍生出很多问题：三和人才市场及周边中低端产业导致公共环境恶化；人口结构比较复杂，易滋生社会问题，影响社会风气；缺乏专业化管理，物业矛盾纠纷不断增长；基础配套设施及安全监控设施薄弱，居住环境安全性弱。

为改变这一状况，龙华街道在景乐新村南北片区试点推行“综合整治＋整村统租＋物业管理”模式，由政府监管、万科实施、村民参与三方联动共同治理城中村。政府主导实施城中村综合治理，消除各类安全隐患，规范出租屋和人口管理，完善配套公共服务；万科万村通过市场化运作方式，对城中村内自建房或物业进行统一租赁、专业化改造和规模化运营管理。据了解，目前景乐新村南北片区，通过市场化经营和管理的方式，注入商业、产业、文化等内容，在不拆除原有建筑的基础上，通过对基础设施、景观环境、公共空间的改造提升，以及提供专业物业管理服务等，让景乐新村蜕变为美丽龙华一景。

龙华街道相关负责人介绍，为彻底根治城中村乱象，打破“反复治，治反复”的治理困局，根本性扭转城区品质不高的现实问题，龙华街道将充分调动各方力量，坚持品质提升与住房保障有机结合，“硬件”改造与“软件”提升协同共进，因城施策、因“村”制宜，综合治理，及时总结“城中村”综合治理的先进经验，形成可推广、可复制的综合治理模式，探索出一条具有龙华街道特色的城中村综合性治理之路。

龙华新闻记者 陈欣 通讯员 丘佛林 文／图