总结大会上，一批先进单位、先进个人获表彰。龙华新闻记者 陈建华 通讯员 赖志豪 摄

本报讯（龙华新闻记者 徐蔚昕）涉及87家企业、上万名群众的各种利益诉求，茜坑水库饮用水水源一级保护区内的149栋建筑于11月底全部完成清理处置工作。至此，这项艰巨任务比既定目标提前一个月完成。昨日下午，龙华区召开茜坑水库饮用水水源一级保护区历史遗留违法建筑和建设项目清理处置工作总结大会，表彰了一批先进单位、先进个人。市委常委、区委书记余新国，区委副书记、区长陈清，区领导张纳沙、刘蕾、马里、韩荡、孟宪潞、井亦军、陈贤彪参加会议。

茜坑水库位于龙华区大浪、福城街道，始建于1994年，不仅是周边区域可持续发展的水源保障，还从根本上解决了深圳西北部地区的用水短缺问题，进一步完善了深圳全市的供水网络。今年5月，龙华区启动清拆处置工作时，茜坑水库水源保护区内尚有149栋建筑，必须在2018年12月底前处理完毕。

面对时间紧、任务重和各种实际困难，龙华区化压力为动力，将完成茜坑水库饮用水水源一级保护区历史遗留违法建筑和建设项目清理处置工作作为压倒一切的阶段性重点任务来推进，并提出要在今年11月30日前依法完成149栋建筑的清理处置工作。

自今年5月份召开动员大会以来，龙华区委、区政府高度重视，成立了由区主要领导任组长的总指挥部，下设6个工作组，各司其职，抽调45名党员干部成立突击队专注清退谈判工作，围绕业主普查、政策补偿、谈判开展和拆除作业四大方面做功夫，做到有深度、有温度、有力度和有速度四大要求，实现了清拆速度快、政策运用好、谈判成效好、无重大上访事件、无暴力抗法事件、无拆除安全事故“一快两好三无”的目标，整治工作取得显著成效。

余新国指出了此次清拆工作五个方面的经验。一是组织领导做得好，二是组建了一支素质高、作风硬的攻坚队伍，三是创新工作方法扫除障碍，四是保障和维护了群众合法利益，五是各部门协作配合。

余新国强调，要借此次清拆工作的东风，乘着这股劲，再接再厉进一步推动污染防治、土地整备和征地拆迁、查违拆违三大攻坚战的完成，进一步推动龙华区各项事业的完成。

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创新方法用好政策法规 实现“一快两好三无”

涉及87家企业、149栋建筑、上万名群众的各种利益诉求……这一艰巨的清理处置工作最终不仅提前一个月完成，还实现了“清拆速度快”“政策运用好”“谈判成效好”“无重大上访事件”“无暴力抗法事件”“无拆除安全事故”的“一快两好三无”目标。茜坑水库水源保护区这一场大规模清拆处置工作用半年时间实现了“大逆转”，书写了清拆工作的“龙华经验”。

据了解，此次处置工作的困难主要集中在三个方面：确权难、谈判难、劝离难。其一，确权难。茜坑水库水源保护区红线内土地、房屋开发时间最早可追溯至上世纪90年代，原始资料大部分已遗失。这些房屋权利复杂，涉及业主众多，寻找权利人困难。更有部分建筑涉及一房多押，确权存在较大困难。其二，谈判难。由于经济利益复杂，诸多业主对水源保护区红线调整、建筑物保留使用一直抱有幻想，保持“不见、不搬、不谈”态度，谈判一度陷入僵局。其三，劝离难。处置工作涉及各方居民群众上万人，涉及居住人员工作、生活、入学三大方面的转移问题。在处置工作推进初期，绝大多数住户对拆除工作持观望态度，不愿主动搬离。

面对这些严峻挑战，全体工作人员认真学习贯彻习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，按照市领导“以硬作风硬措施完成硬任务”的“硬要求”，以壮士断腕的勇气，迎难而上、攻坚克难，坚决打赢今年这一全区“头号攻坚战”。11月26日，最后12栋建筑被集中拆除，标志着全部拆除处置任务提前一个月圆满完成，也标志着“三无”工作目标顺利实现，即全程无重大上访事件、无暴力抗法事件、无拆除安全事故。

值得一提的是，为推动茜坑水库水源保护区违法建筑的处置工作，龙华区委、区政府成立了“双指挥部”（总指挥部与现场指挥部），下设土地整备执行、环保协调、信访维稳、人员保障和考核、清退谈判、拆除清理等工作组。同时，为充分发挥党组织统揽全局、协调各方的核心引领作用，龙华区委成立了现场指挥部临时党委，下设1个临时党总支和3个临时党支部，把党组织建立在重点工作一线，形成了党委统一领导、支部靠前指挥、党员一线带头的组织领导机构。

成绩的取得不在于“蛮干”，而来源于“巧干”。此次清拆工作通过创新工作方式方法扫除障碍。充分用足用好政策法规，最大限度发挥政策效应；创设梯度奖励金制度，充分激发群众签约积极性；创新律师驻队工作法，以全程法律服务确保工作依法依规公平公正，让一批业主消除了疑虑，主动签约清楼。

龙华新闻记者 徐蔚昕