龙华区民政局婚姻登记处民法公园新址。

民政工作关系民生、连着民心。近年来，龙华区民政局坚持党建引领，深化数字赋能，在社区治理、养老服务、社会救助、慈善事业发展、未成年人关爱、残疾人福利保障等方面齐发力，奋力推动民政领域数字化改革，不断提升民政服务对象幸福指数，推进全区民政事业高质量发展，为全面打造“数字龙华、都市核心”贡献民政力量。

过去的一年，民政工作亮点纷呈、硕果累累：龙华区上榜“国家智能社会治理实验特色基地（养老）”，成为全省唯一获评特色养老基地的地区；IC爱创空间被省残联认定为广东省首家“省级残疾人创业孵化示范基地”；区慈善会被省民政厅、省农业农村厅列入为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出突出贡献的先进社会组织予以通报表扬；位于龙华区公园路4号深圳民法公园的龙华区婚姻登记处新馆启用；全市率先出台市社工政策配套文件。

党建引领“三社联动”激发基层治理活力

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，区民政局不断创新社区治理，聚焦深化“三社联动”，激发基层治理活力。在全市率先实施社区居委会标准化建设，创新“三事分流”社区议事实践机制，引导居民有序参与社区公共事务。深化社区、社会组织和社会工作专业人才三者资源共享、优势互补的“三社联动”模式，逐渐形成党建引领多元共治社区治理新格局。

2021年区民政局高质量完成居委会换届选举工作，有序推进行政区划工作，优化公共卫生委员会运行服务机制，实现社区居委会公共卫生委员会全覆盖。立足“民生七优”，强化社区民生微实事“为民”属性，打造龙华特色民微服务品牌。

大力引才育才，全市率先出台市社工政策的配套文件，靶向引进高层次人才，提高扶持标准，为基层治理提供专业人才支撑。打造全国首个“社工村”，完善“一街一巷一馆”社区服务体系，创建基层治理“产、学、研、训”协同新IP，并成功举办全市第十四届社工周活动。

坚持党建引领，推动社会组织新发展。试点建立社区社会组织户联中心，培育发展社区社会组织，优化数字经济类社会组织设立审批机制。深化社会组织登记管理改革，探索破解社会组织“出生难死亡难”两难问题。构建“1＋6＋12＋N”社会组织党建组织架构，区社会工作行业党总支获评“深圳市两新组织党建工作示范点”。依托区社会组织党委，创新“四活”课堂，将党史学习开进城中村。

数字赋能养老服务打造“老有颐养”龙华样板

2021年，龙华区吹响建设“数字龙华”的号角，区民政局奋勇当先，争当数字化改革的排头兵，推动民政服务治理向数字化、智慧型转变。

位于观湖街道长者服务中心的龙华区智慧养老服务平台，是龙华区重点打造的养老服务管理中枢。依托云计算、大数据、人工智能等高新技术，整合社区养老、机构养老、志愿服务等资源，让老年人足不出户享受紧急救助、身体康复、医疗保健、心理咨询等服务。2021年，智慧养老平台进一步升级，新增、完善66项功能模块，优化监管、服务功能，并迁入区大数据平台，完成与区委组织部、社区网格管理等部门数据对接，打通数据壁垒，实现信息共享。

依托这颗聪明的“大脑”，居家养老变得更智能、更安全。区民政局通过开展“智慧＋居家”服务，为140户失能、高龄独居老年人家庭安装紧急求助和活动轨迹检测等居家智能设备，同时开通高龄津贴无感申办和线上认证通道，让服务更便捷高效。

“根据龙华区‘1＋3＋4’养老服务系列政策，龙华区有序推进区颐养院、社会福利综合服务中心建设，提升改造龙华敬老院，打造示范型街道长者服务中心，还建设移交7处社区养老服务设施。”据龙华区民政局相关负责人介绍，数字化为养老服务提供新动能，建立起区－街道－社区－小区－家庭五层养老服务网络体系，构建“15分钟养老服务圈”，实现养老需求和服务有效对接。2021年9月29日，龙华区获评全省唯一“国家智能社会治理实验特色基地（养老）”。

服务彰显“龙华大爱”公益慈善凝聚爱心力量

深圳是闻名遐迩的关爱之城和慈善之城，龙华区作为深圳中轴上的一颗闪亮明珠，在慈善事业上取得的成绩令人瞩目。

2021年，区民政局坚持引导慈善力量参与扶危救难、乡村振兴、文明创建等工作，积极发挥慈善作用。指导区慈善会发起“无惧酷暑风雨，聚善齐心防疫”公益项目，支援一线抗疫人员；发起“聚善抗洪，加油河南”的爱心募捐项目，筹集善款181．3万元；为辖区困难、患重大疾病劳务工拨付救助金87．4万元，为困难学生拨付助学金9．5万元。

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动“五个养猪人”扶贫助残项目拓面；开展“紫东凤”计划，支持对口帮扶县开展医疗、养老等6大领域项目；设立龙凤、罗城公益服务站，服务“三留守”群体，完善公益服务体系。

社区是龙华区发展慈善事业的重要场域。2021年，开展“聚善日”活动571场，吸引逾7万人次参与，持续擦亮社区慈善品牌，燃起人们参与慈善的热情；成立桔塘、清湖等5家公益服务站，进一步夯实慈善基层基础；升级5家聚善空间·慈善超市，创新嵌入福利彩票投注站点；发挥10家社区基金作用，为社区构建共建共治共享格局助力赋能。

打造“数字慈善”龙华标杆。充分发挥区慈善会平台优势，在99公益日网络筹款活动中筹得善款512万余元，10万余人次参与捐赠，筹款金额及参与人次连续四年获全国县区级慈善会第一。全市率先探索“区块链＋慈善”的场景应用，建立公益积分激励机制，实现捐赠钱款、物品等信息的流转可信、可追溯和不可篡改。2021年12月7日，省民政厅、省农业农村厅为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出突出贡献的189个先进社会组织予以通报表扬，区慈善会名列其中，成为全市11家社会组织中唯一一家获表彰的区级慈善会。

筑牢基本民生保障优化推动社会事务工作

2021年6月1日新修订的《未成年人保护法》正式施行，龙华区以全国未成年人保护示范创建为契机，成立龙华区未成年人保护工作领导小组、专家库及专项基金。出台未成年人保护“十项服务清单”，成立区、街道未成年人保护中心（站），强化未成年人救助和未成年人保护宣传，拍摄的《保·未》宣传片获民政部微信公众号转发传播。

疫情防控期间困难群众始终是党委政府的心头牵挂。区民政局建立区、街道两级临时救助备用金制度，健全困难群众主动发现机制，实现精准有效帮扶。同时，推出“智慧寻亲”，常态化开展流浪乞讨人员救助行动，2021年累计发放低保金283．88万元、分类施保金99．08万元、养育扶助金81．31万元；救助流浪乞讨人员1047人次，成功帮助161人返乡。

2021年，区民政局精心打造婚姻登记处民法公园新址，设置“八室两厅一站一馆”，全方位满足群众婚姻登记需求。全市首推360°婚姻家庭文化建设项目“龙华爱计划”，打造婚姻家庭公益服务阵地“幸福益站”，为群众提供一站式的婚姻家庭辅导服务。

优化服务促进就业让残障群体拥有更多获得感

残疾人是一个特殊的群体，需要格外关心关注。区民政局（残联）以促进残疾人就业创业为主要着力点，持续打造创业就业孵化平台——IC爱创空间，不断探索残疾人就业创业新业态。2021年9月5日，中央电视台《新闻联播》对IC爱创空间进行了报道，对龙华区扶持残疾人就业创业给予了高度肯定；2021年11月12日，被省残联认定为广东省首家“省级残疾人创业孵化示范基地”。

积极探索“公益＋商业”助残新模式，在北站社区打造憨小孩烘焙空间，搭建残疾人交流学习、融入社会的平台。开展残疾人居家就业培训班，帮助对口帮扶地区27名残障者实现就业增收。开展残障者家庭援助计划，为75户残障者家庭提供援助服务。

在全方位做好残障者群体就业创业帮扶工作的同时，成功培育出一批优秀残疾人代表，何志勇获全国“最美志愿者”称号，张莹莹获“中国青年五四奖章”“第八届全国道德模范”荣誉。加强残联组织建设，组建龙华区残工委，新增12名社区残协专职委员，成立民治街道北站社区残疾人协会。推进无障碍城区建设，开启首批7个无障碍试点项目建设，完成62户残疾人家庭居家无障碍改造，成立无障碍产业生态链专班，为残疾人融入社会提供保障。

记者 吴雪平 通讯员 林倩／文 记者 蔡维泽／图