中西部要发展非省会城市

但“一城独大”的弊端也是显而易见的。长期呼吁“湖北要让襄阳、宜昌发挥更大作用”的湖北省政协常委叶青对第一财经记者表示，中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免“一城独大”的弊端。

叶青说，在沿海地区，一般是非省会城市经济规模大于省会城市。比如深圳GDP大于广州，泉州大于福州，苏州大于南京，大连大于沈阳。中西部地区也要在不影响省会城市发展的同时，把一个省的老二、老三发展起来。

近期，中西部地区在制定“十四五”规划时也发出了“发展非省会城市”的信号。

强省会特点鲜明的四川省提出，“十四五”时期，要促进全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，提升极核新能量，要在环成都经济圈、川南和川东北经济区分别形成全省经济副中心。

湖北在制定十四五规划时亦提到，要发挥好武汉辐射引领作用，带动武汉城市圈，联动“襄十随神”城市群和“宜荆荆恩”城市群，构成湖北的整体发展。

叶青表示，与过去的“一主两副”战略相比，湖北的“一圈两群”新战略首次提出宜昌、襄阳城市群的概念，这是一个进步。

“我觉得宜昌城市群应涵盖荆州、恩施、神农架，襄阳城市群应涵盖荆门、十堰、随州，这样的设置更能够体现长江经济带与汉江经济带的发展需要。”叶青说。

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