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龙华区敢打硬仗 力拓“双区”发展空间

编辑:陶倩2020-01-07 10:02内容来源:龙华新闻

新闻提要

2019年,龙华区街两级查违队伍持续掀起拆违行动高潮。

近年来,龙华区不断完善查违治违体制机制,查违工作局面持续向好。2017年全区共拆除消化各类违建373万平方米,消化总量大幅增加。2018年全区拆除消化各类违建391.06万平方米,超额完成了年度违建“减存量”硬任务,茜坑水库一级保护区内149栋违法建筑清理处置等重点工作任务也圆满完成,在全市2018年度查违共同责任考核中,龙华区居全市各区第四,在原特区外5个区中排名第二,获自成立以来的最好成绩。

近日记者在龙华区规划土地监察局了解到,2019年,在区委、区政府的坚强领导下,全区查违队伍抢抓粤港澳大湾区、先行示范区重要发展机遇,聚焦查违主业,勇担当敢碰硬,全力加快国土空间提质增效工作,全区全年共拆除消化各类违建446万平方米,超额完成市下达的年度任务,消除违建总量居全市第三,为龙华区高质量发展提供了坚实的空间保障。

突出提质增效全面统筹空间拓展

2019年是龙华成立行政区第三年,开好头布好局是实现全年任务目标的关键。开年伊始,龙华区主要领导就审时度势连续作出重要部署,把国土空间提质增效作为推动龙华高质量发展的重中之重,并将违法建设治理工作作为城市建设“空间拓展硬仗”重要靶向,多次召开会议研究部署“加快国土空间提质增效,实现高质量可持续发展”专项工作。区分管领导定期组织召开全区工作例会,深入一线督促拆除,全区上下形成了一把手带头、分管领导督促、各部门层层推进、一级抓一级的工作新局面。

区规划土地监察局强化统筹指导作用,不断完善查违共同责任考核机制,会同各街道联合各有关部门凝聚查违攻坚合力,围绕“拆、疏、管、控”主线,多点发力、深入推进“控新增、减存量、保安全”等各项工作。工作中,通过日排名、周督办、月通报等方式强化考核。严格制定周、月、季度专项拆除计划,确保日日有拆除,月月有行动。通过持续不断的高压重拳拆违行动,持续掀起违建“减存量”攻坚高潮。

聚焦典型攻坚敢于碰硬力减存量

区规土地监察局紧握“集中攻坚、重点突破、多方联动”三个抓手,创新方式方法,全面提升执法效能,会同各街道开展城市品质提升清拆、政府储备土地清理、河湖“五清”等专项行动,全力提升违建“减存量”工作含金量。2019年全区先后开展了15次大型集中拆除行动,2019年共通过执法手段拆除230万平方米违法建筑。在区规划土地监察局的统筹安排下,全区各街道通过狠抓集中拆除行动、日常计划拆除行动及部门联合行动等,持续营造声势浩大的“敢拆、真拆、拆重大案件”强拆氛围。

在龙华区统一拆除行动中,各街道拆除了一大批建设规模大、拆除难度高、群众关注多的违法建筑超58.9万平方米。同时,河湖“五清”违建专项清理、楼顶加建专项拆除、控停违建基础整治等一系列专项行动的强力推进,将查违拆违治违攻坚工作推向高潮。

创新防控机制坚守违建“零增量”底线

区规划土地监察局还创新机制强化巡查防控,严格落实区、街道联合巡查机制,不断推动巡查发现从点线向立体多维拓展,形成网格化、精细化、数字化“大巡查”防控格局。通过各项措施的严格推行,龙华区自“双提升”以来已连续51个月实现违建“零增量”。

一方面,坚持人防技防相结合强化管控升级,全面建立健全“天上看、地上查、网上管、视频探、群众报”五位一体的立体防控体系,强力推进高清视频监控组网、数字监察平台等项目,通过相关技术手段发现疑似违建线索约1700宗,均第一时间核查处理。另一方面,创新建立控停违建移动巡查系统,实地巡查与在线管控相结合,实现对相关控停违建的动态化、智能化、精细化管控。此外,通过高效开展卫片监察工作,全区有效实现了对违法用地和违法建筑行为早发现、早查处。

突出为民服务破解辖区空间发展难题

2019年以来,龙华区规划土地监察局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全力聚焦群众企业关心的农村城市化历史遗留违法建筑确权以及临时用地和临时建筑审批两大方面“瓶颈”问题,大力拓展空间保障辖区发展,连续三年实现了“减存量”历史违建确权专项工作排名全市第一。此外,由该局牵头制订的《深圳市龙华区农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑处理实施细则》也将于近期出台。

一方面,将继续深挖“两规”处理潜力与创新推进“新三规”处理相结合。2019年以来,龙华区共完成“两规”确权处理28宗共60栋,建筑面积10.34万平方米。完成产业类和公共配套类历史违建处理16宗共82栋,建筑面积8.9万平方米,该两项工作均位居全市第一。特别是全市一次性确权建筑面积最大的银星集团22栋、建筑面积35万平方米的历史违建确权工作取得突破性进展,为促进龙华产业发展、推动重大项目落地提供重要空间保障。另一方面,以落实全市优化营商环境部署、服务区域建设发展为目标,主动作为、依法审批,解决全区临时建筑和临时用地诉求。2019年以来,全区共审批通过临时用地35宗,面积15.32万平方米;临时建筑审批71宗,建筑面积14.14万平方米,满足了一大批重大产业、重点项目、重点企业急需的生产配套临时建设需求,为辖区经济社会发展提供了坚强空间保障。

突出成果转化打造廉洁高效执法队伍

2019年,区规划土地监察局还以转化巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,坚持党建引领,以更硬的作风、更硬的措施全面落实从严治党主体责任,全面提升执法队伍战斗力、执行力,推动各项工作更加规范、高效地开展。

一方面,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,扎实推进党纪党规教育,时刻绷紧廉洁从政的弦,扎紧权力的笼子,制定印发了廉政风险防控责任清单与防控图,切实强化廉政风险防控、规范权力的运行;持续强化正反面廉政教育,组织党员先后到区道德风范馆等地。另一方面,对照问题整改落实,狠抓执法制度规范。根据主题教育发现与巡察反馈的问题,逐条逐项进行系统梳理完善清单,坚持对照清单逐一整改销号,特别是紧盯规划土地监察执法中存在的突出问题,出台了信访事项工作细则、行政执法公示信息内部审核和管理制度、行政执法全过程记录工作制度、重大行政执法决定法制审核制度等重要制度。同时修订完善了《龙华区查处违法用地和违法建筑执法效能考核办法》,进一步确保了查违执法行为规范化、制度化。

2020年,龙华区规划土地监察局将继续不忘初心、牢记使命,抢抓“双区驱动”重大历史机遇,以更高站位持续推动违法建设综合治理,勇当尖兵敢打硬仗,加快推进辖区国土空间提质增效工作,为龙华融入大湾区建设、争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵做好坚强的空间保障。

数绩

消化总量:

2017年373万平方米2018年391万平方米2019年446万平方米

确权处理:

2017年、2018年、2019年

连续三年实现了“减存量”历史违建确权专项工作排名全市第一


[编辑:陶倩]

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