降税减负民营企业得红利

深圳7成减免税“红包”发给民营企业

民营企业是深圳经济发展的生力军之一。日前，深圳市政府出台《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展。市税务局以减税降负优服为抓手，全面精准落实各项优惠政策和改革红利，持续优化营商环境，为企业带来切实实惠。据统计，去年1－11月，市税务局为纳税人办理减免税2310．8亿元，其中以股份公司和私营企业为主的民营企业减免税收1638．7亿元，占减免税总额的70．9％。

税改促进经济发展，图为繁忙的盐田港。深圳特区报记者丁庆林摄

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优惠政策增添初创企业活力

2018年是各项税收优惠政策深度释放的一年，国务院陆续推出研发费用加计扣除、创业投资企业优惠政策、小型微利企业优惠政策、提高出口退税率、深化增值税改革等减税措施。深圳市税务局认真落实各项优惠政策，通过政策推送到人、优惠落实到户、服务提醒到点等举措，确保纳税人应知尽知、应享尽享各项优惠。

深圳码隆科技有限公司是国内较早提出“商品识别”概念的人工智能企业。该公司处于初创期，研发投入大，需经历漫长的亏损弥补过程。了解到企业实际困难后，市税务局及时送上了延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的政策，为其减负松绑，解了企业燃眉之急。码隆科技副总裁侯晏喜出望外地说：“这个政策‘红包’非常实在，这几年我们公司投入很大，延长亏损弥补的结转年限意味着未来几年可以节省一大笔税款，让企业在启动阶段能专注发力。”

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破解融资难为中小企注入动力

为有效缓解民企融资难、融资贵等问题，市税务局联合多家银行打造了创新服务项目“金融超市”，借助企业纳税信用数据，为银行向企业授信提供支持。

深圳市德尔西电子有限公司是受益者之一。该公司前不久接到一笔400万元的液晶显示屏订单，可公司负责人周卫国既喜又忧，“就怕流水线产量跟不上，扩大规模吧，资金又不足。”这时，深圳税务的“金融超市”让他看到了希望。因企业信用等级是Ａ级，可以申请纳税信用担保贷款，暂时解决资金问题。在税务人员的指导下，该公司顺利获得320万元贷款，成功完成了订单。靠着这笔订单，该公司赢得了口碑，订单不断涌入，企业动力充分释放。

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为创新型企业铺设起飞跑道

创新是深圳民营企业的发展之本。在支持企业创新方面，深圳税务不断加力。2018年，深圳鼓励高新术产业税收优惠政策减免企业所得税566．63亿元，同比增长62．6％；单是研发费用加计扣除这一政策，2018年全市就有14577户纳税人享受优惠，同比增长222．5％，加计扣除金额达712．69亿元，同比增长64．59％，为企业减轻税负超过178亿元。

深圳市风发科技发展有限公司自主研发的超级电机产品节能达72％，在业内颇受瞩目，但不断加大的研发投入也让企业感到压力。为支持创新型民企发展，在企业所得税汇算清缴过程中，税务部门为该公司送上465万元的研发费用加计扣除优惠。去年9月，税务部门又迅速落实对18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业退还增值税留抵税额的政策，审批通过了风发科技514万元的退还留抵税申请。“这笔留抵税额退还下来，大大缓解了公司的资金压力，真是一场及时雨啊！”回忆起拿到退税款的那一刻，风发科技财务负责人闫爱民脸上仍有抑制不住的激动和欣喜。在政策扶持下，风发科技的研发创新不断加速，目前已获40项专利，在新一代电机领域取得了巨大突破。

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为龙头企业插上翱翔之翼

扶持政策落实有力，服务举措实施同样给力。在国家税务总局进一步优化营商环境10条硬举措的基础上，深圳市税务局围绕纳税人反映强烈的办税“堵点”“痛点”“难点”，精准推出108项举措，分三年逐步实施到位，积极营造稳定、公平、透明的营商环境。其中，推广应用区块链发票等28项措施为深圳首创。

全国民营企业500强之一的比亚迪是全球新能源汽车的领先者，也是深圳重点龙头企业之一。为更好发挥龙头企业在民营经济发展过程中的引领作用，市税务局创新建立了“千户集团”服务名单，集中税政、征管、纳税服务等业务骨干建立专家团队，为重点税源企业提供专业化、个性化的服务。同时，结合财政部、税务总局《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》的实施，第一时间为比亚迪等龙头民营企业开展“一对一”政策辅导，帮助企业准确理解政策，充分享受政策。在税企密切配合下，比亚迪先后4批收到增值税留抵税额退税款8．9亿元。

深圳连出“重拳”清理转供电价加价行为

降低企业用电成本支持民企发展

在降低企业用电成本上，深圳连出“重拳”。记者昨日从市发改委了解到，2018年9月以来，深圳开展电网和转供电环节电价重点检查，全市取消电网企业的一批垄断性服务收费项目，全面清理规范转供电环节不合理加价行为，并于2018年11月1日前完成了调整。

市发展改革委透露，2018年全市工商业用电先后进行过三次降价。目前，深圳大量及高需求工商业用电类别到户电价共降低0．84分／千瓦时，原有基本电价标准降低2元／千伏安·月；普通工商业及其他用电到户电价共降低8．51分／千瓦时。到2018年底，省发改委三次降我市电价的金额实际为9．03亿元。

为了将成果惠及终端用户，打通降低电价政策落地的“最后一公里”，市发改委对商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电主体，清理一批电网企业垄断性服务收费项目。电网企业不得向电力用户收取变电站间隔占用费、计量装置校验费、电力负荷管理终端设备费、电卡补办工本费、复电费、更名过户费，以及与之服务内容相似的其他垄断性收费项目。

在规范转供电环节不合理加价行为方面，对具备改造为一户一表条件的电力用户，电网企业主动服务，尽快实现直接供电，并按照目录销售电价结算；不具备直接供电条件，继续实行转供电的，电网企业不得截留降价政策红利，而是按照政府公布销售电价目录收取工商业终端用户的电费，或者将缴交给电网企业的电费等额分摊至用户。

王先生注册有一家外贸公司，租用的写字楼所安装的变压器容量为1000千伏安，执行大量用电工商业及其他电价。其基本电价为22元／千伏安·月，峰期电度电价为1．0136元／千瓦时、平期电度电价为0．6611元／千瓦时、谷期电度电价为0．2171元／千瓦时。如王先生9月的基本电费为22000元，电度为110000千瓦时，电费为66000元，则其转供电主体的总电费为88000元，平均每度电价为0．8元，而其它共用设施用电及损耗，则按用电比例平均分摊。

经深圳供电局调查摸底，我市共有转供电主体1569户。在2018年11月1日前，对转供电主体全部发放了其执行降电价与转供电电价政策情况调查表；此外，还建立了台账制度，对每一个转供电主体的转供电价格行为进行清理规范，目前深圳机场、天虹商场、万科物业、万象城、常安物业已经完成了转供电价格行为规范工作。

深圳民企获用电资助“大礼包”

已拨付金额21．6亿元

深圳市经贸信息委有关负责人昨日接受记者采访时表示，深圳市委市政府积极推进供给侧结构性改革，2018年出台系列政策“组合拳”，降低民营企业经营成本，提升企业竞争力。其中，《深圳市工商业用电降成本暂行办法》逐步落实，去年1至10月用电资助已经拨付，金额21．6亿元。众多喜获“大礼包”的深圳民营企业表示，将把节省出来的成本用于研发，提高企业创新能力。

去年，深圳出台《深圳市工商业用电降成本暂行办法》，主要对规模以上工业企业和限额以上批发和零售企业、限额以上物流企业实施工商业用电降成本资助5．5分／千瓦时，对纳入规模以上先进制造业或高技术制造业统计的我市国家级高新技术企业用电再资助8．5分／千瓦时，综合达到工商业平均用电成本降低10％、高端制造企业用电成本降低20％的目标。预计3年内，深圳资助工商业电价约125亿元，逾1．5万家深企受益，其中大部分为民营企业。

“公司作为第一批广东电力交易大用户，切实享受到深圳用电降成本带来的红利。”创维集团有关负责人表示，创维集团是一家以家电为龙头产业的企业，拥有员工4万多名，全球有10大科研机构，有多个制造基地。“新政策可以进一步降低企业电力成本，有助于企业更好地把节省出来的钱投入到‘刀刃’上，从而实现更好发展。”深圳市大疆创新科技有限公有关负责人表示，《深圳市工商业用电降成本暂行办法》的施行，有利于降低企业成本，增强企业竞争力，为保持企业平稳发展注入动力。“实施工商业用电降成本政策，可以让大疆创新总部‘天空之城大厦’在未来投入运营中减少7％左右的电费。”

“对华星光电这种规模巨大的高端制造企业来说，电力成本是一项重要成本，每年用电费用很高。”华星光电有关负责人接受本报记者采访时表示，按照深圳用电降成本相关政策，华星光电符合政策规定的两种受益主体，每度电可以节省0．14元，相当于用电成本节省25％左右，每年电费因此省出一大笔钱。“省出来的这笔钱，可以投入到新品研发或新型显示技术生产线建设上，进一步提高企业竞争力。”平板显示行业竞争激烈，技术更新换代快，需要投资更具竞争力的新产线，因此节省的钱可以用来不断做强做大华星光电主业，提高产品市场占有率。

内容来源：深圳特区报

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