保持全面从严治党永远在路上的冷静清醒，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，2021年，全区纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委六次全会和七届市纪委一次全会部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效，为深入推进“数字龙华、都市核心”建设提供坚强保障。

坚持“学深悟透”

增强全面从严治党

2021年，区纪委监委在学思践悟中坚定政治方向，严格落实“第一议题”学习制度。深刻领会党的创新理论蕴含的立场观点方法，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。把调查研究作为谋事之基、成事之道，实现以调研促思考、促创新的良好效果。

把开展党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务，创新学习教育方式。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育走深走实。

践行“两个维护”

增强政治监督精准性实效性

区纪委监委围绕中心大局强化政治监督，确保党中央重大决策部署在龙华落实见效。聚焦“双区”建设等重大决策部署，及时监督、精准监督、全程监督。围绕难点痛点堵点，紧盯安全生产、民生实事等重点领域开展专项监督，以扎实有效的监督充分保障龙华大建设大发展。

深刻把握“国之大者”，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展，为突发疫情处置“双战双胜”提供坚强纪律保障。创新疫情防控纠察和专项巡察融合机制，充分发挥合力监督作用。

加强对换届纪律全过程监督，坚持把严明换届纪律作为重大政治任务抓紧抓实，严格执行选人用人“双签字”制度，对违反换届纪律行为零容忍，有力保障换届风清气正。

坚持“三不”一体推进

提高治理腐败效能

2021年，区纪委监委保持高压反腐战略定力，提出审查调查“十个转变”工作思路，重点查处疫情防控、政法系统、国资国企等重点领域和关键环节违纪违法问题。配合开展政法队伍教育整顿，全面起底线索，加强协调联动。深化运用“四种形态”，纪律防线不断前移。

坚持纠治侵害群众利益问题，常态化推进惩治涉黑涉恶腐败，深入查处“黄赌毒”“保护伞”等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。

大力弘扬廉洁文化，高标准办好纪律教育学习月活动和党章党规党纪教育培训班，深化运用违纪违法干部忏悔书和典型案例，将廉政教育作为年轻干部的日常教育和培训内容。积极拓展廉洁治理领域，首次召开区属国企党风廉政建设专题研究会，开展民主党派廉政教育活动。

驰而不息落实“八项规定”

精准有力纠治“四风”

区纪委监委持续整治违反中央八项规定精神问题，一体推进惩治腐败和纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

坚持纠“四风”树新风并举，把纠“四风”的成果更好转化为树立新风的综合效能。注重领导干部家风家教建设，在全市各区中率先开展青少年廉洁养成行动。

履行监督第一职责

精准发力提升监督质效

2021年，区纪委监委着力破解“一把手”监督和同级监督难题。聚焦“关键少数”精准施策，创新开展由区委书记向区四套领导班子成员发《全面从严治党履责提醒函》，切实督促履行“一岗双责”。

高质量推进巡察监督。在全市率先完成一届区委巡察全覆盖任务，对辖区49个区直单位党组织、56个社区党委及169个社区股份合作公司党组织开展“政治体检”。推进巡察工作规范化建设，全覆盖开展巡察整改督查，形成全流程的“闭环”管理机制。不折不扣完成省委巡视反馈问题整改工作，推动制定完善制度21项。

推进改革创新

打造廉洁治理新高地

2021年，区纪委监委建立健全改革创新工作机制，以改革创新赋能纪检监察工作发展。建立改革创新工作与干部选拔任用、绩效考核挂钩的激励机制。积极开展工程建设、非编人员监管、以案促治、容错纠错等改革创新项目，找准基层廉政风险问题隐患，提出有效治理对策措施。

探索以数字监督赋能廉政风险防控机制。以廉政风险系数较高的工程建设领域为切入点，以国际反贿赂管理体系八项非财务防控措施为理论支撑，在观澜街道试点开发工程建设数字化监管和风险防控系统，探索可复制可推广的数字化防控机制。目前已在线运行工程项目165个，有效破解工程建设监管“老大难”问题。在龙华街道试点开发非编人员监管系统，实现对非编人员的全链条式监管。

创新建立以案促改“八个一”治理体系，推动个案查处纵深走向案发单位整改、行业领域治理。督促18个单位党组织召开“以案促改”民主生活会，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

探索建立全方位、立体式容错纠错工作机制，牢牢把握“三个区分开来”原则。为93名受到不实举报的干部澄清是非、反馈失实情况。细化回访监督工作制度规定，累计对360名受处分干部开展回访教育。

深化改革调研成果运用。先后组织编写《新征程新担当新作为》《一体推进“三不”机制龙华实践》《为担当者担当为奋斗者撑腰》《新时代新阶段新风气专题调研材料汇编》工作手册，为各单位治理廉政风险、纠治纪律作风问题提供操作指引。

加强规范化建设

锻造高素质纪检监察铁军

为锻造高素质纪检监察铁军，区纪委监委加强制度建设，提升规范化水平，健全完善内控制度34项，以严格的制度管权管人管事。建立健全全方位审查调查安全风险管控体系，制定留置点岗位职责，坚决守住办案安全“零事故”底线。

深化全员培训，创建“研学交流微课堂”，积极开展各类专题培训13次，培训干部800余人次。全面锻造复合型人才，深化兵团作战，严把纪检监察干部选人用人“入口关”。

加强纪律建设，自觉接受最严的监督和约束，实行“四督八报”制度，加强纪检监察干部“八小时以外”监督管理。开展纪检监察干部全员集体廉政谈话，落实机关干部家访制度，对“提拔重用”等八类人员必访必谈。坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”。

龙华新闻记者金璐通讯员李淼向菱

数说2021年纪检监察工作

严格落实“第一议题”学习制度，召开区纪委常委会会议、理论学习中心组专题会52次，委班子成员牵头开展13项重点课题调研，推动全系统大兴调查研究之风。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决群众身边的难题56个。开展打通断头路、文体设施重点项目建设等专项监督工作，针对履责不力等问题，追责54人次，问责党员干部19人次。

全区纪检监察机关累计检查疫情防控重点场所3960家次，发现并督促整改问题3913个，约谈提醒69人；累计出动党员干部2130人次投入疫情防控一线，在大战大考中体现政治担当。

加强对换届纪律全过程监督，成立6个会风会纪监督组，累计监督检查328人次，排查并督促整改问题54条。

深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理741人次，分别占比68．3％、19．7％、7．7％、4．3％，纪律防线不断前移。

以区委书记带头讲廉政课为示范，带动全区各单位“一把手”讲廉政课200余场次。

加大廉洁宣传力度，在各类媒体刊登廉政宣传稿件302篇，宣传报道积分在全市各区纪检系统中排名第一。创新利用短视频等新媒体宣传方式，提升廉洁文化宣传感染力和影响力，如牵头联合拍摄制作出品的“3D冬奥课堂”之冰壶项目科普视频，于北京冬奥会期间在中央纪委国家监委网站正式发布。

区委区政府“一把手”共开展谈话29人次，列席、督导各单位年度民主生活会和述责述廉专题会100多场次。

全覆盖开展巡察整改督查，督促被巡察党组织落实整改措施1064条，修订完善制度478项。开展社区“两委”换届等机动巡察，发现问题102个，提出意见建议38条。

向案发单位发出纪检监察建议书共52份，提出意见建议80条，推动建章立制99项。