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一届龙华区委第八轮巡察整改阶段性任务已经完成

编辑:陶倩2020-12-08 09:31内容来源:龙华新闻

新闻提要

近日,一届区委第八轮巡察整改阶段性任务已经完成,根据巡察有关规定,现予公开巡察整改情况。

区委统战部

一、针对政治建设存在薄弱环节的问题

完善学习制度,深入开展习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的集中学习研究,加强思想引领;

持续完善区、街道、社区三级统战工作网络,促进统战工作主体责任落实,加强统战服务室等统战阵地建设,延伸基层统战工作力量;

积极开展红色教育专题培训、国情考察、青年研学营等活动,改进培训方法,拓展培训形式,加大学习频次,充分利用互联网培训平台,扩大培训覆盖面,不断加强对统战各领域人士思想政治引领。

二、针对政治生活不够严肃认真的问题

加强学习,不断提高思想认识,精心筹备组织生活,严肃认真落实组织生活要求;

明确责任和要求,安排专人负责会议记录,完善记录审核机制,及时建档归档,每半年开展一次自查自纠工作。

三、针对干部管理不够规范的问题

对部门全体在编人员申报事项逐一复审,对发现个人有关事项报告不清晰、填报不规范、内容不完整的及时进行纠正,确保信息准确无误。严肃部门人事工作纪律,加强教育培训,确保党员干部对相关工作要求应知尽知、入脑入心;

完善责任机制,对照相关规章制度和纪律要求,严格审核把关,进一步规范个人申报事项、请休假审批、应休未休年假核查等工作,杜绝漏记错记误记等情况。

四、针对党风廉政建设主体责任落实不到位,存在廉政风险的问题

加强统筹部署,每半年召开一次开展党风廉政建设和反腐败工作专题研究会,研判党风廉政情况,制订整改方案,限期整改落实;

严格落实制度,对照落实《中共深圳市龙华区委统一战线工作部党风廉政建设制度》,确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位,谈话提醒对具体人具体分析,做到点人点事点根源,分析问题成因,针对性地提出整改措施,确保把问题改彻底、改到位;

严格把关预算审核,落实党政机关的经费管理要求,加强培训活动经费的审核把关,制定出台《统战支持经费管理办法》,规范经费凭证票据的审核管理,加强工作指导,规范统战组织活动开展方式和经费使用管理,严格按照程序开展相关活动。

五、针对财务管理、招投标制度落实不到位的问题

按照要求加强经费后续监管,建立相关科室督查督办机制,及时督促提醒,建立统战支持经费绩效评审机制,明确和落实对统战支持经费的支付、使用和监督措施;

修订完善《采购管理办法》《合同管理办法》等制度,针对倾向性问题细化明确相关规定,建立长效机制。制定合同签订工作指引,设立合同审核专员,严格审核合同签订内容,及时跟踪、监督、检查项目进程,确保项目按既定方案和约定实施;

加强制度学习,组织各民主党派联络员,业务科室、统战组织财务人员等进行统战支持经费管理办法培训,定期组织考试考核,确保相关人员熟知相关管理办法,严格经费管理。

区委政法委

一、针对党建工作不扎实,落实组织制度不严的问题

加强政治理论学习,严格落实委务会、党支部会议“第一议题”学习制度,加强党风廉政建设,组织开展纪律教育学习月系列活动,每半年召开党风廉政工作会议专题部署研究作风建设工作;

加强发展党员程序管理,对会议记录中用语不够标准规范的表述进行更正;

完善《区委政法委党务工作规范》,明确规定委务会记录本、党组织活动记录本等记录要素和内容要求,规范会议记录本等台账管理,落实专门保管人、核查人。

二、针对“中央八项规定”精神落实不彻底,廉政风险较为突出的问题

完善公务车、油卡规范管理,落实公务用车一车一卡制度,健全完善公车使用工作台账,强化监督检查,于每月底检查车辆使用和管理情况;

严格按照《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》要求,规范慰问金发放标准,对于超标准发放的慰问金开展清退工作。

三、针对财经纪律执行不严格,监督管理存在漏洞的问题

修订并印发《中共深圳市龙华区委政法委员会合同管理制度》,落实合同履约监督责任,对合同履约评价制度进行详细规定;

制定并印发《中共深圳市龙华区委政法委员会自行采购管理规定》,加强资质审查和复核监督;

加强对劳务派遣人员经费的严格监督管控,及时清退结余款项,避免财政资金流失。

四、针对工作作风不严不实,履职尽责不到位的问题

制定《中共深圳市龙华区委政法委内部控制工作手册》《龙华区委政法委档案分类方案》,更新《中共深圳市龙华区委政法委员会档案管理制度》,提高档案管理工作能力;

完善执法监督协调相关工作制度及相关配套机制,制定《龙华区政法工作重大事项请示报告制度》《中共深圳市龙华区委政法委员会执法监督协调工作规程》,为规范执法监督协调工作提供基本遵循。

区委党校

一、针对党的领导作用发挥不够充分的问题

强化落实“党校姓党”原则,运用“三步学习法”,即“一读、二看、三讲”,严格落实“第一议题”制度,务求学深学透,融会贯通;

加强学员党性教育,贯彻“三战融合”干部培训理念,制定实施《中共深圳市龙华区委党校领导干部上讲台实施办法(试行)》;

夯实党建研究中心学科基础建设,围绕区委区政府中心工作,积极开展重大课题研究,出刊《龙华决策咨询》;

加强校园“红色”文化建设。

二、针对履行管党治党政治责任不够有力的问题

坚决落实“两个责任”,调整区委党校党风廉政建设工作领导小组成员,制定《龙华区委党校党风廉政建设主体责任清单》,校领导与各部门负责人,校党支部书记与全体党员分别签订《党风廉政建设责任书》;

加强党风廉政教育,组织全体教职工观看警示教育片,支部书记给全体教职工讲党课;

建立谈心谈话提醒长效机制,讲究方式方法,精准“点穴”,切实提升谈话质量,谈话提醒情况定期通报区纪委监委派驻第三纪检监察组。

三、针对党建工作不够扎实的问题

严格落实党组织工作制度,每月按时召开支委会,制定《中共深圳市龙华区委党校党支部委员挂点科室制度》,确保党建和业务工作“双促进”;

加强对在校临聘人员的党性教育,支委挂点科室,号召优秀骨干积极向党组织靠拢;

在主体培训班中建立学员临时党支部,积极发挥党组织引领作用,组织学员开展党性分析学习活动,撰写学习报告。

四、针对招标采购和财务管理制度执行不严的问题

认真组织学习并严格执行财经法规、文件要求,修订《中共深圳市龙华区委党校自行采购管理办法》《中共深圳市龙华区委党校财务管理工作制度》,制定实施《中共深圳市龙华区委党校合同管理办法》,加强财务管理。

区司法局党组

一、针对党建工作认识不到位的问题

通过党组会、理论中心组学习等形式,抓好“第一议题”学习,切实提高理论指导实践、解决问题的能力;

严格落实“三会一课”、民主生活会等党内生活制度,认真开展主题党日活动,深入推进党建标准化建设。

二、针对党内政治生活不严肃的问题

加强对党务工作者的业务培训,进一步规范党内政治生活流程,避免出现程序错误的情况;

建立明确清晰的工作台账,全程跟踪问效,对领导干部落实党建主体责任进行全程记录,使台账记录积极配合动态督查和巡察检视。

三、针对传达学习中央重要会议及文件精神不及时的问题

迅速掀起学习贯彻全国“两会”精神热潮、深入学习贯彻全国“两会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神,把贯彻省、市、区决策部署与落实业务工作有效衔接起来,努力把学习成果转化为司法行政工作的成效;

组织开展最新法律专题宣传活动、加强疫情防控常态化下经济社会高质量发展法治保障、加快推进治理体系和治理能力现代化等方面推动全国“两会”精神扎根,确保各项部署要求落地落实。

四、针对财经制度不健全、执行不严的问题

为了强化内部制度建设,规范财务流程,成立深圳市龙华区司法局内部控制工作领导小组,修订完善预算管理、资产管理、合同管理等6项内控管理制度,强化对局内部工作人员的监督管理;

建立健全公务用车及油卡管理制度,绝不让“公车私用,私车公养”的情况出现;

强化内部财务管理,完善事前审批及事后监督把关,严格按合同支付。

五、针对工作作风不扎实、履职尽责不到位的问题

主动担当作为,加大对基层的业务指导,做好业务沟通与协调工作,加大对全区法治文化阵地创建工作统筹协调力度,避免增加对基层不必要的负担;

转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作;

组织全局党员干部对中央“八项规定”精神进行再动员、再强调、再部署,加强政治学习,绷紧纪律作风这根弦,及时对倾向性、苗头性问题开展谈话提醒。

区退役军人事务局党组

一、针对运用党的创新理论指导实践、推动工作能力不足的问题

按照新时代退役军人工作要求拓宽工作思路,对标对表星级退役军人服务中心建设标准,打造新的区退役军人服务中心,通过了广东省五星级退役军人服务中心评选验收;

强化服务意识,征集退役军人就业岗位意向和需求,通过订单式、定向式、定岗式培训,为有就业意愿且就业困难的退役军人提供更多就业渠道,帮扶就业创业;

努力做到诉求合理的解决到位,生活困难的帮扶救助到位,诉求无理的思想教育到位,通过耐心细致的政策解释和思想引导解开部分缺乏政策依据诉求人员心结,认真落实困难退役军人帮扶救助政策;

构建以“退役军人基层服务站+基层党支部”为基本单元的红色网格,建立社会组织“暖心驿站”和流动党员服务站,引导退役军人党员发挥模范带头作用,弘扬社会正能量。

二、针对党的作风建设松懈的问题

开展办文办会业务培训,提高办文办会能力和效率,印发《深圳市龙华区军人随军家属就业安置实施办法》;

做好主动服务工作,在局官网发布办事流程和指引2篇,发布退役军人政策法规21篇;

清退闲置应急值班用房,合理节约使用办公场地和水电;

制定在编人员加班管理规定,明确加班调休的要求和请休年假操作细则。

三、针对党建工作不到位的问题

严格落实“三会一课”制度,指定专人按会议记录模板做好“三会一课”记录,及时在深圳智慧党建系统发布“三会一课”信息;

规范建设党员活动室,落实机关党建制度信息上墙公开要求,提升党支部组织活动的质量与效果;

规范开展谈话提醒工作,制定谈话记录模板,按季度整理好谈话台账;

四、针对财务管理不规范的问题

修订采购管理制度,做到先审批再执行,开展内部审计,对采购活动中的风险和隐患进行全流程控制;

修订财务管理制度,梳理培训费用核算工作指引,加强报销凭证审核力度,严格落实财政相关制度法规;

约谈第三方服务机构,追回多付费用,督促采购小组对项目完成情况严格验收评估。

区信访局党组

一、针对政治引领力度不够的问题

加强政治理论学习,严格执行“三重一大”民主决策制度,提高各类事项决策制度熟悉度;

扎实开展“第一议题”学习、民主生活会和组织生活会,贯彻落实习近平总书记重要批示和党中央决策部署,抓实党员干部思想政治教育;

对意识形态工作专项检查进行部署,专题传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,切实增强局领导班子抓意识形态工作的责任意识和使命担当。

二、针对宗旨意识有待加强的问题

认真学习贯彻习近平总书记对信访工作的指示精神,用习近平总书记系列讲话精神指导信访工作实践,加强与群众交流,倾听群众意见,竭尽所能为群众解决困难和问题;

专题学习习近平总书记关于做好群众信访工作重要讲话精神,对干部进行群众纪律教育,特别是加强了对窗口服务人员的管理,落实“说暖心话,办暖心事”,提升群众满意度;

严格执行“三会一课”制度,规范党组会、支委会学习要求,丰富学习形式,集中专题研讨,强化党建工作意识。

三、针对信访工作高质量发展与上级要求仍有差距的问题

贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作系列重要指示精神和信访工作“三到位一处理”要求,明确目标任务和责任主体,着力做好特殊防护期信访保障工作,推动解决一批群众反映的难点、热点问题,啃掉一批历史遗留信访案件;

提高信访统筹能力,大力发挥区信访联席工作会议制度的作用,加强对相关事权单位和属地单位的督促;

针对信访业务知识定期开展专题培训,结合当前重点工作,提前制定业务培训计划并做好报备,进一步提高信访基础业务办理质量。

四、针对从严治党主体责任压而不实的问题

发挥“一把手”主体责任,自觉扛起全面从严治党,切实抓好强化监督制约、严明党的纪律、选好用好干部、坚决反对腐败、狠抓作风建设、加强宣传教育等方面的工作;

定期梳理排查廉政风险点,开展廉政风险预警,填补制度漏洞,提升措施针对性和有效性,进一步落实风险防控;

深化对提醒谈话重要意义的认识,广泛深入地开展谈话提醒,完善谈话提醒工作机制。

五、针对财务管理不规范的问题

加强内部审计工作,强化对采购资质、差旅报销等重点领域的风险排查和管控力度,做到账目清晰、手续完备、程序规范,确保财政资金规范使用;

制定出台《区信访局内部控制制度手册》,规范使用信访稳定备用金,进一步规范财务管理;

组织开展财务业务培训,系统性学习财务审核制度,提升财务工作思想认识,规范财务报账流程。

区群团工作部党组

一、针对政治建设有待增强,党组引领群团作用发挥不够的问题

将意识形态工作纳入党组重要议事内容,定期开展意识形态专题工作部署会,在工青妇各系统举办专题培训;

严格落实第一议题“三步学习法”,进一步规范党组议事决策,严格按照规定程序议事决策,规范会议记录;

强化工青妇各系统业务之间的交流,发挥各自组织和工作优势,实现阵地共建、资源共享,形成服务群众工作合力。

二、针对组织建设存在薄弱环节,干部管理仍需进一步加强的问题

认真严肃开展批评与自我批评,规范党组织生活台账管理,严格落实“第一议题”“三会一课”等学习制度,规范组织生活记录;

严格党员发展程序,严把党员入口关。加强党员缴纳党费教育,确保党费足额按时缴存;

严格执行请休假审批手续,规范干部因私出国(境)管理,通过强化日常监督考核、定期组织学习培训、畅通推优渠道、提升福利保障等方式,提高职业化工会工作者的凝聚力和归属感。

三、针对作风建设抓而不实,践行群众路线不够深入的问题

严格落实工青妇系统联系基层工作制度。加大工伤探视、困难群众帮扶、群众素质提升等工作力度,不断巩固并提升群团组织的向心力和凝聚力;

强化职工之家等群团服务阵地的建设、管理及维护。推进“命脉工程”,落实妇联改革“破难行动”等,拓宽群团组织服务群众的覆盖面。

四、针对纪律意识不强,全面从严治党落实不够到位的问题

修订党风廉政建设主体责任清单,明确党风廉政责任。强化廉政风险防控,完善内控管理。进一步规范谈话提醒内容,教育引导干部自律自省自警;

严格执行自行采购管理制度,强化三方比价和资质审核。加大廉政风险防范教育,提高干部职工廉政风险责任意识;

制订《工会经费专项资金管理及采购管理制度》,发挥工会经费审查委员会的监督作用,规范工会经费预算执行及使用,严格执行公务油卡“一车一卡、对号加油”,从严规范公务车使用管理;

严格落实中央八项规定精神,强化干部队伍思想建设,切实转变工作作风。

五、针对财经制度执行不严格,财务管理存在漏洞的问题

修订《财务管理办法》,完善自行采购制度。举办合同签订规范培训班和会计凭证管理规范培训班,强化合同签订和会计档案管理工作;

严格政府采购程序,规范供应商评定流程;

强化固定资产日常管理,定期清理盘点仓库物资,制订《仓库管理制度》,确保所有出入库物资有据可查。

深圳市龙华建设发展有限公司党委

一、针对学习贯彻党的精神、理论浮于表面的问题

严格落实党委会“第一议题”学习制度,制定《公司党委理论中心组学习计划》,将理论学习内容和当前工作进行深度融合;

制定印发《关于进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的通知》,健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。

二、针对公司治理模式不完善的问题

组织召开专题研讨会,研究行业特点,深入开展调研,加强与相关部门沟通联动,积极与社会企业开展合作;

制定董事会议事规则,进一步厘清公司党委会、董事会、总经理办公会职能分工。

三、针对作风建设不严不实的问题

加快农贸市场升级改造,编制施工计划,加大工作力度,全力推进升级改造工程;

全面核查市场升级改造政策性补贴申领情况,认真梳理前期申请升级改造补贴流程,严格审核升级改造工程进度款、监理费,优化内部审批流程,加快市场升级改造款项支付进度。

四、针对党建工作规范化水平不足的问题

修订完善《公司党支部“三会一课”制度》,强化“三会一课”制度落实的严肃性;

制定《公司党委关于开展“口袋党员”专项排查工作的通知》,认真排查,依规清退“口袋党员”;

设立党员活动室,丰富党员群众的活动载体,定期开展党建学习交流会、读书分享交流会等活动。

五、针对党风廉政建设重视不够的问题

加强下属公司纪检力量配备,健全完善各支部委员会纪检职能,明确纪检委员职责分工;

强化领导机制,加强内部审计工作,调整领导职能分工,由公司党委书记直接领导内部审计工作;

制定印发《员工出国(境)管理暂行办法》,建立应管理备案人数、实际持证人数及实际在库证件数台账,严肃干部职工出入境证件管理纪律。

记者 金璐 通讯员 张英琼


[编辑:陶倩]

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