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义务教育是否要延长到12年?教育部再次回应人大代表

编辑:施冰冰2020-12-04 09:51内容来源:南方网

新闻提要

教育部是在《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》中作出上述表述。12月2日,教育部在官网发布了该答复。

南方网2020年12月4日讯 九年义务教育是否要延长到十二年?教育部再次回应:目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

教育部是在《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》中作出上述表述。12月2日,教育部在官网发布了该答复。

教育部答复指出,我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的,符合目前国际上普遍做法,基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应,基本符合儿童身心发展规律和认识规律,目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

一是从我国基本国情来看。党的十九大报告指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国义务教育普及时间较短,巩固提高任重道远。从1986年义务教育法颁布实施,再到2011年实现全面普及,距今不到10年时间,巩固普及水平、提高义务教育质量的任务仍然十分艰巨。二是从义务教育本身来看。我国义务教育本身面临结构调整的巨大压力,一些地方落实政府举办义务教育主体责任还不到位,民办义务教育占比偏高,影响了教育公益性。一些贫困地区义务教育基础还很薄弱,亟需加大投入。三是从地方具体实践来看。部分地区实行非义务教育阶段免费教育已经难以为继。2018年,国务院办公厅印发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》,明确提出严格执行义务教育法,坚持实行九年义务教育制度,严禁随意扩大免费教育政策实施范围。

记者注意到,近年来,针对延长义务教育的人大政协建议提案为数不少。例如2017年的十二届全国人大五次会议第3854号建议,2018年的十三届全国人大一次会议第3317号建议(2018年)、政协十三届全国委员会第一次会议第3938号(教育类360号)提案、政协十三届全国委员会第一次会议第2051号(教育类219号)提案等。

教育部对上述建议提案的答复中,均有“条件不成熟”的表述。在对政协十三届全国委员会第一次会议第3938号(教育类360号)提案的答复中还提到,从体制机制来看,我国高中阶段教育尚未全面普及,投入保障机制还不完善,学校发展很不均衡,在这种情况下将高中阶段教育纳入义务教育体系,强制学生入学,可能引发一系列管理和社会问题。

【记者】王诗堃

[编辑:施冰冰]

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