在前不久深圳市全球招商大会上，深圳整备梳理了35块可用于产业发展的地块向全球招商，总面积30平方公里。35块产业用地中，黎光片区产业用地名列其中。昨日，记者从龙华区城市更新和土地整备局获悉，黎光片区已顺利完成26公顷土地整备，相关工作稳步推进。

现状

拆迁量大业主多 考验土整智慧

黎光片区，毗邻东莞，是深圳的“北大门”，土地整备完成后可提供1.69平方公里产业用地面积。该片区将以深莞制造企业合作研发办公为特色，重点布局新一代信息技术、节能环保、智能制造等先进制造业，打造深莞智能制造协同示范区。

“只要市委市政府有要求、有号召，只要有产业进来，我们还会有源源不断的土地供给”。龙华区城市更新和土地整备局有关负责人表示。今年中旬，市政府将该地块列入较大面积产业片区。龙华区立即召开产业专题工作会议，研究部署较大面积产业用地土地整备工作。区城市更新和土地整备局、观澜街道办前往项目现场调研，研究制订项目土地整备方案。

黎光片区涉及的建筑物拆迁量较大、业主比较多，其中，工业厂房建筑面积28万平方米、私人住宅建筑面积19万平方米，有大量的建筑需要清拆补偿，要是采取货币补偿方式，补偿标准与市场价格有差距，与业主的心理预期相去甚远。区城市更新和土地整备局工作人员还发现，整个建成区内还存在几家“规上”企业，如何安置好这些“规上”企业？这些问题一一摆在区城市更新和土地整备局面前。

“龙华区范围内的连片空地都已经纳入到土地整备范围内，我们也逐步向部分建成区开展土地整备，比如观澜黎光、大浪横朗等项目，都涉及不少建成区。随着龙华发展对空间的要求，未来土地整备难度将不断增大，在较高密度的建成区上开展土地整备会成为常态趋势，也更需要我们下‘绣花针’的功夫。”黎光片区项目负责人说。

破局

坚持问题导向 精准施策破难题

针对这些难题，区城市更新和土地整备局采取先易后难、分步实施、逐一破局的策略，充分用好市、区有关政策开展相关工作：

对于黎光股份公司拥有的地块，该局积极与股份公司对接，将其纳入统筹利益范围给予优先考虑诸多优惠政策。对于诸多住宅楼，该局迅速分成若干个工作小组，逐一上门开展宣传解释、商谈拆迁工作。“听说这里要进行土地整备，很多居民还是非常支持政府政策的。”该项目负责人说。“这里实施整备后将改善社区环境、加快推进社区的发展。”黎光社区股份公司一名工作人员说。对于“规上”企业的安置问题，观澜街道积极上门协商，充分尊重企业主的意愿。经过几个月的艰苦努力工作，区城市更新和土地整备局、观澜街道共完成土地整备面积0.26平方千米。接下来，区城市更新和土地整备局将会协同街道办事处用好“绣花”功夫、用好“政策工具箱”，全力推动产业用地土地整备，精准施策培育壮大产业发展新动能。

成效

连续8年超额完成全市土地整备任务

据了解，龙华区历来非常重视制造业发展，全力拓展产业发展空间，有效保障项目用地需求，为全区乃至全市实现更高质量、更可持续的发展提供可靠的空间保障。龙华区连续8年超额完成了全市土地整备任务，已整备出10平方公里土地，其中有30%是用作保障产业发展的。九龙山片区是全市率先落地的较大面积产业用地之一，未来该片区将重点布局智能制造、新一代信息技术、科技研发、人工智能等战略性新兴产业，打造“园区+校区+社区”三区融合发展的现代创新知识城区。

龙华区还通过审批流程再造、专业队伍建设、操作指引制定等举措，不断提高项目审批效率和服务质量。对于建成区符合城市更新条件的，落实工业区块线管理规定，严控“工改商住”、“工改M0”，引导工改项目走“工改M1”路径，不断提高“工改M1”比例，保障产业用地空间。加快推动工改工项目实施，提供更多的优质研发及生产用房，促进龙华区第二产业由中低端产业向研发和高端制造业转变，促进产业结构转型升级。

据了解，自“强区放权”以来，龙华区城市更新审批效率平均提高了30%，库坑片区、英泰工业中心等项目加快推进，目前已批的城市更新专项规划可以提供产业用房配套及商业办公共500万平方米，为龙华区产业转型升级提供优质的产业空间。

龙华新闻记者 宋彪 通讯员 林培杰