民治街道党工委书记陈龙兴深入基层（前排右一），带头破解社区治理难题。

2018年10月24日，对于民治街道北站社区的群众来说，这是一个难忘的日子，习近平总书记来到北站社区党群服务中心，来到社区群众中间，了解社区的基层党建和基层治理工作情况。习近平总书记的到来，为民治人指引了清晰方向，注入了强大力量。

近日，民治街道党工委书记陈龙兴接受记者采访时表示，过去一年来，民治街道牢记嘱托，不负众望，党建引领社区“智”理，着力构建精准化、精细化、专业化、标准化的服务体系，在营造共建共治共享社会治理格局中书写新时代答卷。

为社区治理提“智”

构建“党建+科技+治理”模式

民治街道作为全市构建共建共治共享社会治理格局先行街道，在社区治理上进行了不少探索，特别是将信息智能技术应用于社区治理，更加提升了社区治理的精准化、精细化水平。

“今年以来，我们在社会治理上，尝试运用大数据、物联网、AI智能等信息化技术，构建‘党建+科技+治理’模式，提高了社会治理智能化、科学化、精准化水平。”陈龙兴介绍，民治街道具体做了以下几方面的探索。

一是建立“党建引领社区治理”信息系统。通过建设多网合一、条块融合、责任明晰、联动紧密的社区治理平台，转变社区疑难事件层层汇报请示的“旧办法”，搭建接诉即应、智能分拨、闭环处置、科学高效的社区治理“新机制”。二是运用智能技术强化社区综合治理。北站社区建成龙华区首个社区级智慧指挥中心，实现党群服务、事件分拨、数据共享、应急联动、辅助决策、可视化展示等功能，为社区装上“智慧大脑”。三是运用云指挥技术强化社会治安管控。将北站社区警务室升级为北站社区综治中心，面积约270㎡，设有社区云指挥中心、调解室、律师咨询、驻点办公等功能区域。依托“智慧龙华”建设，联系区公安分局，总结创业花园门禁系统建设试点经验，将视频门禁、人脸识别等优质科技资源全力投放到北站社区综治中心，预警预测，精准管控。运用大数据科技支撑，智能化的管理，致力打造出从前端感知采集、数据融合应用、可视化指挥调度的数据警务、高效警务的模式。做大做强云指挥调度、矛盾纠纷闭环调处两大平台，提升社区智能共治水平，尽最大可能地将问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，达到“小事不出社区，大事不出街道”的目标。

党建创新引领社区治理创新

为全市提供民治样本

智能化、信息化可以让社区治理更加科学、智能、精准。近年来，民治街道通过大量的探索实践推动社区治理更“智”理。

比如，在运用“党建引领社区治理”信息系统方面，陈龙兴表示，网格员巡查发现隐患，使用系统工作端采集隐患信息，通过系统智能分拨，可以直接流转到街道或者区直部门处理。另外，系统设置了单向升级处置机制，社区事件升级的由上级部门负责处置办结，不会再返回社区办理。实现社区隐患事件跨层级、跨部门流转，提高处置效率，推动部门协同联动，有效解决社区痛点、难点问题。

陈龙兴介绍，在智能技术方面，运用“三小”场所消防安全信息管理系统，完成了北站社区907家“三小”场所电子台账录入和初查，创新使用二维码一扫生成登记表，360度摄像识别隐患信息、电子签名等多种智能录入手段，实现建档提速3倍，巡复查效率提高35%。城中村创业花园的智慧安全用电项目，为690户居民安装智慧空气开关，依托物联网传感技术，通过智慧化途径，对出租屋存在的漏电、过温、过流、过载等现象准确检测、自动保护、智能预警，实现安全可视、可控。另外，在创业花园建设安装了120套视频门禁系统，通过智能识别模型及时掌握异常行为轨迹，真正做到人屋智能全量采集，对城中村人群有效纳管。

当前，民治街道正在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，陈龙兴表示，将紧紧围绕“守初心、担使命”要求，将主题教育成果落实到解决问题、服务民生、推动发展上。接下来，民治街道将继续坚持以党建创新引领社区治理创新，走出一条党委领导、共治与自治融合的社会治理之路，借助科技力量，努力破解城市基层治理难题，为全市基层治理提供民治样本。

龙华新闻记者 王雪敏 通讯员 袁甲清 李武奇/文 记者 蔡维泽 通讯员 林庆炜/图

典型案例：

北站社区建成龙华首个社区级智慧指挥中心

创业花园是北站社区的城中村，房屋多，居住人口密集。最近，村内690户居民的智慧空气开关刚安装好，哪家出租屋存在漏电、过温、过流、过载等情况，会第一时间将隐患传到北站社区智慧指挥中心实时更新大屏幕上，相关工作人员马上对隐患进行排查和处理。

龙悦居是北站社区的保障性住房，住着不少独居老人。日前，社区100户独居老人戴上社区免费赠送的智能腕表，这一智能设备将实时监测老人的健康状态，方便社区及时提供安全监护。

哪里有超门线经营，哪里有车辆占用人行道，哪里有垃圾乱堆放，“AI网格员”马上出动，对违规现象进行实时抓拍，大屏幕上一目了然，社区工作人员可以马上前往处理。聪明的“AI网格员”还能分析回潮情况，连续三次出现，事件将“升级”，相关部门将开展联合行动。

这些都是北站社区智慧指挥中心给居民生活带来的新变化。“着力用智慧解决老百姓操心事烦心事揪心事，用科技提升老百姓获得感幸福感安全感。”近日，记者走进民治街道北站社区智慧指挥中心，感受这一“智慧大脑”如何在离老百姓最近的地方提供感知反应最灵敏、治理最智慧、效能最大化的服务管理。

北站社区与深圳北站同步诞生，地理区位独特，坐拥特大型综合交通枢纽，日均人流量超过65万人次；社会结构多元，30多个政府部门，27家社会组织在此驻地，深圳市大型保障房项目，创业花园等3个较大型城中村和水榭山等高端花园小区比邻而居。

北站社区如何在社区人员结构多元、组织形态多样、社会诉求多层的深刻转型背景下，走出一条基层治理创新路子？在龙华区和民治街道的指导和支持下，这个面积仅有4.4平方公里，但居住人口7.2万人的社区一直在积极探索。而建成龙华首个社区级智慧指挥中心则是最新结出的果实。

“一屏知社区事。”北站社区智慧指挥中心位于北站社区党群服务中心，占地面积约70平方米，走进中心，眼前全景式大屏幕正在不断跳动社区各类信息，并进行实时分析。按照社区基本概况、党建概况、公共服务、公共管理、交通等模块进行分类，通过运用“党建引领社区智理”平台，可以实现党群服务、事件分拨、数据共享、应急联动、辅助决策等功能。

相关工作人员进一步介绍，通过不断探索和完善，北站社区智慧指挥中心目前主要形成了以下几个特点：该中心链接市智慧党建系统，一网联通社区群众和各类组织，开发“i社区”app，聚合更好服务群众、服务党员的各类资源，创建“找书记”“你来@我来办”等功能模块，街道、社区的工作团队在线上轮流值班、24小时在线服务，实现服务需求、群众诉求一键接办；该中心汇聚上千万条数据，统一向社区集中，打造社区党委领导下的网格管理一体化指挥体系，按照统一网格、统一排班、统一调度的工作要求，搭建多网合一、智能分拨、闭环处置的快速反应机制，实现事件的接诉即应和高效处置；该中心关联1.1万余个智能感知设备，引入AI智能分析技术，加强对“三小”场所、安全用电以及重点区域的管理，筑牢社区公共安全风险防范底线。

龙华新闻记者 王雪敏 通讯员 袁甲清 李武奇