龙华区六大重点片区建设快速推进。图为龙华现代商贸片区集多元主题商业、高端住宅、甲级写字楼、精品酒店及社区生活配套设施于一体的大型城市综合体区——壹城中心。赖志豪 摄

1月22日上午，中国共产党深圳市龙华区第一届代表大会第二次会议在龙华会堂召开，本次会议释放了一系列重要信号，其中最重要的信号是基于对区情和发展阶段的深刻认识，提出了“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵”的号召。

2017年1月7日挂牌成立的龙华区是深圳最年轻的行政区，要“争当率先建设社会主义现代化先行区”的发展尖兵，意味着要在全市十区中以更快的速度、更高的质量寻求发展、突破和超越，龙华区底气何来？突破口何在？方略如何？党代会工作报告对新一轮发展的目标、路径、方略进行了精准部署。

争当尖兵

“龙华自信”源自何方？

过去的2017年是龙华行政区的开局之年。一年中，龙华区的各项事业发展取得了前所未有的重大突破，其中有几项重要数据引人注目：

经济运行达到历史最好水平。预计地区生产总值突破2100亿元，增长8.8%左右；规模以上工业增加值突破1100亿元，增长10%以上；固定资产投资完成616亿元，增长24.5%；进出口总额超过3600亿元，增长15%；两税收入387亿元，增长14.8%，上述五项指标增速均创历史新高。社会消费品零售总额增长9.3%，一般公共预算收入增长10.7%，增速均居全市前列。新增国家高新技术企业560家，总数达到1748家，总量和增量均居全市第三。

城市功能与品质持续提升。六大重点片区建设有序推进，其中北站商务中心片区累计投资超过620亿元，领跑全市17个重点区域。基础设施建设全面加快，全市首条现代有轨电车示范线建成运营，轨道4号线北延段、6号线建设扎实推进，建成48条主次干道，打通7条断头路，完成44个拥堵点整治，新增道路里程41公里。城市空间加速拓展，城市更新供地规模全市第三。治水提质成效显著，完成8条黑臭水体治理和8条河道综合整治。深化“双提升”行动，建成10座公园、8条“示范路、特色街”，完成38个城中村综合整治。

民生福祉大幅改善。新增公办学位超过8400个、幼儿学位超过7300个，增速连续4年位居全市前列；医院建设全面加强，区人民医院、中心医院、市人民医院龙华分院改扩建项目加快推进，区综合医院开工，区妇幼保健院住院部主体工程完工。

“龙华自信”来自龙华区持续的跨越式发展，站在2018年的一个新的发展节点，龙华区已经具备坚实的基础和突出的优势，完全有信心、有条件、有能力争当“尖兵”：

一是地理区位优越，位于全市地理中心和城市发展中轴，具有国家级高铁枢纽的强大辐射力，最近国务院撤销了深圳经济特区管理线，龙华区又被市委赋予都市核心区的战略定位，理应以尖兵的使命担当，为深圳构建大都市圈提供有力支撑。二是产业基础条件好，作为全市的产业大区，龙华制造业发达，产业体系完备，上下游链条完整，工业、进出口稳居全市前列，理应成为深圳发展实体经济、打造国家级先进制造示范区的主力军。三是生态人文特色鲜明，三面环山，一河润城，羊台叠翠等生态旅游资源丰富，客家文化、红色文化、时尚文化在此交汇，具有得天独厚的生态人文环境，理应为深圳打造美丽中国典范和文化强市，提供龙华样板。四是后发优势加快释放，经过多年打基础做准备，特别是行政区成立，龙华发展进入加速增长阶段，广大干部群众激情燃烧，完全可以借鉴先进经验，以更高标准、更快速度实现后发赶超，为深圳打造竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市，增添强大后劲。

争当尖兵

“龙华样板”如何设计？

龙华区一届二次党代会工作报告提出：争当尖兵，必须瞄准目标，立足实际，努力走出一条体现时代需求、深圳特色、龙华自信的社会主义现代化之路。

争当经济高质量发展的尖兵。未来的龙华，经济实力显著增强，发展含金量全面提升，建成全面体现新发展理念的现代化经济体系，率先实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

争当创新高动能引领的尖兵。未来的龙华，源头创新能力大幅提升，一流创新企业、创新机构和创新人才云集，开放协同高效的创新创业氛围浓厚，创新成为龙华发展的不竭动力和鲜明特征。

争当城市高品位建设的尖兵。未来的龙华，城市功能全面完善，市容环境优美精致，城市管理科学精细，都市核心区地位更加巩固，国际一流的现代化城市形象充分展现。

争当环境高标准提升的尖兵。未来的龙华，人与自然和谐共生，山水相融的生态资源充分挖掘，天蓝、地绿、水清的生态环境成为城市常态，现代宜居生态城区的魅力充分彰显。

争当社会高水平治理的尖兵。未来的龙华，法治精神潜移默化，公平正义温暖人心，社会充满人文关怀，市民群众向上向善，整个社会文明守法、和谐有序、活力迸发。

争当民生高档次改善的尖兵。未来的龙华，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，成为全体龙华人共同的美好温馨家园！

龙华区制定了“争当尖兵” “三步走”目标：从现在起到2020年，后发优势充分释放，与原特区内差距明显缩小，高质量全面建成小康社会；再奋斗十五年，到2035年，建成现代化国际化创新型中轴新城，实现社会主义现代化；在此基础上，再奋斗十五年，到本世纪中叶，城区发展更为成熟更具魅力，建成社会主义现代化强区。

争当尖兵

创新发展如何突破？

龙华区一届二次党代会工作报告中提出，为贯彻工作总体要求，实现发展主要目标，区委决定继续将2018年确定为“城市建设年”，重点抓好八个方面工作，包括：全面开展产业提质行动，推动经济高质量发展；大力培育新动能，加快建设产业创新主力区；落实中轴提升战略，高标准提升都市核心区形象品质；坚决打赢城市建设“三大硬仗”，有效破除城市发展障碍；推进民生工程大会战，切实以大建设保障大民生；着力提升文化软实力，加快建设文化强区；用好改革开放关键一招，为新一轮发展添动力增活力；坚持民主法治双轮驱动，巩固安定团结的良好局面。

记者了解到，龙华区曾经是深圳的制造大区，经过从2012年成立龙华新区以来持续不断地强力推进产业转型升级，龙华区的产业格局发生了质的变化，创新动能持续增强，为新一轮跨越发展提供了坚实基础。在2018年部署的八个方面工作中，龙华区再出重拳，部署了一系列推动创新发展的重大举措。

在“全面开展产业提质行动，推动经济高质量发展”工作中，党代会工作报告提出了开展“实体经济强基行动、现代服务业培育行动、营商环境优化行动、产业空间拓展行动”四大行动计划，其中引人关注的内容包括：加大工业投资力度，力争全年完成工业投资超过145亿元；千方百计降低企业成本，落实税费减免政策，健全涉企收费目录清单制度，逐步取消用水用电中间层，全面降低制度性交易成本、融资成本、要素成本；深入推进“互联网+政务服务”，规范行政审批中介服务，实现网上办事提前办结率超过95%；严守40.72平方公里工业区块线，力争全年新增产业用房100万平方米以上。

“大力培育新动能，加快建设产业创新主力区”工作主要包括：着力打造梅观创新产业走廊，加快总体规划和实施方案编制，加速释放沿线土地资源，主动对接港深创新科技园、西丽大学城、坂雪岗科技城、东莞松山湖等创新载体，打造广深科技创新走廊桥头堡；持续提升科技创新能力，支持企业设立研发机构，推动营收3亿元以上工业企业研发机构覆盖率超过85%；加快形成三大企业梯队。安排15亿元产业扶持资金，大力构建优质企业梯队，加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好态势；全面建设创新人才强区，深入实施“龙舞华章计划”，力争引进高水平创新创业团队5个以上，市级以上高层次人才100人以上。

“落实中轴提升战略，高标准提升都市核心区形象品质”工作部署中令人关注的内容包括：高标准规划建设北站、鹭湖等重点片区标志性建筑，打造“一环一廊一山一河”四大绿色地标，新建环城绿道30公里，推动大脑壳山中央公园开工建设，推进观澜河周边城市设计试点工作，塑造4.6公里观澜河滨水长廊景观带，初步建成全市最长最美“红飘带”；加快建设民法公园、竹文化公园、新彩极限运动公园等特色公园，建成白鸽湖文化公园等8座公园，完成德逸公园等5座公园改造提升，全面建设公园之城；实施城中村综合整治三年计划，到2020年完成所有城中村综合治理，年内完成75个以上。

记者了解到，继龙华区一届二次党代会后，本周内，龙华区一届人大二次会议、龙华区政协一届二次会议也都相继召开，龙华区“争当尖兵”的新一轮跨越之旅，将在2018年年初吹响号角，启动航程。

（孙波 龙宣）