项目施工单位、监理单位项目负责人代表签订《施工安全承诺书》。

龙华新闻讯（记者 宋彪 通讯员 于绍俊 覃奋文／图）今年龙华区在建工地多、安全管理难度大，安全事故呈多发态势，尤其是8月份以来，有20余个新建项目陆续开工建设。为进一步压降事故，按照“前置预防”的原则，9月8日，龙华区安委办联合住建局、建筑工务署召集新开工建设项目管理人员举行安全警示培训会，为他们提前打好“保生产安全预防针”、戴牢“抓生产安全紧箍咒”，使他们树牢“项目开工即树牢安全红线、组织施工就应认清违法后果”的意识，提前“一公里”预防安全生产事故。全区22个新开工项目的施工总承包单位、监理单位、劳务单位负责人共60余人参加培训。

培训会，区安委办有关科室负责人通报四起典型事故案例并进行剖析。事故发生原因主要四个方面：第一，有的建筑项目报备的管理人员与现场实际人员不一致；有的劳务公司将小包工头落在公司名下，需要时由工头去招人。违规转包和资质挂靠等问题导致管理架构责任虚化。第二，安全培训不认真导致安全教育“形式化”，有的企业以宣读规章制度代替安全教育，更有的以让工人在培训记录上签字代替安全教育，安全培训重留痕、轻效果，未有效提高工人安全意识和识险避险能力。第三，日常监管有漏洞导致特殊时段监管“空档化”，据统计分析，多数事故发生时间集中在早晨6点至8点或节假日。这些时段现场监管力量薄弱，导致一些危险施工失管失控。第四，用工体系有缺陷导致建筑工人“老龄化”。据统计分析，亡人事故中，年龄在50岁以上的工人占死亡人数的六成以上。建筑施工社会认同感差，导致从业人员大多是中老年人，工人年龄大、本能反应慢且缺乏足够的防护技能，是事故频发的一大诱因。

该负责人指出，目前，全国对发生责任事故的追责越来越严格，追刑责成为常态。上述4起事故案例中，有3起事故相关涉案人员被追究刑事责任。去年龙华区对42家涉事单位和31名责任人立案处罚，其中18名责任人被移送公安机关，同比增加80％。2020年将严查无资质组织特种作业、无施工方案违规组织作业施工的“双无”生产安全事故，加大“两法衔接”和行政处罚力度。

据了解，企业项目管理人员现场观看警示教育片，学习法律法规，还与有关部门签署《施工安全承诺书》，承诺进一步强化施工安全意识，加强现场施工安全管理，并严格依据国家有关安全生产法规、条例、标准和规程，抓好安全生产工作，严防安全事故发生。