国家高性能医疗器械创新中心。

国药集团致君（深圳）制药有限公司。

华润三九生产车间。

生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成，被誉为“永不衰落的朝阳产业”，是创新最为活跃、发展最为迅猛的战略性新兴产业之一，也是国际科技与经济竞争的战略制高点。在深圳市“20+8”产业政策中，生物医药产业相关措施覆盖生物医药研发和生产的整个生命周期。

日前，《深圳市龙华区促进生物医药产业发展若干措施》正式印发，其以打造具有强大吸引力和竞争力的生物医药产业集聚区，吸引大量生物医药创新企业和创新人才会聚龙华，以实现强链补链延链为目标，加快推动龙华区生物医药产业高质量发展。

以最高800万元资助鼓励药企创新发展

近年来，我国以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，持续出台了一系列生物医药相关规划及配套政策措施，全面提高医药产业链现代化水平，推动生物医药产业高端化、智能化和绿色化发展。

龙华区本次发布的《若干措施》，分为总则、推动产业集聚发展、提升产业创新能力、完善产业生态体系和附则五个部分，共17条，根据《广东省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》等有关文件精神，结合近3年来生命健康专项资金政策的实施成效和龙华区实际制定。

《若干措施》在推动产业集聚发展方面，涵盖支持企业发展壮大、支持建设生物医药专业园区、推动优质企业集聚等条款；在提升产业创新能力方面，涵盖药物研发支持、成果产业化奖励等条款；在完善产业生态体系方面，涵盖支持公共服务平台建设、支持企业融资、加强产业服务支撑等条款。符合相关条件的生物医药企业将获得最低10万元、最高800万元资助。

《若干措施》坚持科技创新引领，加快发展新质生产力，强化科技创新和产业创新深度融合，预期在未来数年内，区内创新药获批数量将逐渐增多，高新技术企业数量显著增长，形成一批具有影响力的生物医药专业园区。同时，通过政策扶持，鼓励企业加大研发投入，加速科技成果转化效率，推动生物医药产业成为龙华区创新发展、经济增长的重要引擎。

每年最高2000万元支持新药研发

生物医药产业是典型的“三高一长”行业，即高投入、高风险、高回报和长周期，但发展到一定阶段、一定规模时，由于很难被仿制，因此具有非常高的生命力和附加值。

《若干措施》格外重视对于药物研发的支持，对自主研发的生物医药创新产品，每年最高拿出2000万元，按照企业完成的不同研发阶段分步给予资助。其中，对第1类化学药、1类生物制品、1类中药，近3年内完成临床前研究并获得临床批件的，每项资助200万元；近3年内完成I、II、III期临床试验的，每项分别资助200万元、500万元、800万元。

此外，为推动产业集聚，《若干措施》对生物医药专业园区建设给予支持，对通过市级部门评估的生物医药专业园区，给予100万元奖励；对经区产业主管部门评估的生物医药专业园区，按照上年度运营费用的10%，给予园区运营公司每年最高100万元的资助；对经区产业主管部门评估的生物医药企业和机构，按照上年度实际支付租金的50%，给予每年最高20万元、最长3年的房租资助。

在公共服务平台建设方面，则鼓励企业、高校、研究机构、医疗机构建设生物医药公共服务平台。对经评估的医药研发合同外包机构（CRO）、药物临床前安全性评价机构（GLP）、药物临床试验机构（GCP）、合同定制研发生产机构（CDMO），按照近2年实际建设投资的50%予以资助，最高500万元。

强化政策引领促进产业发展

一直以来，龙华区高度重视生命健康产业发展，并将其定位为四大支柱产业之一。经过多年深耕发展，生物医药产业发展已初具规模，先后培育了华润三九、国药致君、博纳精密等一批龙头企业以及亦诺微医药、翰宇药业等众多创新型中小医药企业，积极引进了赛赋医药、源兴生物等服务外包组织（CRO/CDMO），逐步形成龙头企业引领、中小企业创新发展的生物医药产业链生态系统。不但在高端医疗器械、中成药、创新药、生物制药等领域渐成集聚之势，而且在多个细分领域具备一定领先优势。

为大力发展生物医药产业，龙华区不断优化产业空间布局，除深圳国家高新区龙华园区外，已建成银星科技园、锦绣科学园、翰宇创新产业园等专业化园区超100万平方米，预计可提供专业化产业空间近30万平方米。此外，目前正在规划建设的深圳国际医疗器械城，总规划面积近20平方公里，分为核心区和拓展区，生物医药主要规划在总规划面积13.5平方公里的拓展区。

在创新载体方面，截至目前，龙华区组建的生物医药与健康产业重点实验室、工程技术中心、企业技术中心等各类创新载体达59家。其中，国地联合载体2家，分别是中药口服制剂关键技术国家地方联合工程研究中心和多肽药物国家地方联合工程实验室；国家级载体2家，分别是国家高性能医疗器械创新中心、华润三九医药股份有限公司技术中心。2023年至2024年，新增生物医药与健康产业创新载体7家。

在全区的高度重视之下，龙华区生物医药产业创新成果突出，国家高性能医疗器械创新中心牵头联合汉诺医疗成功研制出国产首个具有自主知识产权的ECMO设备，并于2023年1月经国家药监局审查获批上市；亦诺微医药已获美国食品药品监督管理局孤儿药资格认定的用于治疗恶性胶质瘤的全新疱疹溶瘤病毒候选产品MVR-C5252，于2023年3月通过国家药品监督管理局审核批准进入临床阶段；翰宇药业司美格鲁肽注射液正式启动国内一期临床试验，利拉鲁肽注射液获美国食品药品监督管理局批准上市……

据悉，未来除了产业政策扶持外，龙华区还将通过不断强化企业技术创新主体地位、持续推动专业园区建设、优化招商引资相关工作等方式，同时以创新技术策源工程、未来产业筑基工程、创新成果转化工程、科技人才集聚工程、产业生态优化工程为重点任务，谋划未来产业培育龙华路径，推动生物医药产业形成源头创新、成果转化、企业培育、人才支撑的未来产业发展生态。

龙华新闻记者 金璐 通讯员 黄艺/文 记者 陈建华/图