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主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，全面落实市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神和部署要求，总结2024年工作，部署2025年重点任务，激励全区上下坚定信心、干字当头，以改革创新精神深入推进高质量发展，努力为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出龙华新的更大贡献。

回顾难忘的2024

——这是龙华勇于改革的一年。

一年来，一批先行先试、示范引领的改革成果加速涌现，“多调联动 精智解纷”改革经验在全国进一步推广，“1+1+N”调解新模式获司法部充分肯定，“免申即享”改革以四个“全省之最”登上《人民日报》头版。

——这是龙华团结奋斗的一年。

在党员干部的带动下，奋斗文化在全社会蔚然成风，我区首次实现全国五一劳动奖状、奖章、工人先锋号三大奖项“大满贯”，300万龙华人在奔跑中拥抱梦想、用汗水浇灌未来。

——这是龙华锐意进取的一年。

有力推动全区固定资产投资再破千亿、创历史新高，完成率、增速均居全市前列，前三季度GDP增速5.5%、KPI考核综合达成率和得分全市“双第一”；获评深圳全球招商大会“招商优胜区”、大湾区服务企业区域榜卓越贡献奖。

——这是龙华加速创新的一年。

科技产业创新“多点开花”，一批突破性、引领性成果接续亮相。国家高新技术企业突破4000家、连续9年位列全市前三。

——这是龙华内力外张的一年。

龙华国际合作中心链接国际机构和商协会超200家、促成50亿元订单和投资意向，“国际通”累计招募科创项目超800个，实际利用外资总额预计大幅增长超80%；万架“龙华制造”无人机照亮深圳夜空、创两项吉尼斯世界纪录，精神焕发的龙华广受各界关注、吸引世界目光。

——这是龙华加速蝶变的一年。

轨道五期22、25、27号线全面开工建设，新增站点数量全市第一；在区属综合医院全部创建为三级甲等医院的基础上，市儿童医院龙华院区、市新华医院、市第二人民医院龙华医院正式开业，深圳图书馆（北馆）、深圳美术馆新馆等全市文化地标日均参观人次破万，都市核心越来越响亮，群众生活越来越美好。

一

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

一年来，我们凝心聚力强党建、固根本，

基层党建提质增效。

一年来，我们千方百计稳增长、兴产业，

经济运行稳中向好。

一年来，我们蹄疾步稳抓改革、扩开放，

发展活力竞相迸发。

一年来，我们坚定不移谋创新、强支撑，

增长动能更加强劲。

一年来，我们全力以赴补短板、提品质，

城区面貌焕然一新。

一年来，我们持之以恒优生态、护环境，

绿美龙华打响品牌。

一年来，我们旗帜鲜明兴文化、聚民心，

城区文明蔚然成风。

一年来，我们毫不松懈强治理、护平安，

社会大局和谐稳定。

一年来，我们用心用情纾民困、解民忧，

民生福祉不断增进。

差距和不足

产业转型升级仍有待深化。

科技产业创新动能仍需进一步释放。

要素集聚度仍待提高。

公共服务领域还有不少短板。

统筹发展和安全压力较大。

少数领导干部工作作风仍需提振。

二

深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作安排上来，加快谱写中国式现代化龙华新篇章

党中央决策部署和省委、市委工作安排已经为我们谋划2025年各项工作指明了着力点、突破点和落脚点。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚定信心、干字当头，在推进中国式现代化龙华实践中干出新气象、展现新作为。

（一）知难克难、勇毅前行，打好识变应变的主动战

面对纷繁复杂的外部形势，我们要敏于变中寻机、善于以稳应变、敢于稳中求进、勇于实干进取，以发展的确定性对冲环境变化的不确定性。

——要准确把握“变”的趋势，以变谋机遇、促提升。

——要准确把握“稳”的基础，以稳增信心、定人心。

——要准确把握“进”的要求，以进争一流、求跨越。

——要准确把握“实”的作风，以实强作为、见成效。

（二）知重负重、爱拼敢赢，打好决战决胜的收官战

交出一份“十四五”圆满答卷是全年工作的重中之重。当前，部分任务已提前完成，但不少领域仍存在差距。时间紧、任务重，我们必须拿出冲刺的姿态，全力以赴打赢“十四五”收官之战。

——要加速积累中的转化。

这些年来，龙华在经济社会发展的各个领域都引育了一大批重点项目。当下的龙华已经进入动能释放、蓄势待发的关键节点，首要的是做优存量、狠抓变现。

——要加快转型上的牵引。

完成既定目标任务，既要有量的合理增长，也要实现质的有效提升，让产业的发展、城区的蝶变、治理的升级都更可持续、更有后劲。

——要加强发展间的衔接。

多谋划实施打基础、利长远的工作，做好“十五五”规划的编制和衔接，推动龙华高质量发展日胜一日、年胜一年，早日在发展中再造一个新龙华。

——要加大全市域的贡献。

对标深圳先行示范的发展目标，龙华作为工业大区、中轴新城，无论在发展质量还是在安全底线上都要坚定贯彻市委要求，始终围绕服务全市大局摆布自身工作，最大程度奉献我们的心血、汗水和智慧。

（三）知责尽责、担当作为，打好深化改革的攻坚战

改革是发展的动力。龙华实现新一轮高质量发展，必须敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分激发全社会创新创业创造活力。

——要坚持以人为本强化实效思维。

——要坚持守正创新强化前瞻思维。

——要坚持突出重点强化辩证思维。

——要坚持协同并进强化系统思维。

2025年总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，全面落实市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神和部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，全方位扩大需求，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市工作，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，坚定信心、干字当头，积极主动参与粤港澳大湾区建设，全面落实深圳“五个中心”建设要求，全力推动经济持续向好加快发展，不断提高市民群众生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，努力为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵贡献龙华力量。

三

2025年重点工作

贯彻上述工作要求，实现全年发展目标，我们要强化改革创新精神，以更高标准、更严要求、更实举措重点抓好以下十一个方面工作，奋力推动高质量发展再上新台阶。

1

加快推进消费和服务业发展

挖掘高质量发展新潜力

坚持供需两端发力，着力完善“3+3+2”现代服务业体系，扩大优质服务供给，激活有潜力的消费，努力让龙华的服务品牌更加响亮、消费活力更加澎湃。

一是全面建设国际消费中心城市主力区。

优化商圈格局，培育消费业态，创新消费场景，升级消费环境，打造国内外知名的消费者理想目的地。

二是加快提升现代服务业发展能级。

坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，全力推动服务业发展实现新跃升。

三是推动房地产业止跌回稳。

深刻认识房地产业涉及60多个行业领域的影响力、带动力，发挥好房地产对强信心、稳增长的积极作用，紧抓中央稳楼市政策利好，全力推动房地产业加速回暖。

四是突出特色推动商文旅融合发展。

发挥文旅业对消费牵引带动和放大效应，加快把文旅“流量”变成更多发展“增量”。

2

加快推进先进制造业产业体系建设

打造高质量发展新引擎

按照“三化三性一力”要求，着力完善“1+2+3”现代制造业战略体系，推进新型工业化，努力把龙华产业脊梁锻造得越来越高、越来越壮。

一是全面提速深圳数字产业核心区建设。

以龙华中轴数字产业核心区为支撑，重点提升“两硬两软”四大产业集群竞争力，持续推进产业结构数字化转型。

二是着力发展壮大两大支撑产业。

深入推进优势产业链群高质量发展，不断夯实龙华先进制造业基础。

三是积极抢占潜力新赛道。

加快培育具有战略性、引领性、颠覆性的新兴产业，积蓄龙华现代化产业新动能、新优势。

四是提升产业体系整体效能。

集中力量支持重点产（行）业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展，积极构建符合“三化三性一力”要求的现代化产业体系。