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一

团结奋斗、攻坚克难，2024年龙华现代化建设迈出新的坚实步伐

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，完整准确全面贯彻新发展理念，大力实施高质量发展十大计划，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，有力推动龙华高质量发展取得新突破新成效。

——经济实力稳步提升，展现了“龙华作为”。

●前三季度，地区生产总值达2223亿元，增长5.5%，KPI考核综合达成率和考核得分取得全市“双第一”。

——改革开放持续深化，创造了“龙华经验”。

●围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神，推出168项改革任务、700条改革举措。

——新质生产力稳步发展，厚植了“龙华优势”。

●国家高新技术企业突破4千家，市级专精特新企业达1880家，数量稳居全市前三。

——城区面貌焕新出彩，绘就了“龙华画卷”。

●完成梅林关国际咨询整合深化，鹭湖“公建四馆”全面封顶。轨道五期22、25、27号线全面开工，在建轨道46.5公里、城际铁路21.1公里，新增里程数、站点数均居全市前列。

——民生福祉可感可及，彰显了“龙华温度”。

●扎实办好120项民生实事、1135件民生微实事，九大类民生支出达215亿元，占一般公共预算支出近八成。

一年来，我们主要做了以下工作

坚持先行示范、蹄疾步稳，改革开放展现新气象。

●重点领域改革亮点纷呈。

●对外开放水平不断提升。

●“百千万工程”持续推进。

坚持沉着应变、综合施策，经济发展释放新潜能。

●投资规模再创新高。

●消费能级持续提升。

●招商引资成果丰硕。

●惠企助企精准直达。

坚持数字赋能、融合发展，产业升级取得新进展。

二

坚定信心、奋发进取，全力实现2025年政府工作总体目标要求

2025年是“十四五”规划收官之年，是深圳经济特区建立45周年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，做好今年政府工作意义重大、责任重大。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实中央和省、市决策部署以及区委部署安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设具有龙华特色和龙华优势的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，全方位扩大需求，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市工作，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，全面融入“五个中心”布局，全力加速“五个区”建设，全域推进数字化发展，高标准打造数字龙华，高水平建设中轴新城，高站位推进深圳都市核心区建设，全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出龙华最大程度的新贡献。

主要预期目标

地区生产总值增长6%左右，工业、投资、消费、外贸进出口稳规模稳增长，一般公共预算收入实现正增长，居民收入增长与经济增长基本同步，完成节能减排等指标任务，在实际工作中努力争取更好结果。

●数实融合不断深化。

●先进制造业加快发展。

●服务业全面提质增效。

坚持以新提质、互促双强，科技创新塑造新动能。

●创新主体不断壮大。

●创新载体提档扩容。

●创新生态持续优化。

坚持内外兼修、逐绿而行，城区品质实现新提升。

●城区开发建设提速提质。

●基础设施体系持续完善。

●绿美龙华建设扎实推进。

●市容环境整治有力有效。

坚持用心用情、践行宗旨，群众生活增添新成色。

●教育资源优质均衡。

●医疗卫生扩容提质。

●文体事业蓬勃发展。

●社会保障更加坚实。

坚持底线思维、极限思维，平安建设开创新局面。

●有效防范重大风险。

●安全生产形势平稳。

●基层治理减负增效。

●法治建设深入开展。

坚持履职尽责、改进作风，政府自身建设交出新答卷。

●党的建设不断加强。

●全面接受各类监督。

●作风效能不断提升。

同时，民族、宗教、对台、侨务、人防、打私、双拥、国防动员、会计核算、机关事务等工作扎实推进，审计、统计、保密、档案、史志、仲裁、老龄、工会、青年、妇女、儿童、慈善等事业取得积极成效。

困难、问题和挑战

●经济持续向好的基础还不稳固，有效需求还不足，社会预期仍需改善；

●现代化产业体系竞争力和韧性有待增强，外贸稳增长面临较大压力，部分中小微企业生产经营困难；

●高能级创新平台较少，“四链”深度融合不足；

●城区功能品质有待提升，社会治理和风险防范化解存在薄弱环节，交通拥堵、噪音扰民等现象群众反映强烈；

●财政收支平衡压力加大，优质公共服务供给与群众期待还有差距；

●部分干部产业感知、政策把握、难题破解水平还不高，执行效率、落实效果、担当精神还需提升，局部工作机制存在“空转”现象。

二

坚定信心、奋发进取，全力实现2025年政府工作总体目标要求

2025年是“十四五”规划收官之年，是深圳经济特区建立45周年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，做好今年政府工作意义重大、责任重大。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实中央和省、市决策部署以及区委部署安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设具有龙华特色和龙华优势的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，全方位扩大需求，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市工作，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，全面融入“五个中心”布局，全力加速“五个区”建设，全域推进数字化发展，高标准打造数字龙华，高水平建设中轴新城，高站位推进深圳都市核心区建设，全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出龙华最大程度的新贡献。

主要预期目标

地区生产总值增长6%左右，工业、投资、消费、外贸进出口稳规模稳增长，一般公共预算收入实现正增长，居民收入增长与经济增长基本同步，完成节能减排等指标任务，在实际工作中努力争取更好结果。

我们要在识变应变中乘势而上，准确把握长期向好的支撑条件和基本趋势。

——实现预期目标，我们有充足的信心底气。

——实现预期目标，我们有巨大的发展机遇。

——实现预期目标，我们有独特的禀赋能力。

我们要在决战决胜中担当作为，准确把握龙华发展的功能定位和主攻方向。

一是聚焦高标准规划，加快打造“双中心、组团式、生态型”的一个空间发展“新格局”。

●城区发展理念要强化“统筹协调、三生融合、保护优先”。

●城区规划管控要强化“多规合一、多层细化、多域示范”。

●城区开发利用要强化“区域协同、功能合理、集约高效”。

二是聚焦高质量发展，做优做强符合“三化三性一力”要求的两大产业互促“新体系”。

●要全力推进数实深度融合。

●要巩固制造业当家优势。

●要提升服务业发展能级。

●要注重以场景创新推动产业创新。

三是聚焦高水平突破，充分激活改革、开放、创新三大澎湃强劲“新动能”。

●要坚定不移向改革聚力。

●要坚定不移用开放引领。

●要坚定不移以创新开路。

四是聚焦高效能治理，全面建设宜居、枢纽、韧性、智慧四大现代典范“新城区”。

●要优化“更方便、更舒心、更美好”的宜居环境。

●要增强“质量至上、畅联通达、安全韧性”的建设品质。

●要提升“智慧化、科学化、精细化”的治理效能。

五是聚焦高品质生活，持续增进教育、医疗、就业、住房、社会保障五大可感可及“新福祉”。

●民生投入要做到力度不减。

●品质提升要做到标准不降。

●发展成果要做到开放共享。

我们要在自我革命中强作风提效能，准确把握政府工作的价值取向和重要原则。

一是突出党建引领、政治忠诚，始终把党的领导作为做好区政府各项工作的根本保证。

二是突出服务大局、主动作为，始终把推进中国式现代化作为最大的政治。

三是突出稳中求进、以进促稳，始终把高质量发展作为新时代的硬道理。

四是突出政府有为、市场有效，始终把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键所在。

五是突出宗旨意识、为民造福，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。

六是突出求真务实、守正创新，始终把实干担当作为政府公职人员的鲜明品格。

七是突出系统集成、协同配合，始终把体系化、精细化、项目化作为推进工作的重要方法。

八是突出底线思维、极限思维，始终把安全稳定作为一切工作的“底板”“红线”。