过去几年的整治提升，福城各城中村“颜值”、居住品质实现了明显的提升。图为丹坑新村。

“村”的蝶变，成就了“城”的发展。深圳的城中村是无数年轻人逐梦的起点，升腾着都市里暖暖的人间烟火。

于福城街道，同样如此。29.9平方公里的福城有70个城中村，来自五湖四海的青工、产业工人落脚在此。

城中村改造是深圳市“百千万工程”的重要任务之一，2024年福城街道党工委工作会议也指出，“人城产”深度融合发展条件愈发成熟，一个“新福城”指日可待！

但，迎接一个“新福城”，啃下城中村这块“硬骨头”是必由之路。

事实上，在市、区等上级部门的牵引下，福城早在2018年就迈出了城中村改造的步伐，一路走来步履不停，从最初的基础治理攻坚战转入持续的品质提升行动，由形到神、由表及里、由内到外推进城中村整治提升，打造一个更舒适、更丰富、更宜居的人居环境，让新、老福城人一点一点感受到“新福城”的到来。

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改造提升 让人在城中村住得起还住得好

走进章阁新村，改造过的三角公园常见路人停留驻足、拍照打卡；往里走，一面儿时记忆主题手绘墙，记载着几代人的经典回忆，从儿时伙伴到吸引眼球的电视机，从家园的古风古色到中华传统国粹，一块块图文展板映入眼帘，将社区故事娓娓道来。

在金湖湾小区，便利的交通、相对实惠的生活成本吸引了许多深漂者。“以前这条路还是黄泥地，下雨天走着弄一身泥。现在柏油路直接铺到家门口，还画上整齐的停车线，舒适多了。”青工冯民兴在金湖湾小区住了很多年，见证了城中村环境的逐年改善，他真切感知：在城中村住得起也能住得好！

“武振乾坤添秀气，馆立黄龙育地峰。”武馆村特色门楼设计融入传统文化元素，两句极富韵致的门联精炼地概括武馆村的由来和历史，村落当年的豪迈气质至今仍令人神往。

一面主题手绘墙，一条白改黑的柏油路，一个新门楼，记录着福城城中村综合整治行动的足迹。

几年前，结合街道实际，福城先后出台了多个“城中村”综合治理工作方案和实施细则，在2018-2020年主要聚焦硬件环境改善，推进三线下地、雨污分流、瓶改管、消防设施、监控设施、路面改造等工程。

三年来，福城共推进城中村综合治理项目66个，全市6个批次城中村综合治理优秀项目均完成复核验收工作，获评优秀42个，优秀率87.5%，优秀率排全区第一。成绩的背后，是福城领导班子以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力以赴完成城中村治理任务。

彼时，福城实行处级领导挂点包干制度，紧盯目标、倒排工期，每一名街道处级领导挂点到村、挂图督战，党政主要领导靠前指挥、挂点督办重点项目。街道领导班子坚持每周开展夜巡检查，带领分管部门负责人、社区党委书记等深入城中村街头巷角，一线研究难点、堵点，推动相关工作稳步开展。

空中“蜘蛛网”下地、路面完成“白改黑”、实现雨污分流，增添了公共晾晒空间、停车位和消防设施……福城城中村基本实现了“治”的飞跃。

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“城市管家”进村 “刷新”城中村颜值

以往，城中村无物业或物业管理混乱的现象并不鲜见。为破解这一难题，2021年，龙华区轰轰烈烈地开展了一场以“城市管家”为名的超大城市基层治理探索。

2023年，结合街道实际，福城制定了“城市管家”提升城中村环境治理水平实施方案，在前期整治基础上，再从城中村“颜值”要“品质”。

“城市管家”能为城中村带来哪些变化？福城街道相关部门负责人这样介绍，通过“城市管家”模式，整合垃圾清扫清运、绿化管养、非市政道路路灯管养、市政公厕管养、节日灯笼国旗等装饰物悬挂、四害消杀共7项服务业务，借助物管企业的集约化、机械化、精细化管理优势，重点治理城乡区域协调发展的特殊载体和重要单元——城中村，全面提升城中村环境治理水平，实现城中村处处干净、时时干净，全面营造整洁、有序、文明的城中村环境。

“以前村物业下设多个公司，大家各管一摊，遇到问题不知道找谁，如今有事就找驻村‘城市管家’，原本三五天都无人理的难题，现在几分钟群里就有回复，半天内就能解决。”“有了‘城市管家’，城中村更像家了！”……截至目前，福城辖区已签订物业协议的城中村有31个，进驻率81.58%。根据福城计划，到2025年，通过“城市管家”实现物业进村的进驻率将达100%。

值得一提的是，得益于多年来的“数字龙华”发展布局，龙华“城市管家”智慧化建设可圈可点。在福城，“城市管家”通过搭建智慧指挥中心，对作业人员、车辆进行实时定位、监控，实现科学调度，并依托该平台服务企业，收集辖区居民服务需求。

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创新举措 让城中村安全感具象化

城中村品质提升，安全、规范是不容回避的话题。怎么办？福城雷厉风行，用一连串的首创之举、扎实之举给出深刻的“福城答案”。

每到周三晚，各社区“平安夜巡”党员志愿服务队的成员会穿梭在城中村大街小巷，定点分片入格，组成“安全治理眼睛”，进百家门，听百家情，暖百家心，积极捕捉安全隐患“弱信号”……几乎每一个福城人对“周三平安夜巡”都不陌生。这一创新工作机制始于2018年，至今仍在继续。6年来，风雨不改，福城每周坚持三级联动开展“周三平安夜巡”行动。“每个周三晚听到‘哒哒哒’的脚步声，就觉得安心。这一刻，安全感具象化了！”在四和社区城中村居住的单身女孩郁婷在社交平台这样分享。

让城中村住户称道的，还有福城出租屋能“择星入住”。2019年，福城首创出租屋分类分级管理机制，打造以“挂牌公示倒逼”为核心的出租屋分类分级“福城模式”。居民最直接感知的一个变化是：每个城中村都能在显眼位置处看到以文字、二维码等形式制作的隐患信息告示牌，告示牌标注颜色醒目、分类分级详细，能第一时间掌握附近出租屋的安全系数，让人眼前一亮：“跟挑星级酒店一样，星级越高代表越安全越干净！”

福城还首创出租屋消防设施齐全“七个一”（灭火器、应急口哨、烟感器、燃气报警器、防毒面具、应急手电筒、破拆锤等）工程，实现出租屋公共区域烟感器、消火栓、软管卷盘“三个基本安装”。细节改造的加持，让城中村的安全值再上一阶。

住有所居，居有所安。桔岭老村租户黄生更关注居住的安全和便利。2021年以来，福城有序推进辖区城中村“瓶改管”燃气改造工作，至今全部实现通气点火。“通了天然气，不用担心做饭做到一半没气了。”黄生算了一笔经济账，用瓶装煤气，一个月要上百块，现在省了一半。

前段时间，网民对城中村水电燃气价格管理话题讨论得热火朝天，十分关切。结合实际，福城制定了加强居民生活用水电燃气价格管理的实施方案，通过政策宣传、提醒劝诫、执法处罚等系列措施，保障相关规定顺利实施，逐步消除辖区居民生活用水电燃气价外收费乱象，及时回应了民生关切。

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生态友好 城中村也有绿色画卷

一个人人宜居的“城中家”，不止关注住房内部，还有住房外的公共空间。多年来，因地制宜统筹谋划城中村品质提升的过程中，福城也致力探索形成更多让城中村变为“城中景”的高质量发展经验。

在“百千万工程”推动下，茜坑老村这个百年老村正“重焕青春”。今年以来，不少年轻人循着社交平台的推荐，走入茜坑老村体验采摘之乐，感受乡村的清新氛围。漫步老村，“景在村中，村融景中”的生态画卷呈现眼前，“开窗见绿、推门见景”成为老村居民的生活日常。

寸土寸金的深圳，土地资源很宝贵。难得的是，在福城城中村，一块块城市“边角料”被打造成家门口的共享农场，居民不仅能吃上自己种的菜，也能在繁忙的城市生活间隙享有田园之乐，安放寄托“乡愁”。

“看，这是我种的菜，最近豌豆长得不错，过两天就能摘了，还有麦菜、莴笋，长势很好……”今年春，在章阁社区的“爱心农场”，陪同子女在深生活多年的廖姨开启视频聊天，迫不及待地与老家的姐妹分享着，言语间满是“此心安处是吾乡”的幸福感。

距离“爱心农场”五公里处，大水坑社区“幸福农场”也一派火热。春节后的第一场邻里议事会，18名种植户相约农场，共谋春耕“大计”，大家将邻里议事机制作为解决农场管理问题的重要途径。一来二往，过了一把“田园瘾”之余，居民间也变得更亲密。

城中村之外，福城奋斗者公园、福悦街心公园、金湖湾体育公园、茜坑竹公园等一批大大小小的公园绿地次第建成，成为福城人触手可及、可享的“绿色福利”。

站在中华人民共和国成立75周年的新起点，我们欣然看到：一个更宜居、宜游的“新福城”正阔步朝前，向福城人走来。

茜坑老村

百年老村“重焕青春”

“茜”游路径沿途设9个点位，吸睛十足。图为茜坑老村榕树洞。

褪去灰暗的外衣，绘上崭新、鲜艳的色彩，茜坑老村的一草一木、一花一叶，一转角、一路牌都进行精心设计，入目皆景。

随着“茜”游路径的开放，越来越多人通过社交媒体平台的推介，涌入这座有着近三百年历史的客家村落茜坑老村游玩，老村再次充满欢声笑语。

从“脏乱差”蜕变为“绿美净”

早年，在区、街道的支持下，茜坑社区全面开展茜坑老村城中村综合整治，先后建成茜坑老村公园、水公园、月公园、竹公园等绿色生态公园，从“脏乱差”蜕变为“绿美净”。

同时，老村充分利用自身生态禀赋、文化底蕴，通过构建亲邻之家阵地，大力传承发扬传统客家文化，打造客家文化园阵地品牌，充分挖掘红色历史资源，凝聚出新时代坚韧、担当、团结、奋进的“茜坑精神”。

打造茜坑老村特色文化村

“百千万工程”开展以来，福城选定茜坑老村开展特色项目培育，打造茜坑老村特色文化村、多彩活力的交往休憩空间。通过建设茜坑老村露营广场，充分利用高架桥下的闲置土地，对原来杂乱的材料堆场与货车停车场进行绿化提升，增添骑行道、健康跑道、特色坐凳、绿道广场、logo标识、地被及乔木绿化种植等；设置多功能活动草坪，构建一处游憩、运动、亲子乐享的绿色森活场，打造成为茜坑老村后花园、福城露营经济示范点。同时，连接茜坑绿道，串联周边公园节点，建立完善茜坑生态慢行系统。

“吸睛十足”的“茜”游路径沿途设9个点位，围绕“绿美”和“亲邻”两个主题，讲述臭水沟巧变榕树洞、高质量生态赋能“百千万工程”、历史文化街区老村、热心邻里打造亲邻街、留住记忆中的老饭堂、红色传奇小巷、老祖屋巧变睦邻休憩室、社区营造亲邻共建花园、起源与传承的柿子园等9个故事，每一处都是“打卡点”。

打造党群连心的亲邻家园

茜坑老村坚持党建引领社区治理，建立党群共建机制，构建社区治理新格局，打造党群连心、邻里和谐、守望相助的亲邻家园，描绘基层治理新画卷。在共建共治共享方面，利用茜坑老村内闲置地资源优势，打造具有公益、教育、科普、邻里互助功能，总面积达450平方米的“半亩田园”亲邻之家，并在2023年的全市共建花园考核中以满分成绩获第一。

大水坑社区

华南首个骑手友好社区

福城持续加大对新就业群体的关心关爱力度，在大水坑社区试点打造华南首个“骑手友好社区”。

大水坑社区有大量城中村出租屋，管理人口7.4万人，外来人口占比在90%以上，青工人口占比在65%以上，人口高密度、人员年轻化、需求多样化的特征突出，也是骑手的聚集社区。

以“百千万工程”为抓手，福城持续加大对新就业群体的关心关爱力度，探索新就业群体高质量党建服务工作新路径，在大水坑社区试点打造华南首个“骑手友好社区”，建设多元融合的善治家园。

科学谋划探索骑手“友好社区”

推动成立街道新就业群体流动党员第二党支部，鼓励支部党员和其他新就业群体一起积极参与骑手友好社区建设工作。

合理选址，选取辖区非户籍人口最为密集、比例最高的大水坑社区作为骑手友好社区建设试点，推动社区与美团（深圳）、美团配送站点代表共同签署协议，搭建三方沟通机制，邀请骑手代表畅谈对“骑手友好社区”的真实需求，定期收集骑手对社区服务的意见，从多个角度了解他们对工作环境的真实感受。

完善服务实施骑手“友好行动”

通过线上线下优化道路指南，绘制并发布骑手友好社区线路图，减少骑手迷路和绕行情况。协助美团平台同步更新骑手App内的社区地图信息，增设大水坑社区内小区楼栋指引图20处、骑手友好标志标识100余处，推动打造暖蜂驿站3个、骑手友好专属停车位5处、骑手友好园区8家、骑手友好小区5个。

目前，辖区已有30个暖蜂窗口挂牌开窗，涵盖餐饮、理发、手机维修、电动车保养等，为骑手的日常消费提供折扣；增设骑手便捷送餐架7个，骑手友好充电桩9处，社区全域布设充电桩数量达97处、充电接口2640个，为骑手创造更加方便、快捷的“能量补给站”。

为解决骑手工作与育儿难兼顾的问题，开展骑手家庭关爱活动60余场，惠及骑手及其家庭3000余人次；常态化开展“7·17”骑士节、“骑手安全行动”、美团骑手妈妈慰问等活动，为骑手提供“E路守护”、“家政守护”等骑行保险，覆盖200余人次。

共倡基层治理实现“双向奔赴”

社区骑手党员自发带头组建161人的“大水坑奋斗人”志愿服务队，推出“4+4”志愿服务清单，开展“城市眼睛”社区治理项目，广泛参与社区结对共建、公益宣传等志愿服务工作，实现基层治理的“双向奔赴”。

拓展夜巡服务，社区骑手充分利用送餐时间及时发现报送安全隐患、矛盾纠纷、公共设施损坏等问题线索，重点针对电动车充电棚消防设施进行检查，以及对电动车违规停放、飞线充电等现象上报反馈。通过组织骑手参与社区基层治理，提升他们对社区的归属感、幸福感，大水坑社区也在共建共治中逐步建立和完善骑手参与社会治理的工作机制，让骑手成为社区和谐发展的重要支柱。

记者 黄晓华 通讯员 谷煜 黄栎冰 伍秋蔚/文 记者 陈建华 通讯员 戴汉林/图