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人大代表，要做好选民的受托人和代言人，用深耕细作的精神回报选民的信任，用实干务实的作风，诠释使命和担当。2024年，是新中国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。70年风雨兼程，人大代表们用心血与智慧，让“民有所呼、我有所应”落实落细。今年以来，区人大常委会在协助立法、监督和代表工作等领域推进系列改革举措，激发代表履职活力，努力以扎扎实实的履职成效，为龙华推进中国式现代化建设作出人大实实在在的更大贡献。

代表届中“述评比” 精准履职在平时

“作为一名新代表，区人大常委会组织的几次代表培训，让我对如何将自己的优势和特长应用在履职工作中有了深刻认识。”区人大代表，徽商银行深圳分行党委书记、行长洪伟说。

金融是现代经济的核心和血脉，作为一名金融行业的人大代表，洪伟深知金融在促进经济高质量发展中的重要作用。他围绕金融推动产业发展提交的相关建议案，均在顺利推进中。“通过学习、培训，我知道了人大代表既要关注产业发展、民生幸福，又要与政府部门同频共振，既要依托所属行业，又要跳出行业思考全局。”现阶段，洪伟思考最多的，是如何发挥自身力量为龙华招商引资、产业发展做出贡献。“龙华区正在搭建一带一路供应链联盟，帮助区内优质企业走出去，基于我对产业和金融的理解，我准备发挥代表力量，推动设立粤港澳大湾区集中采购中心，用金融解决上下游资金需求，帮助企业产品推广和销售。”

近年来，龙华区人大常委会积极构筑代表初任、专题、提能培训体系，在加强政治引领，实现本届代表履职学习培训全覆盖的基础上，开展代表履职专题培训、“代表学堂·履职”系列活动，帮助代表在充分了解上情及区情的基础上，积极针对关于龙华改革发展的大小事，提出有现实意义的解决路径。

同时强化机制引导，修订人大代表履职积分管理办法，更加突出代表意见建议的质量和推动解决问题的实效，提高相关情况赋分分值、增设加分项，鼓励引导代表重点在服务中心大局、提高履职质量上下功夫。比如，针对提出对辖区高质量发展有重大影响或前瞻作用建议的代表，额外加分。“我们代表的时间精力相对有限，要更好地服务群众，就必须突出履职效能。修订后的履职积分管理办法，突出‘重质量、看效果’的鲜明导向，既充分考虑了我们的工作实际，又引导我们在履职过程中更加注重拿实招、出实效。”区人大代表、深圳普门科技股份有限公司常务副总裁曾映说。

此外，区人大常委会还探索代表“述职-测评-比优”闭环机制，系统地对述职对象、述职内容、述职形式和满意度测评等规定进行完善，并通过户外宣传述职、到原单位原选区集中述职、结合社区书记茶话会开展“书记+代表+选民”面对面述职等方式，引导代表积极履职、能动履职。

调研成果重转化 建言献策助发展

“来自各行各业的代表通过深入调研，可以更加精准地把握龙华经济发展脉搏，贡献集体智慧，形成更加契合龙华发展的建议，为政府决策提供有力支撑。”区人大代表，银星投资集团有限公司执行总裁、银星产业运营有限公司总经理张聪杰，多次参与区人大常委会为完善《关于设立区级中小微企业银行贷款风险补偿资金池，促进辖区民营经济做大做优的建议》而开展的专题调研。调研中，课题组多次拜访金融机构和中小微企业，听取各方真实感受和诉求，最终形成了一份具体详实的方案，令代表建议更具有可实施、可操作性。

今年以来，龙华区人大常委会聚焦“加快新质生产力培育，助推辖区在高质量发展中赢得主动、占得先机”命题，优化调研课题选择、方式方法、成果应用等全周期的机制，力求选题准、调研深、报告实、成果好，更好发挥人大代表作为高质量发展的“智库”和“执行者”的作用。比如，今年重点开展了人大促进新质生产力培育、产业金融高质量发展、绿色能源经济等专题调研，支持引导各级人大代表中的专家学者和相关产业行业代表研提意见建议，形成了突出科技创新引领、紧贴产业升级实际的高质量专题报告，三份调研报告均获得区委区政府主要领导批示。其中人大促进新质生产力培育的调研报告在区委常委会会议上通报。

助立法勇于探索 鲜活案例正推广

在建好用好基层立法联系点的基础上，龙华区人大常委会首创“上报立法需求、认领调研课题、反馈立法建议、联动执法检查、开展普法宣传”五位一体协助立法工作体系，既打破了原有“坐等”上级人大征求立法意见的被动，又弥补了基层群众法律专业能力的不足，很好地把群众感受最为直接、最为鲜活的“民声民情”“只言片语”转化为“法言法语”“共性方案”，更好地将辖区高质量发展急需、群众美好生活必备事项等“龙华元素”在市人大立法中体现。

区人大代表，广东广和（龙华）律师事务所主任肖迎红所在的大浪团协助立法联系点，在市人大2024年度立法计划中选定6部条例进行立法调研。“立法可以通过优化顶层设计，从根源上促进一大批问题解决。”2023年，肖迎红牵头组织“民营企业劳资关系和谐状况”主题调研，并提出6条建议，其中“裁判机关出台裁判指引或指导意见，明确案件裁审标准”的建议已被深圳市中级人民法院采纳，推动了深圳各区级人民法院和深圳市中级人民法院，以及广东省高级人民法院裁审标准的统一，对法治化营商环境的打造起到了积极作用。对于未来履职，肖迎红也有自己的建议：“可以打通协助立法联系点和产业联系点，收集更多产业一手信息，形成高质量建议，让立法更好地服务经济发展。”

专业履职有优势 服务企业最直接

“以成果质效为导向，优化完善科技创新专项政策体系，充分调动企业科技创新积极性。建立政府引导基金与制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、重点实验室等创新载体的技术成果信息共享和投资对接机制。”区人大代表，深圳中科飞测科技股份有限公司董事长兼总经理陈鲁，在区人大代表行业和产业联系点分享会上表示。

代表履职的热情高不高，与履职活动主题和形式密切相关。龙华区人大常委会从发挥代表特长优势入手，聚焦经济高质量发展打造了一批专业履职阵地，让“专业的人干专业的事”。目前在各街道新设了高端制造、金融、数字消费、新一代信息技术、快递物流、文旅文创等6个行业和产业联系点，为相关行业和产业人大代表打造了收集发展建议、宣传惠企政策的履职阵地，产业信息交流、优质资源共享的沟通平台，密切联系企业、对接产业部门的活动场所，让代表在交流研讨碰撞中深度掌握行业领域发展的关键难点堵点问题，提出专业精准、务实可行的意见建议。

角色定位心中记“一十百千”接地气

今年，福城街道人大工委在互动机制、覆盖广度、处理反馈等三方面认真探索，努力构建“推行人大代表定格化，构建密切联系群众‘1+10+N’塔式工作机制”。代表定格化，让代表既能全面履职，又能和片区群众更熟悉；选聘民情联络员，让代表既能掌握群众的共性期盼，也能了解片区居民的个性需求；设立“一十百千”目标，让代表既能自省履职情况，又可量化比优；创新“三预”举措，让代表提前学习相关政策，又能让群众充分准备；实行“闭环办理”，让建议和诉求得到快速回应。该创新机制不仅获评深圳基层人大创新案例，还在省人大进一步加强乡镇（街道）人大工作和建设座谈会上得到介绍。

区人大代表，福城街道章阁社区党委书记、工作站站长杨锦天工作在基层。社区居民、快递小哥、环卫工人、工厂员工、企业负责人，都是杨锦天关注的对象，人大代表接访日、园区调研、跨年火锅趴等，都是他与居民聊天拉家常的好时机。今年4月，杨锦天和其他三位代表收到兴富社区山猪坑居民将“私电”转为公用电的诉求，迅速与相关职能局联系，坚持不懈跟进，最终推动区供电局完成山猪坑电力迁改，提升了用电的稳定性和安全性，减轻了居民用电负担。群众开心地送上三面锦旗表达对人大代表的感谢。

此外，今年区人大常委会对教育医疗等民生事业开展专项监督，保障人民幸福健康。区人大代表，深圳市龙华高级中学教育集团正高级教师、党委书记、创校校长陈东军格外重视师生心理健康问题，作为人大代表的他主动链接资源，促成教育部门与卫健、妇联、社区等部门和单位的联动，提出利用大数据技术建立心理高危学生筛查机制，开展“定测评+动态监控”，落实中小幼师生心理健康“聆听计划”，将心理健康问题提前预警等建议，防患于未然，筑牢未成年人保护防线。

进一步全面深化改革的时代号角激昂嘹亮，催人奋进。人大代表肩负着人民赋予的光荣职责。龙华区人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对标对表党的二十届三中全会关于加强人民当家作主制度建设的具体任务，深入推进支持和保障人大代表更好依法履职的制度和条件建设，不断丰富全过程人民民主的基层实践，充分发挥人大代表推动高质量发展的智库和执行者作用，推动各领域各方面改革同向发力，为中国式现代化的龙华实践凝聚强大合力。

记者 金璐 通讯员 许丽丽