“我们并不是为了创新而创新，而是为了解决当前人大工作中的一些困惑和短板，在去年工作基础上择善传承之后的再创新，更具实操性和科学性。”2023年，福城街道人大工委推行代表定格化，打造密切联系群众“1+10+N”塔式工作机制，被评为“深圳市基层人大工作创新案例”。今年，该街道人大工委在对“1+10+N”塔式工作机制进行总结的基础上进一步完善、提高，明确“一十百千”工作目标，深化民情联络员机制，落实“三预”原则，为人大代表选区定格化履职的标准化、科学化和制度化提供有力保障。

民情联络员 让联系“更广泛”

以人大代表社区联络站为单位，将福城代表团的人大代表细化到街道10个居住地选区、45个定格化管理服务片区中，每位人大代表联系1至2个片区。每位代表联系定格片区的10位民情联络员，每位民情联络员又延伸联系N位居民。

代表定格化与“1+10+N”塔式工作机制相结合，把人大代表触角扎根到基层一线，让代表联系服务选民更高效、更直接、更精细。为此，福城街道人大工委制定《民情联络员事务管理办法》《民情联络员工作指引》，开展10余场“人大代表+民情联络员”培训会，为民情联络员颁发证书、签订《民情联络员承诺书》，提升其工作责任感和能力水平，提振其士气，为更好联系群众打下坚实基础。

“一十百千”目标 让履职“更可比”

“尽管创新显著提高了代表履职的积极性，但也逐渐发现该项创新缺乏工作指引和内容量化。”今年，福城街道人大工委在去年改革的基础上再次深入探索，推出“一十百千”工作目标。

每位代表至少每月通过密切联系群众塔式工作法联系选区群众1次，每年推动解决选区群众诉求10件、联系选区群众100户或企业100家以上、直接或间接联系选区群众1000人次以上。通过量化工作任务，让代表时刻对标对齐、自省差距，促使代表形成持续性、常态化工作机制，增强履职动力，将履职贯穿全年。

“三预”原则 让接访“更可期”

走访之前发预告，选民代表可预约选区代表，社区和股份合作公司还可以预定内容开展论坛，在这个过程中，代表可以通过固定接访日、夜间接访、视察调研、座谈会等方式，面对面与片区群众沟通联系，充分实现了听民意、察民情、聚民智。

预告走访，由联络站向选民预告代表走访时间，增强走访的计划性与针对性。预约接访，搭建选民代表或民情联络员与选区代表的直接沟通桥梁。预定论坛，将代表、选民、专家学者、职能部门负责人等各方力量汇聚起来，推动从“一件事”到“一类事”的拓展解决。

创新成果显著 群众广泛认同

据了解，系列创新让代表实现履职时间、空间自由，“一十百千”工作目标则通过提供工作指引和标准规范，充分激发了代表的履职意愿，并借助现有的“家、站、点”“民意速办—代表直通车平台”等履职阵地与平台，为民发声、为民解忧，实现了履职初心。2024年1月至2024年7月，福城代表团代表进格履职119次，收集诉求96个，推动解决41个，推进33个，解释答疑22个。

今年2月，福民社区狮径宏远居民代表将一面绣有“尽职尽责 为民服务”字样的锦旗送到福民人大代表社区联络站，对代表尽心履职表示感谢。原来，在之前一次夜间接访活动中，有群众代表提出“在狮径宏远搭建智能健身设施的建议”。感受到居民群众对文体设施的迫切需求，定格片区人大代表立即与相关部门沟通，在代表的努力下，今年2月，区文化广电旅游体育局在狮径宏远建设的智能健身设施正式启用，周边居民对代表和职能部门的响应表示感谢。

“之前，代表想积极履职但找不到好的路径，如今系列创新实用性强、实操性强，以更自由的履职时间与空间，更有力的履职手段与督办方式，更便捷的联系选民和服务选民渠道，使辖区代表存在感更强，成就感更高，履职热情更高涨。”除了推动“在狮径宏远搭建智能健身设施的建议”成功落实外，还彻底解决章阁中心城儿童乐园升级改造、章亿路路灯不亮问题，有效化解了龙澜大道北延段（樟新路）路面坑洼不平塌陷严重、樟吉路道路护栏多处损坏、车辆违停等问题，得到辖区群众一致赞扬，共收获感谢锦旗三面。

下一步，福城街道人大工委将对创新方案进行完善和提升，持续优化定格划分与履职计划、完善“三预”机制与民情联络员管理培训、拓展民意收集渠道、加强督办力量、强化“一十百千”工作任务的落实、完善反馈机制等，使创新方案更具可操作性、可复制性和可推广性。

龙华新闻记者 金璐 通讯员 许丽丽