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危化品实验室够安全吗?看这场执法直播“亮实招”【龙华“执”播】

编辑:陶倩 周浩桦2023-07-20 16:11内容来源:深圳新闻网

新闻提要

6月29日,龙华区司法局联合龙华区应急管理局开展第九期《龙华“执”播》行动,一同走进辖区深圳市瑞达检测技术有限公司,开展危化品实验室安全执法检查。

深圳新闻网2023年7月1日讯(记者 彭桂红 陶倩 杨雪敏 张姗 李昕阳 廖琬均)“什么样的企业会使用危化品呢?”“危化品要如何储存才更安全?”“管理危化品的制度都有哪些?”……6月29日,龙华区司法局联合龙华区应急管理局开展第九期《龙华“执”播》行动,一同走进辖区深圳市瑞达检测技术有限公司,开展危化品实验室安全执法检查。

近年来,实验室安全事故时有发生,其中化学实验室是事故最多、伤亡情况最重的“危险地带”。为提升危化品安全管理水平,防范实验室生产安全事故,第九期《龙华“执”播》行动聚焦危化品实验室安全管理,龙华区应急管理局执法人员林旭龙、高梓轩走进危化品实验室,依法对企业开展危化品实验室安全专项检查。区人大代表高春花、区政协委员郑大克、安全专家李水华受邀全程参与行动。

强化监管 提升源头本质安全

“龙华共有130余家涉及到使用危化品实验室的企事业单位,包括工业企业、学校、医院等多个行业领域,有一定的监管难度。”执法人员表示,目前区应急管理局按照深圳市出台的规范指引,要求涉及危化品实验室的企事业单位以全链条、全过程、全要素的思路对危化品实验室进行全面规范。

执法人员一行来到危化品实验室,首先对危化品储存柜进行检查。“首先,要查看储存柜周边1米内杂物堆放情况,并对是否设置防静电接地、储存柜通风口,是否存在分装作业、混合储存等情况进行检查。”执法人员提到,如果是剧毒化学品,还要实行“五双”管理,即双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账。

随后,执法人员对实验室操作台、危废储存场所进行检查。“在危化品包装上,包括外包装件,要粘贴或者悬挂与包装内危化品相符的化学品安全标签,并做好领用危险化学品的相关记录。”

在危化品实验室,执法人员一行检查发现危险废液标识不清晰、危险废液靠近插座、门口未张贴责任人卡牌等情况,责令企业相关负责人立即整改,避免后续出现危险情况。

精准防控 压实企业主体责任

完成危化品实验室的检查后,执法人员一行来到会议室,对企业台账进行检查。“在针对台账的检查上,我们主要会查看实验室安全风险分级管控和隐患排查治理制度落实情况、采购制度落实情况、实验室安全教育培训考核情况、危险化学品事故应急预案组织开展情况等。”执法人员介绍说。

在危化品安全管理方面,企业也应承担一定的法律职责。“根据《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第二款,生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。”

“如果大家在生活中发现有相关单位或个人使用危化品实验室不按规定管理危化品的情况,可以拨打12350安全生产投诉举报电话,或者通过微信小程序‘深圳市12350安全生产举报平台’举报。”针对网友线上提问,执法人员作出回应。

防微杜渐 提升安全治理能力

“本次针对企业使用危化品实验室的安全执法检查,总体情况良好。”执法人员表示,如果有单位想提升危化品实验室的安全管理水平,但又缺乏专业力量,可以联系区应急管理局或街道应急办,“我们将派出安全生产专家提供指导服务,大家也可以多参加我们组织的实验室专题培训,提升安全管理水平。”

对检查中发现的未张贴安全说明、危险废液标识不清等问题隐患,执法人员当场责令整改,明确整改时限,要求限期完成整改。后续执法单位也会开展“回头查”行动,确保整改情况落实。

区政协委员郑大克表示,此次检查危险化学品的执法行动非常有意义,全程参与下来,看到执法人员检查很专业,自己学习到很多。“本次直播行动,对于企业来说是一次检查,也是一次学习,能够让企业管理更加规范、安全。”区人大代表高春花分享道。

普法小问答

Q:使用危化品的实验室容易存在哪些安全管理问题?

A:实验室安全管理存在以下问题:一是实验室安全管理体系不健全,主体责任不明确;二是安全教育培训不到位,相关人员普遍缺乏安全意识;三是危险化学品采购、储存、使用、废弃等全过程管理不规范,部分环节安全管理存在漏洞;四是国家缺乏专门针对实验室的安全标准。针对这种情况,去年深圳市出台了《深圳市使用危险化学品实验室安全管理规范指引》,专门针对使用危化品的实验室开展专项治理行动,通过宣贯培训规范指引、创建示范实验室、开展示范实验室直播等措施,提升全行业实验室的安全管理规范化水平。

Q:对使用危化品实验室的管理有什么要求?

A:实验室危险化学品使用品种繁杂、涉及环节多、管理链条长,所以监管的难度还是蛮大的。区应急管理局按照深圳市出台的规范指引,要求实验室危险化学品安全管理全链条、全过程、全要素的思路进行全面规范。一是实验室危险化学品采购、储存、使用、废弃安全管理全链条;二是实验室日常管理、监测预警、应急救援安全管理全过程;三是实验室机构、制度、人员、设备设施、环境等安全管理全要素。

Q:如果使用危化品实验室没有按照标准规范进行管理,会涉及到什么法律责任?

A:简单列举几条关于人员教育培训方面的,《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《危险化学品安全管理条例》第七十八条规定:有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的。

第八十条规定:生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的。

[编辑:陶倩 周浩桦]

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