教育投入、学位增量增幅

连续五年居全市前列

公办义务学校翻了一番

开创“未来学校”龙华新范式

“龙华云校”获评科技战疫

２０２０中国数字化转型成功案例

开工筹建公共住房４万多套

安居工程考核排名全市第一

打造出“一网两体系”智慧养老服务模式

成功创建“全国智慧健康养老应用试点示范基地”

……

近五年来，龙华区不断加大教育

住房、养老等民生领域的投入

大力实施民生工程

着力解决群众“急难愁盼”问题

切实把改革发展红利转化为民生幸福指数

民生雨露润心田。回望过去的五年，全区各项民生事业迈上新台阶，民生保障更加坚强有力，人民群众期盼解决的上学、住房、养老等问题正逐步得到有效破解，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景出现在居民的生活中。

９月１日是２０２１年秋季开学之日。当天，龙华区５所公办新校正式启用，深圳市格致中学、深圳市红山中学、龙华区外国语学校高新校区、龙飞小学、华育小学５所学校提供约８０００个学位。

家门口的“好学校”

每年９月定时上线

已经成为龙华区的例牌

龙华区５所新校集中揭牌仪式

教育是最大的民生。自龙华行政区成立以来，龙华区坚持以人民为中心发展教育，不断加大教育投入，区财政累计投入教育资金超２４０亿元，年均增幅达３０％，公办义务学校规模翻了一番，公办幼儿园增长４２倍，学位增量、增幅均居全市前列。其中，公办学校（校区）从２０１７年３１所增至６２所，增加优质公办学位超过５．７万个；公办幼儿园从３所增至１２９所。

香港培侨书院龙华信义学校

特别是今年以来，龙华持续加大教育工作扶持力度，粤港澳大湾区第一所深港教育直接融合的示范性学校——香港培侨书院龙华信义学校顺利开学，龙华获批全国首个区县级基础教育系统博士后创新实践基地，全区教育事业呈现蓬勃发展的良好态势。今年，全区计划开工建设的学校项目共计１３个，全部建成后可提供学位超２．１万个。目前已经开工建设润泽学校、华东师范大学附属龙华学校等５个义务教育阶段学校项目；年内还将开工８个学校项目，包含龙澜学校改扩建、碧澜外国语小学改扩建、华胜学校等７个义务教育阶段学校项目，以及深圳市第二十七高级中学项目。

深圳高级中学龙华北校区

龙华教育的发展不仅体现在学校的建设、学位的增加上。近年来，龙华教育以集团化、联盟式办学推动龙华教育改革发展，提出了“６＋６＋Ｎ”理念，即６个教育集团（民治中学、龙华高级中学、龙华实验学校、龙华外国语学校、新华中学、格致中学）、６个系列（外国语、实验、行知、未来、教科院附属、百年老校）、Ｎ项改革学段衔接探索，实施Ｋ１２贯通培养行动计划，打通幼小、小初、初高、高高（高中与高校）无缝衔接。目前，已成立了２个教育集团、２个幼教集团、１个教育联盟。

龙华区外国语学校的孩子们在操场上快乐奔跑

此外，龙华区还借力优质资源，加快推动辖区教育事业优质均衡发展。目前，与龙华教育合作的深圳外国语学校龙华学校已于２０１８年９月开学，与华东师范大学合作开办附属学校正在抓紧建设，深圳中学龙华学校即将启动签署框架协议。接下来，龙华区还将与南方科技大学、深圳大学、西北师范大学等高校加强合作，充分发挥优质资源优势，促进合作学校在教学管理、人才培养、教学研究、评价考核、智慧教育等方面深度融合，提高整体办学水平和教育质量，不断满足人民群众对优质教育的需求。

立德树人有道

春风化雨无声

在不断加大教育投入的同时，龙华区坚持“用优秀的人培养更优秀的人”，将高层次人才作为塔尖、名师作为塔腰、众多优秀大学毕业生作为塔基，搭建人才“金字塔”，辐射带动教育事业加快发展。

科学谋划，完善顶层设计。制定教育系统“人才５＋”战略，出台《龙华区教育系统“名师工程”实施办法》等２１项规章制度，为队伍建设指明方向。近五年来，正高级教师从１名增至５２名，特级教师从１名增至５５名。

龙华区外国语学校的孩子们在上美术课

内培外引，搭建人才梯队。积极实施“名师工程”培养２７６名骨干教师，开展“未来教育家”工程培养航标，启动名师领雁行动计划。聚焦学前教育提质，通过启动学历达标工程、学前教育“未来教育家工程”，全面提升保教质量。近５年来，面向全国累计引进高层次人才１０７名，招聘优秀毕业生３２７４人，占全区公办在编教师总数的５８．３％。其中，本科学历８２４人，研究生及以上学历２４５０（含博士５９人）。

龙华区实验学校省市区名教师名校长工作室揭牌

深化改革，优化师资配置。不断推动“区管校聘”改革，全区一盘棋动态调配编制资源，推进跨校评聘、校长交流轮岗、教师南北交流机制。２０１７年以来，有计划、有步骤地推动校长交流４７人次，每年推动不少于５％的教师轮岗交流，进一步缩小南北部、东西部以及校际间差距。

近年来，龙华区还坚持深化教育改革创新，通过体制机制改革、教育教学创新、信息化建设提升龙华教育的内涵与质量。

在全省率先提出“教育智能体”理念，开创“未来学校”龙华新范式。抗击疫情期间，“龙华云校”为全省全学科提供３０００多节优质网课，供课数量在广东省“粤课堂”占比６０％以上，其中９节课入选“粤课堂”十大金课榜。值得一提的是，“龙华云校”还获评科技战疫２０２０中国数字化转型成功案例，为全省唯一。

龙华高级中学老师与学生上智能机器人课程

积极探索“积极教育＋人工智能”教育新形态，联手腾讯、华为、科大讯飞，实施龙腾计划、龙飞行动、龙为工程，已建成全国首个５Ｇ区域学校全覆盖示范区。与教育部共建基础教育课程改革实验区，获批创建广东省基础教育课程改革先行示范区。

今年７月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，龙华区积极抓治理，推动“双减”政策落地。突出源头治理，充分发挥学校主阵地作用，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平；突出综合治理，建立协调机制，加强统筹，把学校、社会、家庭等各方力量整合起来；突出依法治理，依据相关法律精神，研究制定校外培训机构整治规范工作方案，定期检查、限期整改。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”住房问题自古以来是民生的重大问题，关系千家万户的基本生活保障。

近年来，龙华区以满足居民群众住房需求为主要出发点，着力构建系统完善的住房供应与保障体系，充分挖掘现有资源多渠道筹集公共住房，扩大保障性租赁住房供给，推动人才住房保障全覆盖，推动住房保障高质量发展。

龙华区公租房观城苑

作为中轴新城，近年来龙华区魅力值不断飙升，不断加速集聚人气。深圳市第七次全国人口普查公报显示，龙华区已成为人口增加较多、常住人口超过２００万人的人口大区。

为了让更多居民“住有所居”，“十三五”期间，龙华区保障性安居工程项目累计建成１２３７１套，完成率达１０３．９％。２０１６－２０２０年，全区完成开工及筹集公共住房４００３７套。在２０１９－２０２０年两年的全市安居工程考核中，龙华区均排名全市第一。

宝能华佳公寓

在新增用地建设的基础上，龙华区不断创新，广拓渠道，积极推进城市更新配建与拆迁安置、产业园区配建、棚户区改造、公共公用设施配建、已批未建用地、工改保、租购社会存量住房等多种方式筹集房源。

安居才能乐业，为了留住现有人才，吸引更多的优秀人才，龙华区千方百计解决人才的住房问题。一方面，在全市首创“按需实租”模式，在辖区４大产业园区统租房源，以优惠价格返租给园区附近的重点企业人才，有力推动龙华职工实现“职住平衡”，极大提升人才住房的供应效率。另一方面，开展重点企业人才和高层次人才租房货币补贴工作，不断扩大保障面，推动人才住房保障全覆盖，２０１６－２０２０年共发放住房保障货币补贴３．１亿元。

龙华区户籍在册轮候人（家庭）选房现场

公共租赁住房和人才住房的分配与管理，是群众普遍关注的问题。近年来，龙华区不断推动分配与管理工作规范化、精准化、智能化。坚持“规划先行，制度保障”的原则，编制了《龙华区住房保障发展“十三五”规划》《龙华区保障性安居工程“十三五”建设、供应计划和思路》《龙华区“十三五”保障性住房和人才住房需求、空间布局及户型配比研究》等规划文件，拟定了龙华区保障性安居工程年度任务分解方案、重点企业人才租房货币补贴年度工作方案，制定了《深圳市龙华区棚户区改造实施细则》（试行）、《关于启用祥澜苑、文澜苑及民兴苑保障性住房人脸识别门禁系统的通知》等政策配套文件，用于指导辖区保障性安居工程建设及供应工作。

“每天早上六点半播报天气预报，下午六点播报养生知识，一个人在家没人和我讲话，本来就闷，有这一套东西在，心里踏实了。”家住龙悦居２期的独居老人徐晓东今年８３岁，作为高龄老人，她成为第一批安装居家智能设备的受益者，“有一次不小心碰到设备，孩子们马上就打电话过来了。”

像居家智能设备这样“敏感”的健康智慧终端，在龙华区各养老服务机构和老人家中并不少见：老人们使用的“智能拐杖”可用来定位，帮助紧急呼叫；一旦老人在卫生间摔倒，随手拉一下拉绳即可发出求救信息……目前，龙华区累计为老人发放“智能拐杖”、健康监测仪等智能设备４２００个。

义工为老年人做好医疗服务

这些智慧终端的背后，是龙华区智慧养老服务平台这颗聪明的“大脑”在发挥着重要作用。该平台是一套依托云计算、大数据、人脸识别、人工智能等高新技术构建的全方位养老服务管理中枢，可以最大限度地整合各类资源，为老人及其子女提供精准服务菜单对接，让老人足不出户就能享受紧急救助、身体康复、医疗保健、情感陪护等个性化的养老服务。目前，该平台已覆盖龙华区６０岁以上户籍老人。

在打造智慧养老服务平台“超强大脑”的同时，近年来龙华区还不断推进养老服务阵地建设，延伸养老服务触角，把更多的资源、服务放到社区，为老年人提供更精准、精细的服务。

社工上门走访独居老人，为其测量血压，并送上防疫物资

“十三五”期间，累计新增社区养老服务设施６０处，对原有的街道、社区老年服务中心进行升级改造、整合赋能，让养老服务设施发挥更大作用。规划中的龙华区颐养院规划床位２０００张，一期建设床位６５５张，目前已基本确定设计方案。原龙华敬老院将打造成区级长者服务指导评价中心，并设置６０张兜底线养老床位，已于２０２０年底开工，目前工程量已经完成了４５％，预计明年３月移交给龙华区民政局。

以智慧养老云平台为核心，统筹社区养老服务资源，龙华区打造出“一网两体系”智慧养老服务模式。“一网”是以智慧养老服务平台为核心，与６个街道长者服务中心、Ｎ个社区长者服务站点有效链接，统筹街道社区养老服务资源，形成“１＋６＋Ｎ”社区居家养老服务网。“两体系”是以智慧养老服务平台为载体，打通街道长者服务中心、社区长者服务站、小区长者服务点和老人家庭的联动通道，引入社会力量，形成社区居家养老联动服务和志愿服务两大服务体系。为加大政策保障力度，龙华还出台了“１＋３＋４”养老服务系列政策，加快迈向“老有颐养”。

长者在北站党群服务中心练习书法

在“一网两体系”的养老服务框架下，养老服务队伍建设持续加强，养老服务质量不断提升，老年人信息数据实现动态采集，街道“长者饭堂”、社区助餐点实现全覆盖，各种关爱活动丰富多样。

龙华区厚德居家养老服务中心关爱老年人

值得一提的是，龙华区采取有力措施，积极推进养老工作创新发展，其工作获得了上级有关部门的肯定。２０１９年，成功创建“全国智慧健康养老应用试点示范基地”，观湖、民治、福城、观澜街道荣获“全国智慧健康养老应用试点示范街道”；今年９月６日，国家八部委联合发布《关于国家智能社会治理实验基地入选名单的公示》，龙华区入选养老特色基地名单，全省唯一。

“虽比高飞雁，犹未及青云。”

民生改善只有进行时

没有完成时

在追求幸福的道路上

龙华始终阔步前行