九龙山智能科技城未来规划建设集总部研发、企业孵化加速、智能服务于一体的智能制造中心。

傍晚时分，福城武馆村霞光满天，显得格外宁静和清新。华灯初上，武馆村灯火辉煌，孩子们在崭新的木质凉亭下逗打嬉闹。旧时的祠堂、葱茂的古树、溪水潺潺的白花河……这里是章阁新村，改变的是新村的面貌，不变的是每位居民对家园的依恋和热爱。九龙山下开满鲜花的环城绿道在一片碧波荡漾中向北延伸，这里每天成为网红打卡地。

从昨天的村庄，到今天的城市，40年来，福城所在的这片热土发生了翻天覆地的变化，经济更加繁荣，风景更加优美，城市更加文明，居民更加幸福；但是有一点始终没有变，那就是福城人初心不改，使命不变，大刀阔斧基层治理改革的步伐不变，用年复一年的努力，换来群众的幸福和笑颜……

福城掀起新一轮改革发展的热潮，为龙华“中轴脊梁”建设贡献力量。

一双双沾满泥土的行军鞋彰显党员本色

“工地围挡没有合围，要增加几个栅栏”“挡土墙要加快施工，危险边坡附近要树立警示牌”“无用的电线杆尽快移走”“观澜大道路边围墙有牛皮癣要立即清理”“这里分类垃圾桶不够，赶紧增加”……近年来，每到周三安全日、周五清洁日、周六行走推进日，福城街道、社区、股份公司三级班子率领队伍，每人脚穿行军鞋、手持电筒，丈量社区，发现问题，治理乱象。

行军鞋是福城每名党员干部的标配之一。今年来，记者每次到福城街道各社区采访，发现每一个工作人员都穿着一双军绿色行军鞋，让人感觉到一种精气神。“只有到了现场，才能发现问题，找到解决问题的办法，所以时刻将行军鞋穿在脚上，随时准备到一线去、到现场去。”桔塘社区一名工作人员说。

“行军鞋、婆婆嘴、黑皮肤、湿衬衫”已成为福城党员干部队伍的“标配”。“坐在办公室都是问题，去到现场都是办法”，在这种思想指导下，各部门、各社区深刻领会“一线工作法”的精髓，一线行走抓乱象整治，动真碰硬开展社区治理，破解了许多积存已久的难题。自2015年福城街道成立以来，完成整备面积达219公顷的九龙山土地征拆，20余条黑臭水体治污，62个城中村综合治理，十多条主次干道改扩建，数十条社区道路交通微循环改造，400多个小区正本清源、雨污分流改造工程……一个个必须攻坚的任务，党员干部带头发扬“行军鞋”精神，敢啃最硬的“骨头”，勇挑最重的担子，战斗在最关键的地方。

年轻党员吴泽程自从今年5月初负责茜坑老村清拆以来，他基本没有回过办公室，每天一上班就直奔茜坑老村与社区党委、股份公司商量清拆事宜，挨家挨户走访乱搭建的居民，向他们苦口婆心讲法规、讲政策、讲情理。两个月下来，吴泽程变得黝黑精瘦，胳膊上皮晒掉了几层。

像年轻党员吴泽程这样的党员干部始终冲锋在一线的例子，在福城街道比比皆是。他们始终发扬“行军鞋”精神，践行“一线工作法”，彰显一名共产党员的本色，让辖区所有城中村发生翻天覆地变化。“党员干部必须转变工作作风，埋下身子、耐住性子、干出样子，与群众打成一片，让群众心甘情愿舍弃个人利益顾全大局，真正形成‘全民一心打硬仗’的局面。”福城街道党工委主要负责人说。

整治后的竹村极具岭南风格，秀美又宜居。

一座座城中村的美丽蝶变迎来幸福的笑脸

邓先生租住于竹村东区近6年，他直言，“印象中，城中村总是游离于现代城市管理之外，别说绿化少，就连居民的基本生活环境、基础设施都跟不上。同时城中村乱搭建较多，道路拥堵难行，脏乱差、基础薄弱等问题十分突出。”

然而，最近一两年来，这里发生的变化令人拍手称赞。每到夜幕降临，茜坑新村内偌大的带状公园内人声鼎沸，村里的男女老少、妇女儿童在五颜六色的灯光下，或翩翩起舞，或闲庭信步、或追打嬉闹……一路之隔的竹村在霓虹灯照射下，一座极具岭南风格的围墙高低错落呈现在市民的眼前，夜景迷人。雨污分流、管线下地、墙面刷新整治、乱搭建拆除、健身体育设施完善、连晒衣场也建好了……经过一年多的改造提升，一个有着600多年历史的古村落焕发出新的容颜，蜕变成岭南式花园小区，古韵十足，秀美又宜居。

福城城中村的蝶变远不止如此。几年前的章阁新村与竹村如出一辙。如今目之所及，道路干净整洁，环境优美，一面手绘文化墙格外引人注目。再往里走，旧时的祠堂、葱茂的古树、开心的孩子，一个个画面，总能让人回忆那些过往的岁月，在发展的浪潮中，章阁新村发生了日新月异的变化，改变的是新村的面貌，不变的是每位居民对家园的依恋和热爱。被称之为外卖村的桔塘置业小区，诉求多元化、参与共治不足、矛盾集中等问题尤为突出，使得社区治理难以施展开手脚。桔塘社区以打造最优服务半径，在置业小区居民的家门口建共建共治党群服务V站，建立“10分钟党群服务圈”，高效满足居民需求，打通社区治理的壁垒。儿童乐园、咨询区、阅览区、畅聊区……功能齐备的V站，配合站外就业、租房、义工招募、社区服务信息，方便居民了解社区，掌握他们所需的第一手资讯，让小区的每个居民都能感受到社区的温度，真正让居民有归属感、获得感、幸福感。

福城城中村的蝶变还来自街头巷尾。街边拐角、被垃圾占据的墙角边、城中村小块违建地……这些边角料的小地块一度成为社区环境、城市品质的“小伤疤”，但经过福城街道和各社区整治后，一个个变成精致小巧、漂亮怡人的“口袋公园”。大水坑街心公园、桔塘社区桔岭新村公园、福民社区连心园、富康工业园内的口袋公园……从一个个小而美的公园即可看出福城人的幸福生活。

自2019年以来，福城街道及各社区共建成茜坑带状、大水坑河畔、新塘村街心、小马沥街心、富士康小北门“初心角”等9个公园；同时充分利用辖区闲散小块绿地，建设章阁“青春舞台”“初心长廊”等20个口袋公园。2020年还将建设狮径公园、田背公园等近10个特色公园，届时福城社区居民开门见绿、转角遇美更享宜居之乐。

福城街道良好的营商环境吸引一批高新企业落户。图为泰衡诺公司。

一家家高新企业落户福城凸显用心服务的力量

幸福是奋斗出来的。40年来，由农村城市化到工业化，再到现代化；从三来一补、来料加工到智能制造，再到建设5G智慧城市，每走一步都刻印着福城人的奋斗足迹。尤其是近几年来，福城发扬“行军鞋”精神，彻底转变服务方式，加快转型升级发展，实现弯道超车。

福城街道班子成员率先发扬“行军鞋”精神，挂点走访每一家企业，解难点、除痛点、纾堵点，一企一策贴心服务企业，着力优化辖区营商环境。加强与规模以上企业的沟通协调，每月定期邀请20家规模以上企业召开座谈会，及时听取企业诉求；健全多部门联动共同参与的企业服务体系。2019年，福城街道在全区首创“产业空间服务平台”，获区领导认可，其他街道学习推广，并在“深圳市2019城市信息化建设与发展学术活动暨2019智慧城市高峰论坛”中被评为科技成果三等奖。福城街道创建企业服务微信群，拓宽诉求收集渠道，健全诉求流转制度，实现“5分钟响应，10分钟回复，40分钟初步处理，1天内到现场解决完毕”。开发“福城供需链”小程序，助力企业降低物流、仓储等成本，推动解决辖区企业上下游产业链供需难题。福城一系列服务企业的举措获得辖区企业纷纷点赞。

2020年年初，一场突如其来的疫情，让经济发展按下暂停键。为助力企业复工复产，福城街道根据调研走访了解企业诉求，列清单分类施策，直面复工复产痛点、堵点和难点，并在此基础上推出“访、纾、筹、准、降、招、惠、稳”“八段锦”，全程服务，闭环服务，精准施策，快捷高效。

政府的贴心服务和良好的营商环境吸引一批凤凰来此筑巢。五年来，福城先后引进传音控股、悦目光学、哈德胜、联合东创等亿元以上工业企业进入福城，辖区最大商业综合体福城天虹开业，完成“凯润时代－万悦城”区级夜间经济示范点建设。规模以上企业增至333家，区百强企业拟增至29家，国家高新技术企业增至220家。

一点点触手可及的居住环境改善不断增强居民安全感幸福感

福城辖区常住人口45万，户籍人口仅2．7万，大部分是来自四面八方的来深建设者，居住在城中村出租屋。与深圳绝大多数原特区外街道一样，辖区内城中村出租屋多、公共基础设施落后。

为了切实改善来深建设者的居住环境，福城街道深化基层治理改革，抓乱象整治，筑牢安全防线，全力提升群众幸福感获得感安全感。近两年来，福城坚持“谁受益谁负责”的原则，以出租屋分类分级管理为抓手，加强“街道＋派出所”“社区＋警区”联动融合，大兵团作战“扫楼缉刀”，创新将摸排查清的业主安全投入、警情火情事故和租户违法违规信息。经过对20余万间套出租屋全面的筛查，共评定宽管级4．6万间套，严管级15万间套，禁止级4000间套，张贴标色房屋二维码20万余张。对4750栋存在隐患的出租屋进行挂牌公示，在辖区33个居民小区入口显眼位置树立出租屋安全信息告示牌；对因违规设立麻将馆、存储销售黑煤气、发生警情火情、严重消防安全隐患、危房的4000间套出租屋动态评定为禁止级，并在显眼位置悬挂禁止出租告示牌，通过影响租金收益和公众形象倒逼业主主动配合整改，提升楼栋管理水平。

持续推进出租屋安防工程建设，不断巩固安全基础。截至目前，17万间套出租屋配备“七个一”，覆盖率达100％；累计安装“防坠网”20．26万个，完成率99．43％；20余万间套出租屋安装地线，完成率100％。这些群众身边居住环境触手可及的真切改善，惠及居住在城中村每间出租屋里居民，让他们不断感受到身边居住环境的微小变化，真正体会到可感知、可拥抱的安全感、幸福感。环境提升，居有所安，城中村变得安全、干净、有序、和谐，居民住得安心、舒心。“看着周围环境的改善，打心底里高兴。”租住在茜坑老村的黎先生笑着对记者说。

福城街道产业奉献者奋斗长廊。

一处处润物无声的关怀彰显一心为民的情怀

提前熟悉台词、找准角色定位、经常练习普通话及发声方式……今年7月，一系列提升青工职场竞争力，锻炼当众表达能力的青工主持训练营活动，在章阁社区产业奉献者活动室火热拉开帷幕。这场名为“工匠学堂”的青工素质提升活动，吸引了不少周边企业青工参与。

“工匠学堂”只是福城街道章阁社区关爱外来青工的缩影。其实早在一年前，福城街道实施深化基层治理改革促进社会融合，开展“福城第一课”教育培训，以问题入手，从需求出发，设计涵盖文明、安全、应急、治安、法律、心理等内容的课程，制作标准化视频，仅一年时间线上线下培训覆盖44个工业园区、260家企业，近20万人次，引导辖区居民特别是外来人口学习提升自我的同时有效融入福城发展。章阁社区制定了“奋斗·章阁”青工才艺系列培养计划。舞蹈提升、流行乐队／声乐提升、合唱提升、戏剧提升、中老年舞蹈、青工舞蹈提升、小品等课程……让数万名青工在这里找到“家”的感觉。

新福城，因您的文明而蝶变；新家园，有您的加入会更美。

为了让一个个小家在福城幸福生活，全街道工作人员发扬“行军鞋”精神，为之谋幸福。民生大事大力干，群众小事急着办，急难险重的任务一件接着一件干。他们用年复一年不变的初心，换来群众的不变笑容。

仅用45天解决行知学校借址办学问题；助推大水坑小学、长湖学校、福民学校改扩建，将新增学位4000余个。积极推进老年人事业，爱心午餐全覆盖、联动项目全覆盖、智慧养老全覆盖以及以“民建公助”模式创新建设“长者服务中心”等方面实现“四个全区第一”。建成街道首家熟食中心，在全区率先实现了助餐、联动项目、智慧养老服务三个“全覆盖”，成功获评“国家第三批智慧健康养老示范街道”。

实施建设晾晒场、口袋公园、照明工程等一批民生微实事项目1193个，获评“2019年度深圳网民最喜爱的幸福街道”，群众安全感、获得感不断提升。福城街道利用已征拆地块、临时闲置地块建成停车场38个共6286个停车位，大大缓解停车难突出问题，被评为“第七届南都街坊口碑榜民生微实事三十强”。

今年是深圳经济特区建立40周年，龙华正以“二次创业”的勇气，以更高的担当和站位重新出发，发力成为深圳真正的中轴脊梁。福城将在区委区政府的坚强领导下，进一步凝聚共识、振奋精神，以一往无前的奋斗姿态，全面解放思想，提速提效，继续全面发扬行军鞋精神，坚定践行“一线工作法”，掀起福城新一轮改革发展的热潮，让福城蝶变之路延伸至每个角落，在湾区脊梁上书写福城奋斗故事，为龙华“中轴脊梁”建设贡献福城力量。

记者 宋彪 通讯员 奚雷雷／文 记者 陈建华 通讯员 李灿森／图