▲亚洲最大、国内首座地下火车站福田高铁站。 深圳报业集团资料图

深圳新闻网2023年11月1日讯（深圳晚报记者 魏羽辰） 近日，深圳历时4年精心编制的《地下空间规划》（下称《规划》）即将报市城市规划委员会审议。继编制全国首部地下空间专项规划，出台《地下空间管理办法》(2008年版)(2021年版)后，又一重要地下空间规划即将出炉。

作为重要国土空间资源，地下空间是支撑城市绿色、低碳、健康发展的重要载体。基于深港合作交流便利优势，借助轨道交通建设契机，深圳于1997年就在国内率先探索地下空间资源的保护和可持续利用，创造了一个个城市地下空间开发利用的经典之作。

国内首次经营性地下空间挂牌出让车公庙丰盛町商业街，亚洲最大、国内首座地下火车站福田高铁站，国内首条“中国城轨交通商业示范街”连城新天地，国内首座全地下零污染污水处理系统布吉污水处理厂，体量全球领先、开发纵深30米、规模约660万平方米的前海地下新城，打造全球城市“巅峰之作”的深圳湾超级总部基地及其中央绿轴项目……

这些项目既为我国在地下空间勘探、项目工程融资、立法规划管理、人才技术创新、综合改革试点等方面的探索积累了先行示范的宝贵经验，又让深圳成为地下空间规划国家相关标准的主导制定者。

《地下空间规划》与《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制、地下空间法规修订等工作同步开展、动态衔接，提出城市地下空间的开发目标、规模、重点区域、分层分区和协调连通的管控要求。该版规划与此前的地下空间规划相比，更加注重地上地下空间的一体化利用，充分衔接落实市国土空间总体规划提出的“一核多心网络化”城市中心体系，以及空间资源配置、生态保护等要求，是在国土空间规划体系下，对深圳地下空间资源保护与可持续利用的合理引导和统筹协调。

该规划更加突出地下空间的安全利用和防灾减灾功能，划定地下空间资源保护和利用管控分区，对不同管控分区采取差异化的管控与引导措施；针对地下空间利用可能存在的安全隐患，包括地质风险、火灾风险、水灾风险、管线老化破损等提出风险防控措施；同时，提出加强地下空间安全管理的实施保障措施。

《规划》更加强调地下空间的统筹协调，坚持公共利益优先，统筹地下市政管线和管廊、地下轨道交通线路的通道布局，预控廊道空间。同时，更加注重地下空间整体开发、轨道交通站城一体综合开发等协调机制。该项规划定位为深圳市“两级三类”国土空间规划体系中的专项规划。规划提出的相关内容纳入在编的市国土空间总体规划，并将作为分区规划、详细规划编制的重要指引。同时，按照《深圳市地下空间开发利用管理办法》，该规划划定了地下空间重点开发地区，未来将通过进一步编制重点开发地区地下空间详细规划，为地下空间开发建设提供规划依据。