服务站内储存了应急物资。

龙华区大浪街道街面应急管理服务站。

10月9日，龙华区大浪街道街面应急管理服务站在大浪街道商业中心揭牌成立，标志着龙华区应急管理服务站再添新成员。

据了解，近年来，为建立大安全大应急框架，全面提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力与水平，龙华区按照市应急委关于建设应急管理服务站有关工作部署和要求，加快推进站点建设，推动公共安全治理模式向事前预防转型。目前，龙华区已建成应急管理服务站12大类共580个，初步在全区建成应急管理服务站网络体系，打通大城市大安全大应急管理“最后一公里”，在探索超大城市基层应急治理中树立“龙华样本”。

以“小基点”巩固“大安全”

大浪街面应急管理服务站致力打造市标杆

大浪街道商业中心人员密集，各类消费场所繁多，街巷道路狭窄。为加强该片区应急安全管理，龙华区整合了交安、公安、消防、应急等部门街面执勤工作职责，在原有应急管理服务站的基础上，建设改造大浪街道街面应急管理服务站。

该服务站按照“固定+流动、平时+战时”，对周边治安和路况等进行实时监控、动态监管，不间断开展联动执勤。行业部门及街道办工作人员在服务站定期对联动执勤、应急处突、宣传培训等工作开展联席会商促进落实，公安、交警、义工、应急第一响应人以及其他值班执勤人员可在此休息。服务站一楼常备应急、交安、消防、防暴、便民物资，遇路面及商业中心突发事件时，为三防责任人、应急第一响应人、森防员、专职消防员、交安员、治安员等应急人员提供物资保障，实现“一站存储、快速获取、迅速救援”。

同时，在反诈宣传、交通劝导、道路安全、消防安全知识宣传的基础上，建立与深圳公益救援队、应急第一响应人联系机制，以应急管理服务站为阵地定期开展应急安全知识进社区活动，提高群众对安全知识的知晓率。应急服务站内还设有便民服务台，设置便民服务柜，提供紧急医药用品、一次性雨具、短时充电、紧急事项咨询等便民服务，打造街面温暖“平安线”。

龙华区应急管理局主要负责人表示，大浪街道街面应急管理服务站以“共情携手、同心同向、同力同行”的安全监管理念，探索建立“事前预防、应急处置、便民服务、能量补给”的安全管理共建共治模式，在全市打造了一个街面综合应急服务站“标杆”，致力以“小基点”巩固“大安全”。

“龙华区致力建设大浪街道街面应急管理服务站，改变了应急管理单打独斗局面，通过交安、公安等多部门团结协作，推动形成‘聚力街区、动中备勤、联动处置’的应急管理共建共治模式，提升对治安、交安、消安、处突要素掌控力，实现城市管理职能深度融合，在探索超大城市基层应急治理方面走出了自己的新路子。”深圳市应急管理局有关负责人表示。

打造5分钟应急救援科普圈

推动应急管理触角延伸力量下沉

应急管理服务站是应急管理工作向城市末梢延伸的“桥头堡”。近年来，按照市应急委关于建设应急管理服务站有关工作部署和要求，加快推进站点建设，推动应急管理关口前移、触角延伸、力量下沉。

在工业园区应急管理服务站建设方面，以“十个一”为建设指引，建立一个应急消防交通综合管理站，建立一支专业的巡查队伍、一支应急处置队伍，设置一块管理信息公示牌、一块监管信息公示牌，绘制一张风险分布管控图，建设一个专用宣传栏、一个户外电动自行车集中停放和充电场所，畅通一条园区消防通道，制定一套符合园区实际的事故应急救援预案。

在建筑工地应急管理服务站建设方面，以制度建设系统化、日常管理精细化、科技赋能信息化建设建筑工地综合应急示范站，打造1个标准，压实2个责任，夯实3个基础，严查4个准入，加强5个监督，全面压实建筑工地和建筑施工企业主体责任。

在大型商超应急管理服务站建设方面，以应急处置救援“3分钟到场”为选址目标，在各大商超综合体中心建立一个应急管理服务站，设置一个宣传栏，建设一个培训室、一个电动自行车充电站，畅通一条消防通道，打造六支队伍，并建立完善的安全管理制度和救援物资储备。对危险场所部位进行红橙黄蓝风险等级划分，实现3个标准化管理，完善重点场所、危险设备设施风险管控，建立十户联勤制度，制定完善商铺安全管理职责体系。

在住宅小区、城中村应急管理服务站建设方面，以“1+1+1+2+5”为建设指引，建立一个应急管理服务站，统一外观标识；完善一个制度体系，做到制度上墙；存储一批物资装备，按照实际合理储存应急消防交安三类物资；打造两支队伍，物业服务单位牵头组建安全巡查队伍和应急处置队伍，承担隐患巡查和先期处置任务；建立五本工作台账，组织架构台账将公示安全管理办公室组织架构及职责，拟定年度安全管理工作计划；安全巡查台账对10大领域安全巡查和重点部位联合安全共建共巡进行图文表记录；隐患整改台账跟进整改情况，确保消除隐患，实现安全隐患响应闭环管理；审批报备台账对危险作业实施审批备案，核查相关部门审批文件，宣传培训台账落实10大领域安全培训。

“目前全市已建设802个应急管理服务站，其中龙华区建设580个，占全市总量的72.3%，为全市建设完善应急管理服务站起到示范引领作用。”市应急管理局有关负责人表示。

同心协力形成共建治理格局

打造“十有”多元融合阵地

在谈到应急管理服务站建设背景时，龙华区应急管理局主要负责人表示，城市大安全大应急管理工作仅依靠单打独斗是很难成功的，需要以“共情携手、同心同向、同力同行”安全监管理念，探索建立“事前预防、应急处置、便民服务、能量补给”的多功能阵地，创新建立安全管理共建共治模式，把应急服务管理站作为安全管理的“桥头堡”，致力以“小基点”巩固“大安全”，把安全管理触角向前延伸“一公里”，把站点管理区域打造成“有定格、有党建、有站点、有机制、有队伍、有职责、有装备、有宣传、有培训、有考核”的多元融合阵地。

作为基层防范应对自然灾害、事故灾难等突发事件的前沿阵地，应急管理服务站可24小时向群众开展宣传教育培训、传播应急知识；日常不间断开展安全风险隐患排查整治等基础性应急管理工作；其日常储备管理必要的应急物资和救援装备，为应急队伍提供场所保障； 在遇到紧急情况时，可派出应急队伍和力量，在专业应急救援力量到达前开展先期处置。

龙华区应急管理局有关负责人表示，接下来，将加快推进全区物业管理单位安全管理规范化建设标准；借助区级三级平安建设中心数字治理指挥阵地，把安全隐患治理作为单独的模块，推进安全治理“一网统管”，让监督更聚焦更精准；探索建立“红橙黄蓝”物业服务行业“四色”安全考评细则，区分安全等级，建立重点督导巡查、补强巡查、定期巡查、常态巡查分级分类分度安全监管巡查机制；探索把公安办证、交警执法等功能融入到服务站，拓展服务站的功能。

龙华新闻记者 宋彪 通讯员 于绍俊 叶钟灵 蔡巧蓉/文 记者 蔡维泽/图