核心提示

日前，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发，为39岁的深圳经济特区送上了特殊的“生日大礼”，深圳再一次迎来历史性时刻。作为年轻的行政区，龙华也迎来了千载难逢的历史机遇。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是实现“十三五”规划目标的关键之年，也是龙华加快高质量发展、全面建成小康社会的决胜之年。今年初召开的龙华区一届三次党代会，吹响了高质量打造“六个区”的奋进号角：集全区之力，努力建成改革开放主力区、高质量发展先行区、高品位建设示范区、民生幸福活力区、共建共治共享典范区、基层党建先进区，争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，努力在创建社会主义现代化强国城市范例中走在前列。

新时代赋予新使命，新使命开启新征程，新征程呼唤新作为，新作为抢抓新机遇。踏上新的征程，一幅崭新的蓝图在龙华徐徐展开，全区广大党员干部群众凝神聚力，落笔解题，努力当好新时代的追梦人，让“争当尖兵、走在前列”成为龙华的生动实践！

龙华打造“基础研究、技术攻关、成果产业化、科技金融”全过程创新生态链。图为富士康自动化机器人产品。

提升城区功能和品位，“绣”出锦绣新龙华。图为锦绣科学园。

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坚持创新驱动

打造经济高质量发展的强劲引擎

全区完成地区生产总值1087．03亿元，固定资产投资346．47亿元，同比增长10．2％；社会消费品零售总额138．97亿元，同比增长7．8％。由市工信局公布的《2019年度市重大工业项目名录》29个项目中，龙华区入选7个，列全市各区之首……

今年上半年，龙华区交出了一份稳中有进的经济期中考试成绩单，一系列鲜活的数据背后，反映的是产业大区龙华在高质量、可持续发展道路上闯关向前的坚实足印和澎湃力量。

迈入新时代，龙华做好现代化经济体系这篇大文章，勇攀高质量发展的新高地。今年以来，龙华区委区政府深入落实创新驱动发展战略，努力建设高质量发展先行区，高标准规划建设梅观科技创新产业走廊，大力提升自主创新能力，全力打造深圳市产业创新主力区。龙华区提出，要主动融入广深港澳科技创新走廊建设，最大限度集聚创新资源，为深圳加快建设全球科技产业创新中心贡献龙华力量。

作为粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊等国家重大战略规划的重要区域，龙华区主动对接深圳创新发展“十大行动计划”，大力培育新动能，加快建设产业创新主力区，高新技术产业成为区域经济发展的第一增长点和第一大支柱产业。

深圳珠宝首饰加工行业的先行者、成功获选龙华区工业百强企业的众恒隆，今年上半年呈现爆发式增长，创造了产值接近200％的增速；全球手机市场的主要提供商之一的泰衡诺，今年上半年产能逐步释放，产值增长21．2％……

作为产业大区，新型工业百强企业可谓龙华经济发展的中流砥柱，是龙华产业经济最核心的竞争力。今年上半年，龙华区近七成工业百强企业产值呈现正增长，对区内规上工业总产值增速贡献率达190．6％，为全区经济社会平稳健康发展做出突出贡献。全区13家上市工业企业中，11家实现正增长。

靓丽的半年考经济数据，折射出龙华区打造全市产业创新主力区的实力和魄力。如今，越来越多的创新产业在龙华加速集结。国内规模最大液晶显示器及液晶显示模块制造商之一——天马微电子进驻龙华，新型显示产业总部及研发基地将落地民治。据统计，2018年，有20个以上的重点优质企业项目落户龙华，总注册资本超17亿元，为龙华经济发展注入新动能。

龙华区还积极加强与高端科研机构合作，完善配套扶持政策，多方位引进高端研究机构、创新载体、人才团队，各类高层次人才也向龙华区加速聚集。今年以来，深圳计算科学研究院等高端资源先后落户龙华，全区新引进院士2名，新引进和认定高层次人才129名，完成全年度任务的86％，新引进技术技能等基础性人才12000人。在新引入高层次人才中，65％集中在电子信息、人工智能、生命健康等领域，与龙华经济社会发展需要高度契合。

目前，龙华累计拥有省市各类研发机构12家、创新创业团队20个、创新载体115家，创新能力不断增强，构建以创新为战略支撑、先进制造业为主体，现代金融、人力资源相配套的现代产业体系。

高品质高标准大浪时尚小镇公共服务平台正式启用，龙华区将打造时尚创业产业聚集、企业总部汇聚的“时尚硅谷”。

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营造最优营商环境

助力企业人才放飞梦想

“我们有重才爱才的优良传统，有优越独特的区位交通，有坚实雄厚的产业基础……这些都为海内外企业和人才在龙华投资兴业、施展才华，提供了优越的条件和广阔的舞台。”8月21日，“营商环境看深圳”大型全媒体采访在龙华启动，龙华区有关负责人在活动现场向全球的创新创业者发出热情邀约。

作为深圳产业大区，龙华区经过多年发展积淀，工业基础雄厚。截至2018年底，龙华区拥有规模以上工业企业1179家，产值亿元以上企业374家，国家高新技术企业2234家，民营经济、创新产业成为龙华经济发展最活跃因素和重要支柱。

如何营造最优营商环境，成为关乎龙华高质量发展的“必答题”。龙华区一届三次党代会提出，要采取更有力度、更有温度的政策措施，帮助企业消解经营压力，努力营造稳定公平透明、可预期的最优营商环境。

打造政务服务“龙华模式”。自2017年成立行政区以来，龙华区在全市率先构建“三级一体化”管理的政务服务“龙华模式”，全区行政服务大厅窗口人员由区直部门统一管理、统一待遇、统一身份、统一调配，推动全区行政服务大厅综合窗口人员减员34％，窗口数减少39％，服务效能增长64％；变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”，“互联网＋政务服务”惠企又便民；着眼“事项改革”推行“不见面审批”，推动全区637项政务服务事项承诺办理时限在法定办理时限基础上压缩了50％；实现符合条件的行政许可服务事项100％可网上办理、100％按时办结。

为助推龙头企业发展，龙华区对重点企业开展“星级服务”。年初，龙华区出台了2019年挂点服务企业及园区专项活动方案，区领导带头挂点重点企业和园区，街道、部门领导都有挂点“责任区域”，将四类百强企业纳入挂点范围，进行重点跟踪服务；开设重点企业“绿色通道”办事专窗，已覆盖650余家总部企业、行业百强等重点企业。

破解产业发展空间不足难题，龙华区区级财政拿出“真金白银”回购汇隆商务中心、汇德大厦、红山六九七九商业中心共计3栋区属产业用房，用以吸纳总部企业、深港企业、科技创新孵化机构等重点产业发展，区总部企业大厦将以周边甲级写字楼30％的价格租赁给优质总部企业。

降低企业经营成本，龙华区上半年累计拨付产业、科技、人才等专项资金近9亿元，受益企业逾千家，其中中小企业达155家。“减税降费”成效显著，2019年1－6月新增减税政策合计减税35．66亿元。

产业政策查询平台上线。龙华区这一做法为全国首创，平台为企业提供“政策查询－项目匹配－资金申报”全链条网上服务。此外，龙华区还主动将保护关口前移，先后在科技企业集聚的锦绣科学园、宝能科技园、银星科技园和大浪时尚创意小镇设立知识产权检察室，落实最严格的知识产权司法保护。

美丽的观澜河“一河两岸”景观带。

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走高品位建设之路

书写可持续发展的“龙华答卷”

“我家附近就是龙华环城绿道，白天看波斯菊、粉草芭蕉，花海铺地，湖光山色；夜晚，在荧光‘星空绿道’穿行，星空、星河、星云、漩涡跃入眼帘，不时‘邂逅’萤火虫……”

作为龙华区重点民生建设项目之一，环城绿道规划全长135公里，其中新建绿道96公里。全线犹如一条“翡翠项链”，将串起沿途7个森林郊野公园、40个城市公园、16座水库，形成一幅推窗见绿、出门进园、四时花开、人在城中、城在林中的绿色图景。目前部分路段已建成，受到辖区居民齐声点赞。

近年来，优质的生态环境和精品化的城市建设，彰显出龙华的独特个性与魅力，也编织起龙华人对高品质生活的美好追求。龙华区委提出，要坚定不移坚持高起点规划、高质量建设、精细化管理，努力建成高品位建设示范区。

作为“城市提质”的重点工作，龙华区将高标准建设六大重点片区，打造“三城两镇一商圈”：

其中，北站新城将聚焦总部、金融、消费等核心功能，打造高层建筑超百栋、建筑规模超千万平方米、具有全球影响力的“国际会客厅”；

鹭湖新城加快区“四馆”和行政服务中心等公共建筑群、库区西侧产业园区规划建设，打造辐射深圳北部周边的区域性科技文化中心；

九龙山智能科技城要推进“园区＋社区＋校区”三区融合发展，完善空间品质提升规划，努力纳入市级重点开发建设区域；

大浪时尚小镇则力争城市客厅等项目开工，推进7个社会投资项目建设，打造引领国内潮流的国际知名时尚高地；

观澜文化艺术小镇要推进“一核两廊”规划建设，建设公共服务平台和规划展厅，加快鳌湖艺术村、观澜古墟－贵湖塘老围等保护性开发，打造具有国际影响的文化艺术小镇；

龙华现代商贸片区要加快建设超百万平方米的市级商圈，带动一批区级商圈和特色商圈发展。

正在开展的“拆、建、绣”行动，使城区功能和品位日益提升。今年龙华区开展15个片区整体升级改造研究，确保城市更新供应土地20公顷以上、整备入库150公顷以上，“拆”出一片发展新空间。此外，龙华“建”出一批城市新精品，打造北站超高层建筑群，加快建设“四大绿色地标”，新增绿廊15万平方米、环城绿道20公里，建成观澜河人工湿地公园及4公里滨水长廊。伴随着民法、竹文化公园两个国家级主题公园，以及音乐公园等特色公园，北站中心公园等一批大型公园加速建成，公园之城已呼之欲出。“绣”出一幅锦绣新龙华——龙华区加快建设“四季花城、生态花城、人文花城”，完成和平路等十大道路景观提升；完成136个城中村综合治理，重点打造上围艺术村等十大特色村落，让城中村加快成为城中景。

山城河海似画廊，生态休闲人如织。作为深圳年轻城区，龙华区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持之以恒地走“经济与生态协调发展”的绿色可持续发展之路，打好污染防治攻坚战，作好生态文明建设的大文章。

如今，龙华的天更蓝、山更绿、水更清，生态环境明显好转。在碧水保卫战中，龙华区全面消除110条小微黑臭水体，完成全部小区正本清源改造，推动污水处理厂完成提标改造，系统推进“厂、网、河”一体化管理；打好蓝天保卫战，深入实施“深圳蓝”可持续行动计划，实行全域联防联控，深化施工扬尘、工业废气、餐饮油烟、汽车尾气排放整治，确保全区PM2．5年均浓度值低于27．5微克／立方米；打好固废处理攻坚战，深入开展垃圾分类减量行动，健全分类收集、运输、处置全链条分流体系，基本实现餐饮行业餐厨垃圾集中收运处理。

龙华以赛事推广城区宜居宜业环境。图为2018年龙华区“与有轨电车同行”微型马拉松。

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因文明而闻名

奋力打造现代城市文明典范

这个夏天，龙华人的文化生活里，有这样一幅幅画面：

5月底，一年一度的龙华区龙舟文化艺术节开幕，来自海内外的专业龙舟队伍在观澜河上演群龙击水、劈波斩浪的激情龙舟赛事。今年龙华还将继续举办深圳龙华国际网球公开赛、龙华区“与有轨电车同行”微型马拉松等龙华传统金牌赛事；

通过百姓点单、政府下单，龙华区推出“文化菜单”，77项共计超千场丰富精彩的文体活动，均是市民呼声最高的“文化美食”，不断满足市民对美好文化生活的期许；

一场接一场的公益文体活动，排满了龙华人的时间表：龙华区按照四季的时序创新推出“新锐”当代戏剧季、“魅力”传统文化季、“缤纷”音乐舞蹈季、“多彩”精品展演季……演出人气十足，场场爆满。

这一幅幅画面，正是龙华文化创新的鲜活实践与傲人成果。近年来，龙华区通过文化惠民大提升努力建成文化强区，传播精神文明，繁荣文化事业，兴盛文化产业，让区域文化面貌蒸蒸日上，活力十足。

国无德不兴，人无德不立。以人民为中心，提升文化“获得感”的同时，龙华将精神文明建设浸润到城市的方方面面：

人来人往的深圳北站和繁忙的地铁4号线，“红马甲”“蓝马甲”穿梭其间维持秩序，大型商超、旅游景点也有他们的身影；

街头随处可见的社会主义核心价值观公益广告和“闪亮龙华人”宣传海报，通过凡人善举诠释着社会主义核心价值观的内涵，成为城市爱心光谱里的最亮色彩；

一年一度的“好家训好家风好家庭”表彰活动中，一个个好家庭故事感动人心，传递向上向善好家风；

题为“文明，让生活更美好”的龙眼视频节目，两天阅读量达15万次，收获点赞和创文建议5000条；

全国妇联召开“家家幸福安康工程”启动部署会议，来自龙华区的李晓光家庭荣获2019年度全国“最美家庭”；

感动深圳——第16届深圳关爱行动表彰晚会举行，龙华元素闪耀动人。银星投资集团有限公司董事长叶伟雄获评“十佳爱心人物”，位于龙华区的深圳市科潮达科技有限公司获得“十佳爱心企业”，龙华区慈善会和龙华景龙社区龙之韵老年人艺术协会获得“十佳公益机构”，龙华“聚善家园·聚善日”获得十佳创意项目……

龙华正努力将社会主义核心价值观融入市民教育全过程，以明德引领风尚，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障，形成向上向善的力量，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。

因文明而闻名，文明，已经成为龙华闪亮的城市名片。

观澜河国际龙舟赛成为龙华体育和生态名片。

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以人民为中心

努力绘就民生幸福新画卷

党的十九大提出，要“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。深圳建设中国特色社会主义先行示范区，提出要“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的民生幸福“深圳标准”。

在龙华区，每年公共财政预算的七成均投用于民生事业，一个个关乎百姓切身利益的民生短板，得到有效的“补全”——

推进优质教育大提升。2019年，龙华区加快学校建设项目推进，创新形式解决学位缺口，秋季开学时新增12118个学位；领先全市推动5G＋智能教育，推进未来学校建设；成立民治中学教育集团，增强优质教育资源的辐射力，推动优质教育资源均衡化。

健康服务日新月异。有序推进市新华医院、市第二儿童医院、区综合医院等3家医院新建项目，以及市人民医院龙华分院、区人民医院、区中心医院等3家医院改扩建项目。区高层次医学团队——德国汉诺威医科大学康复医院古藤博纳教授团队项目6月中旬在区中心医院揭牌。

保障房建设力度不减。上半年筹建开工保障性住房和人才住房4752套，超额完成第一、二季度任务安排。探索建立10种房源筹集渠道，扭转区保障性住房供不应求现状。

文化惠民大提升。今年龙华区加速文体设施建设，积极开展深圳书城龙华城、观澜体育公园、简上体育综合体等3个项目建设，推动市美术馆新馆、市第二图书馆等7个项目开工。“五彩周末”、全民阅读、全民健身等品牌文体活动，不断提升龙华文化软实力和影响力。

加快织密交通网。地铁4号线北延段长湖站至观澜站区间左线顺利贯通，预计2020年底开通试运营。深圳地铁6号线翰银区间右线暗挖隧道顺利贯通，预计2020年通车。推动18、21、22、25、27号线等5条线纳入市轨道交通第五期建设规划，构建港深莞轨道交通网络。

社区民生微实事项目加速落地。今年以来，龙华区民政局以“保障民意、完善制度、强化监管、打造特色”为原则，全力推进社区民生微实事工作，各街道累计审核通过项目961个，涉及资金逾1亿元……

一串串温暖的民生数字、一件件“微实事”、一项项扎实的工作举措，既是保障和改善民生的重要标尺，也是辖区群众分享龙华发展成果的生动写照。

浩荡东风鼓满帆，壮志雄心宏图展。站在崭新的历史起点，龙华区不忘初心，牢记使命，将继续以“走在最前列”的标准，以更坚定的信心、更有力的措施、更突出的成效，奋力谱写龙华经济社会新篇章！

（本版文图：龙华融媒）